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做好“控輟保學(xué)”工作模式全面貫徹落實《義務(wù)教育發(fā)法》,確保義務(wù)教育階段兒童完成學(xué)業(yè),鞏固提高“兩基”工作的重點和難點,對于保障公民接受義務(wù)教育的權(quán)利,提高民族素質(zhì)具有重要意義。根據(jù)省、市文件精神,為了進(jìn)一步加大我區(qū)“控輟保學(xué)”工作力度,全面提高“普九”水平,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就認(rèn)真做好義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),依法控輟保學(xué)
各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要進(jìn)一步增強“控輟保學(xué)”緊迫感和責(zé)任感,從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法行政的高度,充分認(rèn)識抓好“控輟保學(xué)”工作的重要意義,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門和全區(qū)中小學(xué)一把手是此項工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),把“控輟保學(xué)”工作列入重要議事日程,切實解決“控輟保學(xué)”工作出現(xiàn)的各種困難和問題。要分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位,有效促進(jìn)“控輟保學(xué)”工作。
二、加大宣傳,強化管理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
各鎮(zhèn)街、學(xué)校要組織起來,深入社會開展形式多樣的活動,宣傳教育法律法規(guī)及“控輟保學(xué)”的重要意義,使“控輟保學(xué)”工作引起全社會的重視,形成政府、社會、學(xué)校、家庭共同“控輟保學(xué)”的機(jī)制和氛圍。
各鎮(zhèn)街要加強對“控輟保學(xué)”工作的管理,在新學(xué)期開學(xué)時,要向家長發(fā)放“義務(wù)教育入學(xué)通知書”,要求家長依法按時送子女入學(xué)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),落實部門防輟控輟責(zé)任。公安,計生部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)為未成年人辦理相關(guān)證件;勞動和社會保障、工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位違法違規(guī)用工;各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)輸出單位嚴(yán)禁組織未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。對違反國家法律法規(guī)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處理。
三、完善制度,落實責(zé)任,健全“控輟保學(xué)”的長效機(jī)制
各鎮(zhèn)街、教育行政部門要繼續(xù)完善“控輟保學(xué)”工作的“雙線目標(biāo)責(zé)任制”,即街與村、村與民、教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與家長層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把“控輟保學(xué)”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部、校長工作的重要指標(biāo)。區(qū)教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真落實“控輟保學(xué)”的責(zé)任,把“控輟保學(xué)”任務(wù)落實到年級和班級,實行年級組長和班主任“控輟保學(xué)”責(zé)任制,各鎮(zhèn)街要盡快制定和完善有關(guān)《義務(wù)教育通知書制度》、《輟學(xué)生報告制度》、《完成義務(wù)教育證書制度》、《義務(wù)教育入學(xué)零對接制度》,確保學(xué)額鞏固率不斷提高。
四、突出重點,扶貧幫困,最大限度降低輟學(xué)率
各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)委、區(qū)政府扶貧幫困和學(xué)雜費減免緩等有關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”政策要求,做好貧困生的調(diào)查登記工作,全力發(fā)揮各種補助政策在“控輟保學(xué)”中的應(yīng)有作用;要組織和動員社會各方面力量,開展多種形式的扶貧助學(xué)活動;要認(rèn)真解決流動人口子女入學(xué)接受教育問題,接收農(nóng)民工子女就學(xué),確保農(nóng)民工子女義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮?;要認(rèn)真做好殘疾兒童少年入學(xué)工作,最大限度地滿足殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需要。
五、加快改革,提高質(zhì)量,營造和諧的教育氛圍
教育行政部門要不斷深化教育改革,引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想,堅持面向全體學(xué)生,積極推進(jìn)新課程改革實驗工作,注重因材施教,關(guān)注學(xué)生個性,努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,積極開展生動活潑、豐富多彩的校園文化活動,創(chuàng)建平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園、和諧校園,把學(xué)校變成學(xué)生的樂園。廣大教師要樹立“學(xué)生為本”、“教育為先”的教育理念,對全體學(xué)生一視同仁,對學(xué)習(xí)、生活困難的學(xué)生要給予更多的照顧和關(guān)愛。各中小學(xué)校要加緊與家庭、社會的聯(lián)系,定期召開家長會,讓社會、家長共同參與到轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作中來,為“控輟保學(xué)”形成良好的環(huán)境。
六、加強督導(dǎo),依法治教,完善義務(wù)教育督導(dǎo)制度
各鎮(zhèn)街要加大對“控輟保學(xué)”工作督導(dǎo)檢查力度,明確和落實“控輟保學(xué)”的職責(zé)和任務(wù),密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)“兩基”鞏固提高目標(biāo)的責(zé)任。要逐步建立轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年、在校生情況和輟學(xué)情況信息報告制度。要實行學(xué)校、班級學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、輟學(xué)、休學(xué)、請假日報告制度。對有“問題”的學(xué)生實行嚴(yán)格的全程監(jiān)控制度和隨時報告制度。要摸清底子、發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。區(qū)教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)加強“兩基”鞏固提高工作,特別是對“控輟保學(xué)”工作薄弱的鎮(zhèn)街和學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保“控輟保學(xué)”工作質(zhì)量。
“控輟保學(xué)”工作是貫徹落實《義務(wù)教育法》的一項重要工作,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門、各中小學(xué)校要積極行動,認(rèn)真自查整改,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。