民政局深化民主管理安排

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年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中全會，中央和省經濟工作會議精神，按照市委九屆十次、區委二屆十次全會的工作部署，繼續落實促進經濟平穩較快增長的一系列政策措施，堅持“多快好省”、“和諧穩定”的工作要求，強力推動重點項目建設，加大舊城改造力度，完善城區功能，擴大招商引資，著力轉變發展方式，扎實推進民生和社會事業發展，全面加強政府自身建設，努力實現“一年一個樣，三年大變樣，五年進位爭先”的奮斗目標。

實現上述目標，今年要著重做好以下八個方面工作：

一、圍繞重點區域規劃，強力推進重大項目，打造更具特色的現代化新瑤海。以重點項目為依托，圍繞瑤海物流園區規劃、磨店區域暨職教新城規劃、城區主干道路控制性規劃、工業園區發展規劃，努力打造現代物流中心、職業教育中心、區域性商業中心和新型工業集聚中心。進一步完善物流園區規劃編制工作，盡快通過市規委會審批。推進雙圩河綜合整治工程立項和可研工作，爭取中央預算內資金支持。完善園區港口、交通、儲運等硬件設施。全力抓好國際新城市綜合體建設和周谷堆批發市場等重大支撐項目的開工建設。完善職教新城管理服務功能。突出片區公共配套設施建設，積極推進商業中心、實訓基地等項目開工。繼續做好入駐院校和道路建設服務保障。注重挖掘區域內特有的文化旅游資源，打響職教品牌。大力實施舊城改造開發，集中力量實施壩上街及糧食二庫綜合改造項目。全面啟動火車南站遷建項目。加強綜合協調力度，推進商業開發類項目建設。加快現代平板顯示配套基地、節能產業園等新型工業集中區建設，完善國軒百億產業園項目的前期工作，重點抓好中建材液晶玻璃基板生產線項目的落地開工，加快凱泉泵業、南亞工程機械等在建項目建設，做好恒安紙業、新日電動車等項目投產達產工作，確保今年實現“百億工業園區”目標。

二、圍繞大建設，統籌城鄉發展，提升區域綜合承載力和競爭力。繼續推進大建設。扎實推進裕溪路高架、暢通一環、二環改造、二十埠河道整治等在建項目建設。完成鐘油坊南路建設工作，進一步完善宋斗灣路、樂水路等前期工作，確保合店路二期等重點工程項目開工建設。主動對接市相關部門，力爭石塘路、廣德路等道路動工實施。全力做好復建安置工作。春節前啟動新海家園二期安置房分配工作，新海家園三期安置房年底基本具備入住條件。和居苑廉租房項目8月建成交付使用。市二院拆遷復建點安置房11月底全面竣工交付。加快東七城中村復建點建設，完成少荃家園二期、方橋新鎮三期等復建點建設工作。啟動周谷堆批發市場、新海家園四期復建點項目建設工作，協調做好壩上街及糧食二庫復建點項目建設，推進工業園區油坊新城、磨店少荃家園三期、文忠苑四期項目開工。穩步實施龍崗開發區建設。加快與城區各項工作的全面接軌。完成龍崗路、王崗路等在建道路建設，爭取大眾路、臨泉路東延等項目啟動，推動龍崗國際汽車城項目實施。全力做好龍騰家園等恢復點的開工和建設，認真做好開發區規劃修編工作。

三、圍繞規劃布局，狠抓招商引資，集聚產業發展優勢。推行領導招商、園區及綜合經濟部門專業招商、部門和鄉鎮街道聯合協作招商，積極組織參加接軌發達地區的各類主題招商活動。強化重大項目招商，帶動發展的龍頭項目和核心競爭力較強的科技型項目。突出重點領域招商。進一步做大物流產業，積極做好麥德龍、好百年等項目的跟蹤和對接工作。圍繞平板顯示基地建設，做好京東方六代線配套康寧科技高世代玻璃基板項目。加速整合區域人文自然資源，謀劃和推介文化休閑旅游項目。突出發展總部經濟，做好中鹽公司、馬鋼（合肥）公司等總部的接洽和引進工作。積極推進危舊房、城中村項目招商，加快城市建設步伐。

四、圍繞民生工程，協調各項事業發展，持續推進和諧瑤海建設。深入推進新農村建設，引導和規范土地流轉工作，大力發展特色農業，繼續加強農村基礎設施建設，做好農村勞動力的轉移就業。建立健全社會保障體系。圍繞爭創國家級創業型城市，認真落實各項就業政策。完善城鄉居民最低生活保障制度，做好被征地農民養老保障。推動城鄉特困群眾醫療救助提標擴面。全面啟動醫藥衛生管理體制改革。完善社區衛生服務機構建設。組織實施3類9項基本公共衛生服務項目，逐步提高均等化程度。認真做好重大傳染性疾病防控和重大醫療衛生事件應急處置。大力發展均衡教育。加快實施“校安工程”，扎實推進中小學校標準化建設。加強國家和省市區級課題研究。深化精神文明創建活動。繼續深入推進全國文明城市創建工作。大力實施文明細胞“十百千”典型工程。積極爭創和諧社區建設示范城區、全國—2015年科普示范城區。全力協辦第四屆全國體育大會象棋、橋牌比賽，組織參加省第九屆藝術節等省市重大文體活動。加強監管、有效規范文化市場經營活動。加快建設文化產業示范基地和區域性特色文化產業群。著力提高計生服務水平。進一步提高出生人口性別比綜合治理成效和流動人口管理服務水平。積極開展省市計劃生育示范鄉鎮、街道及村、居創建活動。進一步拓寬信訪渠道，嚴格落實責任追究制。加強社會治安綜合治理，深化平安創建活動。健全突發事件應急管理體系機制。全面落實各項安全措施，加大質監、環保監管力度，突出消防、道路交通安全工作，強化煙花炮竹、特種設備、建設工地等涉及人民生命財產安全領域的監督檢查，有效遏制重特大事故。繼續支持工會、共青團、婦聯等群眾組織開展工作，發展婦幼、老齡、殘疾人事業，切實貫徹黨的民族宗教工作基本方針政策，不斷加強國防動員和后備力量建設，進一步抓好“雙擁”優撫安置工作。積極推動外事僑務、科普、檔案、保密、地方志等工作。認真做好第六次人口普查。高度重視“十二五”規劃編制工作。

五、圍繞自主創新，調整產業結構，加快推進發展方式轉變。大力發展高新技術產業。重點支持國軒高科、利華科技、奧生環保、合寧電工等高新技術企業發展。加快完善自主創新體系，增強核心競爭力。重點抓好長源液壓元件、國軒高科20萬安時鋰電池等重大技改續建項目投產工作。繼續強化企業服務。進一步落實中央、省、市出臺的各項保增長政策措施，增強企業自主創新、產業升級的動力。繼續做好區領導分工聯系重點企業、項目工作。加大企業融資支持力度，推動銀企對接。切實發揮科技資金引導作用，進一步加大研發投入。不斷加大節能減排工作力度，嚴格落實項目建設“三同時”制度。扎實推進集約、節約利用土地工作。

六、圍繞投融資工作，規范國有資產管理運營，為發展提供有力資金保障。規范國有資產的管理和運營。著力構建投融資工作機制。充分發揮城投公司投資平臺作用，加快推進舊城改造開發。繼續發揮積極的財政作用。拓寬增收渠道。深化財政預算管理改革，提高財政資金使用效益。

七、圍繞管理和服務，推進重心下移，建立和完善城市管理新格局。進一步理順城區管理服務體制，全面提升公共服務能力。啟動城市管理體制改革。大力優化城市環境，加大道路綠化力度，積極探尋綜合執法新途徑，進一步加強違法建設等整治工作。啟動臨時性市場規劃設置工作。

八、圍繞機構改革，進一步轉變職能，全面加強政府自身建設。深入推進政府機構改革。堅持向區人大常委會報告工作和向政協通報工作制度，及時辦理人大代表議案和政協委員提案，支持人大代表和政協委員履行職責。不斷強化行政執法監督。深入實施依法治區，做好“五五”普法和“法治瑤海”總結驗收工作。建立健全績效考評和行政問責制度。認真落實廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定。加強對行政審批、財政資金分配、專項資金管理等重點領域的監管，深入開展工程建設領域突出問題專項治理；強化行政監察和審計監督，大力推行電子政務、政務公開和辦事制度公開。