全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃

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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；基礎(chǔ)條件；發(fā)展目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)布局；重點(diǎn)領(lǐng)域；保障措施；進(jìn)行講述。其中包括：積極服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)國(guó)家和**市的重大專(zhuān)項(xiàng)工作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、聚焦**新能源、新材料重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)核心企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展納米新材料、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、核電及其配套、化工新材料、區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金中用于新能源、新材料及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金、加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)、授權(quán)和轉(zhuǎn)化的扶持力度，重點(diǎn)鼓勵(lì)專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，形成適合新能源、新材料領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、積極爭(zhēng)取和推動(dòng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)**，搭建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、對(duì)太陽(yáng)能建筑一體化、太陽(yáng)能發(fā)電新產(chǎn)品示范應(yīng)用等項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持、加大對(duì)園區(qū)載體的建設(shè)及運(yùn)行扶持力度、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)，由區(qū)政府指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款擔(dān)保，支持企業(yè)貸款融資、對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品，經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定后，給予區(qū)級(jí)匹配獎(jiǎng)勵(lì)、新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等，經(jīng)認(rèn)定符合條件的、引進(jìn)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備、人才流動(dòng)和人才升級(jí)、支持新能源、新材料產(chǎn)品的應(yīng)用等，具體材料詳見(jiàn)：

為落實(shí)市委、市府推動(dòng)**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《**市**區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)（20**-20**年）>的通知》（**府發(fā)〔20**〕**號(hào)）精神，特制定本《推進(jìn)計(jì)劃》。

一、指導(dǎo)思想

積極服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)國(guó)家和**市的重大專(zhuān)項(xiàng)工作，主動(dòng)銜接國(guó)家和**市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

聚焦**新能源、新材料重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)核心企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

二、基礎(chǔ)條件

新材料及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等四大行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)30余家。20**年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23.6億元。

新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要包括核電技術(shù)服務(wù)和核站配套儀器儀表行業(yè)，20**年?duì)I業(yè)收入達(dá)3.5億元。

三、發(fā)展目標(biāo)

到20**年，區(qū)域內(nèi)新材料及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到35億元，經(jīng)濟(jì)總量在20**年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)50％左右；新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10億元以上，經(jīng)濟(jì)總量在20**年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)180％以上。

四、產(chǎn)業(yè)布局

****市**新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**地區(qū)和“**”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，按照區(qū)域功能規(guī)劃，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位，重點(diǎn)在**市**新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、**工業(yè)區(qū)（**市納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地）、**工業(yè)區(qū)和功能材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。

（一）新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)。

位于**路**西、**北路**南、**路**東、**路**北，占地1.5平方公里，現(xiàn)有建筑面積150萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積250萬(wàn)平方米以上。區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展**中核**、核工業(yè)設(shè)計(jì)院為核心的新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、**航天**、**研究所為核心的新能源配套產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)、**儀電總部、**通科技園、**科技園、**園、**創(chuàng)意園、**現(xiàn)代物流大廈等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇為載體的新材料和新能源總部、研發(fā)辦公、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)積極申報(bào)**市**新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)為**市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。

（二）**地區(qū)。

****都市工業(yè)園、**工業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展納米新材料、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）核電及其配套。

進(jìn)一步提升核電站整體自主設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)核電自動(dòng)控制、儀器儀表等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，吸引核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資總部、運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)**。到20**年，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到10億元，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重點(diǎn)企業(yè)5家左右。

（二）化工新材料。

進(jìn)一步提升**理工大學(xué)為技術(shù)支撐的化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，在高分子、化學(xué)纖維、非金屬礦物等相關(guān)領(lǐng)域形成高附加值特色產(chǎn)品，吸引新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資總部、服務(wù)公司落戶(hù)**。到20**年，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到35億元，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重點(diǎn)企業(yè)5到10家。

六、保障措施

1.區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金中用于新能源、新材料及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金總量不低于1.5億元，重點(diǎn)支持納入國(guó)家和全市的重大項(xiàng)目、促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性項(xiàng)目、關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng)新性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)服務(wù)和管理模式升級(jí)。扶持有較好產(chǎn)業(yè)化前景的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本積極投入。聚焦大型企業(yè)發(fā)展，特別關(guān)注化工新材料、核電、電力企業(yè)及其配套企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入和技改投入，不斷擴(kuò)大和提升產(chǎn)能。

2.加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)、授權(quán)和轉(zhuǎn)化的扶持力度，重點(diǎn)鼓勵(lì)專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。幫助企業(yè)推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才共享方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)列入本區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”的重大項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定評(píng)審后，給予資金補(bǔ)助。

3.落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，形成適合新能源、新材料領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步支持發(fā)展新能源、新材料為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)科技型中小企業(yè)。整合**市**新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊的空間資源，進(jìn)一步挖掘并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成大型核心企業(yè)與中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)新引進(jìn)的相關(guān)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定符合相關(guān)條件的，對(duì)其購(gòu)地建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)或租賃廠房給予一定的地價(jià)、房?jī)r(jià)或租金補(bǔ)貼。

4.積極爭(zhēng)取和推動(dòng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)**，搭建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。對(duì)經(jīng)立項(xiàng)確認(rèn)的國(guó)家、**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予一定的配套支持。結(jié)合各領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的具體發(fā)展需求，積極爭(zhēng)取和推動(dòng)國(guó)家、**市自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目落戶(hù)**。

5.對(duì)納入國(guó)家、**市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃**及重大技術(shù)改造和新能源、新材料研發(fā)支持范圍的項(xiàng)目，由市、區(qū)政府給予資金配套支持。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其固定資產(chǎn)投資貸款由市、區(qū)政府給予相應(yīng)的貸款貼息支持。對(duì)太陽(yáng)能建筑一體化、太陽(yáng)能發(fā)電新產(chǎn)品示范應(yīng)用等項(xiàng)目給予補(bǔ)貼支持。對(duì)認(rèn)定的新能源企業(yè)，參照**區(qū)導(dǎo)向性科技類(lèi)產(chǎn)業(yè)新材料企業(yè)的政策給予支持。

6.加大對(duì)園區(qū)載體的建設(shè)及運(yùn)行扶持力度。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局且入駐園區(qū)的相關(guān)企業(yè)給予一定的租金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)園區(qū)給予企業(yè)更多的發(fā)展空間。

7.鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)于獲得國(guó)家、**市級(jí)科技及其它創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)給予配套支持。

8.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)，由區(qū)政府指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款擔(dān)保，支持企業(yè)貸款融資，并參照導(dǎo)向性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持。

9.對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品，經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定后，給予區(qū)級(jí)匹配獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于首臺(tái)（套）產(chǎn)品的第一年的宣傳、推介和參展給予費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)新能源、新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流技術(shù)水平的，給予一定資助。

10.對(duì)新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，對(duì)其購(gòu)地建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)或租賃廠房給予一定的地價(jià)、房?jī)r(jià)或租金補(bǔ)貼。

11.引進(jìn)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展論壇、會(huì)展等活動(dòng)，并給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

**.在構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備、人才流動(dòng)和人才升級(jí)。對(duì)需要引進(jìn)的高層次、國(guó)際化和緊缺型人才，可在申辦戶(hù)籍方面予**優(yōu)先支持，在安家費(fèi)用等方面予**補(bǔ)貼。

13.支持新能源、新材料產(chǎn)品的應(yīng)用。通過(guò)政府采購(gòu)、定向招標(biāo)等方式，優(yōu)先考慮在本區(qū)的工程項(xiàng)目中應(yīng)用新能源、新材料相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。區(qū)政府及各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政和交通設(shè)施等率先使用太陽(yáng)能。