縣政養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作通知

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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門：

為了進(jìn)一步落實(shí)好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作成果，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度覆蓋面和受益面，根據(jù)市、縣社保保障體系建設(shè)有關(guān)要求，現(xiàn)就我縣年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)、續(xù)保、擴(kuò)面有關(guān)事項通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“擴(kuò)大受益、應(yīng)保盡保”的總體要求，年全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)23900人（含待遇領(lǐng)取人員），其中續(xù)保17956人、擴(kuò)面980人，綜合參保率提高0.7個百分點(diǎn)，達(dá)到99.5%，基本實(shí)現(xiàn)“人人參保”目標(biāo)。各鎮(zhèn)要按照年初目標(biāo)任務(wù)（見附表1），高度重視，扎實(shí)工作，確保繳費(fèi)、續(xù)保、擴(kuò)面各項工作實(shí)現(xiàn)新突破。

二、繳費(fèi)時限

繳費(fèi)續(xù)保工作從月初開始至月底結(jié)束，以后繳納的保險費(fèi)按補(bǔ)繳費(fèi)處理，不享受財政補(bǔ)貼。享受養(yǎng)老保險待遇的人員，其家庭成員未按捆綁要求繳費(fèi)的，從起停發(fā)養(yǎng)老金，待其家庭成員補(bǔ)費(fèi)后，從次月起恢復(fù)發(fā)放，停發(fā)的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）正常繳費(fèi)。根據(jù)《市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》和《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施細(xì)則》，個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為11個檔次（見附表2），多繳多補(bǔ)。依據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)能力，年城鄉(xiāng)居民最低續(xù)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為200元，財政補(bǔ)貼30元。

（二）欠費(fèi)補(bǔ)繳。補(bǔ)繳欠費(fèi)以《省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)》測算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，由個人全額補(bǔ)繳欠費(fèi)、當(dāng)年個人繳費(fèi)、財政補(bǔ)貼及其欠費(fèi)產(chǎn)生的利息。

四、繳費(fèi)續(xù)保程序

各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域繳費(fèi)續(xù)保的組織宣傳和擴(kuò)面征繳工作，具體業(yè)務(wù)由各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所承擔(dān)，工作程序如下：

（一）在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、組織動員和調(diào)查摸底等各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，從《省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)》導(dǎo)出《年度繳費(fèi)續(xù)保人員名單》，發(fā)放到各村，對照名單開展收費(fèi)工作，確保工作情況明、底子清、進(jìn)展快、無差錯。

（二）各鎮(zhèn)到縣農(nóng)保中心領(lǐng)取專用票據(jù)，統(tǒng)一發(fā)放到各村，由各村安排村農(nóng)保協(xié)理員收繳保費(fèi)。收費(fèi)時，要依據(jù)《年度繳費(fèi)續(xù)保人員名單》，準(zhǔn)確無誤的開具收費(fèi)發(fā)票，并填寫《繳費(fèi)證》、《繳費(fèi)明細(xì)表》，新增人員一并填寫《參保登記表》。

（三）收費(fèi)期間，各鎮(zhèn)要開設(shè)臨時收儲專戶，每天對所收基金進(jìn)行歸集，每周將所收基金及產(chǎn)生利息一并上解到指定銀行賬戶；經(jīng)辦銀行每收一筆款項，要于收款當(dāng)天將對賬單送達(dá)縣農(nóng)保中心，確保基金上解不出問題。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣城區(qū)城鎮(zhèn)居民續(xù)保擴(kuò)面的組織征繳工作，要安排精干力量逐社區(qū)、逐樓院、逐戶做好宣傳動員工作。縣農(nóng)業(yè)銀行4個鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險繳納和發(fā)放業(yè)務(wù)，繳納的保費(fèi)上解到農(nóng)業(yè)銀行代收專戶。縣郵政儲蓄銀行3個鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險繳納和發(fā)放業(yè)務(wù)，繳納的保費(fèi)上解到郵政儲蓄銀行收入專戶。

（四）收費(fèi)結(jié)束后，各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要依據(jù)繳費(fèi)票據(jù)，審核各村《繳費(fèi)明細(xì)表》，填寫《繳費(fèi)記錄卡》，確保繳費(fèi)票據(jù)、繳費(fèi)明細(xì)表、繳費(fèi)記錄卡填寫一致，不缺項、不漏項前，將收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)和記賬聯(lián)以及《繳費(fèi)明細(xì)表》、《繳費(fèi)匯總表》報縣農(nóng)保中心復(fù)核。

（五）縣農(nóng)保中心要在前完成各鎮(zhèn)人員繳費(fèi)、基金收繳、銀行財務(wù)的對賬工作，前完成繳費(fèi)信息導(dǎo)入、繳費(fèi)申報復(fù)核、個人賬戶記錄、養(yǎng)老金發(fā)放、基金定期轉(zhuǎn)存等業(yè)務(wù)，防止因轉(zhuǎn)存不及時造成基金利息虧空。

（六）殘疾人繳費(fèi)補(bǔ)助，由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸清底子，前提供人員名冊。計生家庭繳費(fèi)補(bǔ)助，由縣人口計生局提供人員名冊，各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)審核，先繳后補(bǔ)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，快速推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)、續(xù)保、擴(kuò)面工作，關(guān)系到全縣城鄉(xiāng)居民的切身利益和各級政府在群眾中的威信。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識繳費(fèi)、續(xù)保、擴(kuò)面工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保繳費(fèi)續(xù)保工作任務(wù)順利完成。

（二）強(qiáng)勢宣傳，擴(kuò)大受益。各鎮(zhèn)和宣傳廣電部門要大力開展惠民政策入戶入腦宣傳活動，采取開辦電視專欄、打電話、發(fā)短信、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的形式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺自愿參保。同時，要千方百計擴(kuò)大待遇享受率，因捆綁對象未能按時繳費(fèi)，影響老人享受養(yǎng)老保險待遇的，要根據(jù)不同情況，靈活處理。對多子女家庭，捆綁對象家庭特別困難的，可按政策規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；捆綁對象屬于低保戶、無力繳費(fèi)的，經(jīng)村委會公示無異議，鎮(zhèn)政府審批同意，可暫時從捆綁對象中剔除。對捆綁對象常年外出打工、無法聯(lián)系的，可暫時從捆綁對象中剔除，待其回村后納入捆綁范圍。對因家庭矛盾導(dǎo)致捆綁對象不繳費(fèi)，致使老人無法享受待遇的，各鎮(zhèn)要采取領(lǐng)導(dǎo)干部包戶包人的辦法，搞好矛盾調(diào)處，因戶施策，督促其參保繳費(fèi)，確保全縣老年人養(yǎng)老保險待遇享受率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，靠實(shí)責(zé)任。縣人社局要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通，細(xì)化措施，形成合力。縣財政局要多方籌集資金，確保補(bǔ)貼資金及時到位、待遇按時發(fā)放。縣農(nóng)保中心要及時提出基金轉(zhuǎn)存方案，切實(shí)加強(qiáng)基金管理。縣人口計生局、縣殘聯(lián)要及時提供特殊人群繳費(fèi)補(bǔ)貼名冊，并協(xié)助縣農(nóng)保中心做好審核工作。縣審計局要加大審計監(jiān)管力度，確保基金安全、增值。各經(jīng)辦銀行要設(shè)置繳費(fèi)引導(dǎo)牌、公布繳費(fèi)賬號、安排繳費(fèi)引導(dǎo)員、開通金融服務(wù)“直通車”，及時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對收費(fèi)經(jīng)辦人員的教育培訓(xùn)，對工作能力差的要堅決撤換，并安排專門力量，加強(qiáng)收費(fèi)日常監(jiān)管，嚴(yán)防侵占挪用，確保基金及時足額上解財政專戶。各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，搞好政策對接，抓好工作配合，努力把繳費(fèi)、續(xù)保工作做實(shí)做好。

（四）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格督辦。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作屬市考縣目標(biāo)任務(wù)，縣考核辦要將各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門承擔(dān)的工作任務(wù)細(xì)化量化，列入年度考核范圍，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)要把任務(wù)落實(shí)到人，夯實(shí)責(zé)任。縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度，每周對各鎮(zhèn)繳費(fèi)續(xù)保進(jìn)展情況進(jìn)行通報。縣監(jiān)察局、縣政府督查室要加大效能督查和專項督查力度，確保各項惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。