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      便民服務中心上年小結和下年打算

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      便民服務中心上年小結和下年打算

      今年以來,縣便民服務中心緊緊圍繞縣委、縣政府“五個發展”和“兩年”活動的工作部署和要求,以開展“作風建設年”活動為契機,認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》,在完善服務機制、優化服務方式、強化監督管理和轉變機關工作作風上加大了工作力度,有效地提高了中心工作人員的工作水平和服務質量,較好地完成了上半年的各項工作任務。

      據統計,今年1—6月份,各窗口共受理企業群眾申請事項72521件,辦結72666件,其中即辦件46406件,承諾件26260件,承諾件提前辦結25917件,承諾件提前辦結率為98.69%。投資項目“綠色通道”辦理基本建設和技改項目58項。企業注冊登記前置審批告知承諾件1133件。

      一、以“作風建設年”活動為契機,全面推進中心各項工作

      中心把“作風建設年”活動作為全面推進中心各項工作的重要抓手,予以高度重視,成立了活動領導小組,按照“作風建設年”活動的要求,制訂實施方案,明確工作目標,細化工作措施。確定具體責任人,并對窗口進行了動員和部署,層層落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要求中心上下人人參與,把“作風建設年”活動的要求與各窗口和工作人員的具體工作內容結合起來,真正發揮其推動作用。

      二、以創建“示范中心”工作為起點,推行優質服務

      中心以創建“示范中心”工作為起點,按照辦事大廳的功能要求,從群眾的需求出發,推行賓館式星級管理。一是健全《縣便民服務中心安全保衛工作考核標準》和《縣便民服務中心衛生保潔工作考核標準》,進一步明確工作職責,加強檢查考核,推行工作時間實時保潔制和保安巡邏制,維持正常的辦事秩序,營造良好的辦事環境。二是完善公示、監控、考勤、網絡、會議等服務設施,打造規范標準的辦事大廳。三是開展“講學習、樹形象、比奉獻、創業績”主題活動,從提高辦事效率和提升服務質量等方面對工作人員進行規范要求,鞏固和深化“五個一樣”(受理、咨詢一樣熱情;生人、熟人一樣和氣;干部、群眾一樣尊重;忙時、閑時一樣耐心;來早、來晚一樣接待),提高全體工作人員的群眾意識、服務意識、責任意識和創新意識。四是建立了中心班子成員及科室聯系窗口制度,了解基層思想、工作和生活情況,將談心、交心融入日常工作中,及時為基層群眾排憂解難。五是根據縣委、縣政府工作安排,扎實開展“聯村聯戶連心”活動。4月26日,中心機關工作人員在王敏書記的帶領和三合鎮有關領導的陪同下,上山村,進農家,與貧困戶拉家常,結窮親,把黨和政府的關懷送到貧困農戶的心里。中心還與三合鎮人民政府經過商討和研究后形成共識,決定采用以解決燃眉之急與建立長效機制并舉的方式,切實解決文岙村貧困戶實際困難。

      三、以規范辦事為重點,加強監督管理

      中心嚴格執行“五制”辦理和“五件”管理制度,狠抓首問責任制、AB崗工作制、一次告知制、告知承諾制、聯合辦理制、全程制等一系列辦事制度的落實。

      為了加強中心窗口服務的作風建設,我們根據中心的實際工作,修訂了《縣便民服務中心作風建設考評實施細則》等規章制度,并狠抓落實,實行經常性巡查與定期督查相結合,群眾監督與窗口互評相結合,值周督查與錄像監控相結合,自我管理與紀律約束相結合,執行賞罰分明的考核獎懲機制。中心還積極調動外部監督力量,持續改進中心工作。今年6月份,中心負責領導率督查科、業務科及國稅局窗口負責人,深入摩托車公司等六家企業開展“上門納諫”活動,征求意見。在聽取經營戶們的意見后,中心承諾,把“辦事群眾是否滿意”作為衡量服務質量的第一標準,要求踐行“不讓工作在我崗位延誤、不讓差錯在我手中出現、不讓經濟主體在我窗口不滿意、不讓違規行為在我身上發生”的“四不”要求,大力優化服務舉措,做到服務與效率并重。

      四、以提升服務水平為根本,優化辦事程序

      中心始終堅持“效率就是活力,創新就是發展”的理念,以提升服務水平為根本,積極優化辦事程序,創新服務機制。我們根據中心實際運行情況,重新梳理、核對和調整辦證審批事項,更新辦事指南,推行標準化管理,規范辦事行為。我們還針對各類服務對象的特點和實際需要,在窗口集中辦證的基礎上,努力創新服務形式,采取預約辦證和上門辦證等形式,提供延時服務,主動為各類企業群眾辦事,盡可能提供高效優質的服務。在春節、五一和雙休日期間,我們推出了“便民急事急辦電話”,實行預約辦證,要求各窗口工作人員在接到中心急辦電話后一個小時內必須趕到中心,為節假日期間必須辦事的群眾提供“隨叫隨到”服務。我們還與電信部門合作,積極推進電子政務,建立政務總機,試辦陽光政府信息平,通過撥打中心統一號碼,即可直接轉接中心窗口,方便申請辦件者查詢。

      五、以構建綜合服務平為目標,推進招投標統一平建設

      中心把招標投標中心建設作為全年的一項重點工作,實行項目化管理,明確重點工作、承辦科室、責任人、進度要求和完成時限。一是認真做好招標投標中心籌建工作。今年以來,招標投標中心已完成人員考錄、場地新裝修和所有設備的安裝調試工作。二是隆重舉行招標投標中心掛牌儀式,全部業務于5月25日以后搬遷新址入場運作。三是抓好規范招投標行為制度建設工作,會同有關行政主管部門及相關責任單位,根據國家有關法律法規,擬定了《縣建設工程招標投標管理實施辦法》、《縣建設工程招標管理辦法》、《縣政府采購招標投標管理辦法》等一系列規章制度,擬上報縣政府下文施行。目前,縣招標投標中心工作運行順利。今年上半年,建設工程招投標共完成19個單項工程的招投標任務,預算造價28630.77萬元,中標價25950.7萬元,為縣財政節約投資2680.07萬元。

      上半年工作總體上是好的,取得了一定的成績,但也存在著一些問題,例如:中心“停車難”問題群眾要求解決呼聲高,“三到位”工作進展不夠快,窗口工作人員素質參差不齊,監督管理難度較大,招標投標統一平規范運作有待加強等等。下半年,我們將繼續圍繞縣委、縣政府的工作部署,進一步振奮精神,銳意進取,不斷創新,努力把中心建設成為展示政府形象的示范窗口。

      一、以轉變機關作風為重點,加強干部隊伍建設

      在“作風建設年”活動中,要牢牢結合中心實際,圍繞“一切有利于老百姓,一切方便于老百姓,一切服務于老百姓”的要求,進一步加強中心作風建設,通過拓寬投訴渠道,完善特邀監督員的效能監督制度,執行考核獎懲機制等有力措施,以硬措施改善軟環境,加強機關效能建設,規范和完善運行程序,提升服務水平,建立起一支思想素質過硬、業務操作規范、工作作風踏實的干部隊伍,推動中心工作上水平、上階。

      二、以創建“示范中心”為重點,建設“高效、規范、廉潔、便民”的政務平

      要根據《中華人民共和國行政許可法》、《省行政服務中心管理辦(試行)》等有關規定,以及市行政服務中心關于創建“示范中心”的要求,推動“高效、規范、廉潔、便民”的政務平建設,實現各類展示標準化、接待服務標準化、窗口環境標準化、辦件質量標準化、收費管理標準化。通過“示范中心”創建活動,達到年內2個以上窗口單位審批事項向一個處(科)室集中并成建制集中到本級行政服務中心運行,強化“中心”的服務功能。當前,還需進一步抓好縣招標投標中心的規范運作,建立健全招投標的工作體制和機制。

      三、以項目清理為重點,狠抓服務效能

      為減少審批事項、減化審批環節、縮短承諾時限,最大限度方便群眾辦事,實現審批提速、提效,根據中心實際運行情況,按照《第二輪縣級政府部門審批事項減少和保留目錄》(政發[]56號)及《縣人民政府關于保留和取消行政許可項目的決定》(政發[]50號、64號)文件要求,對納入中心的行政審批、行政許可和服務類項目進行了重新梳理、認真核對,調整辦證審批事項,更新辦事指南,規范辦事行為,提高辦事效率。

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