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      市區(qū)政務公示要點

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      市區(qū)政務公示要點

      全市政務公開工作的總體要求是:按照省委、省政府的部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞促進全市“十項工程”建設,以加快建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府和廉潔政府為目標,以服務人民群眾為主線,以推進政府信息公開、公共企事業(yè)單位辦事公開、基層政務公開和行政權力公開透明為重點,加大工作落實力度,切實提高政務公開的社會效益,為推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展服務。

      一、深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》

      (一)加強政府信息公開工作的新聞宣傳和輿論引導。各地、各部門要通過媒體、市政府門戶網(wǎng)站、本單位網(wǎng)站、現(xiàn)場等渠道和方式,加強《政府信息公開條例》的宣傳,4月29日各單位要積極組織開展《政府信息公開條例》頒布實施三周年紀念活動,廣泛宣傳涉及民生工作事項和重大政務活動的內容、程序、途徑和效果,營造良好的社會輿論氛圍。并將活動的開展情況上報到市政府政務公開辦公室。

      (二)穩(wěn)步拓展信息公開的深度和廣度。各地、各部門以及各公共企事業(yè)單位要加強本單位網(wǎng)站建設,切實履行保障市政府門戶網(wǎng)站政務公開欄目內容的責任,及時報送公開信息,依托本單位網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站各類政府信息,確保本單位網(wǎng)站信息與市政府門戶網(wǎng)站相一致,與實際辦事流程相一致;同時,穩(wěn)步拓展信息內容的深度和廣度,重點公開內容要拓展到財政預算、工程招投標、政府采購、教育招生、醫(yī)療服務、人事任免等群眾關注的信息,切實提高政府工作透明度。

      (三)優(yōu)化依申請公開受理答復機制。各地、各部門以及各公共企事業(yè)單位要結合本單位工作實際,進一步鞏固、完善以下6種申請人申請公開政府信息途徑:1.通過辦事窗口或其他來訪形式當面提出申請;2.以傳真形式提出書面申請;3.以電子郵件形式提出申請;4.通過政府網(wǎng)站政民互動欄目提出申請;5.以郵寄信函形式提出申請;6.以其他形式提出申請。同時,優(yōu)化依申請公開受理答復工作機制,準確區(qū)分申請人索取文件資料與政策業(yè)務咨詢的區(qū)別,依法依規(guī)答復申請人的訴求,并做好本單位依申請公開的統(tǒng)計匯總工作,6月末、12月末前分別向市政務公開辦上報依申請工作情況。

      (四)健全政府信息內容保密審查制度。正確界定信息公開屬性,所有經(jīng)過分類規(guī)范制作的政府信息,經(jīng)審查批準為涉密信息的,在保密期限內一律不得公開。對非涉密信息,則要正確界定其公開屬性。公開屬性分為三種:主動公開、依申請公開和免予公開。審查流程遵循由擬稿人提出公開屬性的擬辦意見、科室領導審核、單位主要負責人最終審定的程序。

      二、大力推進公共企事業(yè)單位辦事公開工作

      (五)進一步擴大公共企事業(yè)單位辦事公開范圍。各地、各部門以及各公共企事業(yè)單位要結合實際制定實施推進公共事業(yè)單位辦事公開的具體措施。以方便群眾辦事和監(jiān)督為原則,全面公開各項管理和服務事項,提高工作透明度,改進工作作風。進一步推進面向社會服務的醫(yī)院、學校、供水、供熱等涉及民生單位的辦事公開,依法公開辦事的依據(jù)、流程和結果,利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等各種方式,實現(xiàn)辦事項目有關信息的充分告知,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。市政府將于年底前開展網(wǎng)上公開評比,對參評的公共企事業(yè)單位工作情況進行通報。

      (六)進一步強化重點行業(yè)的辦事公開。校務、醫(yī)務、物業(yè)的服務公開是群眾普遍關注的焦點。要以此為突破口,加快推進重點行業(yè)的辦事公開。教育系統(tǒng)要以加強財務管理和招生管理為主線,公開師資配置、職稱評定、擇校分班和教育收費等情況。衛(wèi)生系統(tǒng)要大力推廣“陽光采購、陽光就醫(yī)、陽光收費”,以藥品價格、醫(yī)療價格為重點,不斷拓寬醫(yī)療咨詢通道、投訴通道、對話通道、審批通道,使看病的全過程公開透明。物業(yè)服務單位要提高收費透明度,向所服務的小區(qū)居民明確公示服務項目、收費標準以及相關費用的使用情況。

      三、推動政務公開工作向基層延伸

      (七)構建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務公開和政務服務體系。各縣(市、區(qū))政府要以本地各部門辦事大廳和政府門戶網(wǎng)站為主要載體,實行多渠道公開。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立辦事大廳,整合醫(yī)保、計生、低保、合作醫(yī)療等服務項目,集中公開政府信息和受理服務事項。鼓勵村(社區(qū))建立政府信息查閱點,配備政務服務聯(lián)絡員,為群眾獲取信息和辦事提供服務。今年市政府確定嫩江縣政府和嫩江縣伊拉哈鎮(zhèn)政府作為省級試點,要按省有關工作要求開展工作,認真總結和積累經(jīng)驗,初步形成政務公開工作基本規(guī)范,并逐步向基層推開。

      (八)加強辦事大廳建設。進一步抓好市區(qū)各辦事大廳公開載體建設,強化制度建設,進一步優(yōu)化工作流程,全面實行掛牌服務,接受群眾監(jiān)督,提高服務效率。房產登記、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金等涉及人民群眾切身利益的公共服務事項,嚴格按照“公開、便民、高效、規(guī)范”的方式運行。在辦事大廳場所內,要通過告示欄、電子顯示屏、觸摸屏等形式,重點公開工作人員崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內容。采取有效措施,切實提高服務效率和質量,為人民群眾生產生活提供優(yōu)質、高效、便利的服務。

      四、抓好政務公開載體建設

      (九)加強公開載體建設。各地、各部門要進一步整合、鞏固和完善領導接訪、領導電子信箱、民意征集、市長熱線、政務在線訪談等現(xiàn)有政民互動渠道,規(guī)范接收、分派和答復的工作流程,不斷提高按時答復率、答復滿意度,保證政民互動質量。大力支持并積極參與廣播電視臺“政務在線”互動欄目,各參播單位在播出前與節(jié)目組溝通聯(lián)系,做好直播及錄播準備,按要求準時參播;現(xiàn)場接聽、受理、登記群眾反映的有關問題;解決好節(jié)目組轉辦的問題,并及時向市政府政務公開辦公室反饋情況。

      六、切實加強政務公開考評監(jiān)督工作

      (十)建立行政機關公文類信息目錄備案制度。各級行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告等,在按法定時限進行公開的同時,其發(fā)文字號和標題要在各級政務公開常設辦事機構每月進行一次備案。屬于國家秘密的公文類信息,其文件標題可不進行備案。要將公文類信息目錄備案情況納入政府信息公開工作年度考核范圍。

      (十一)完善考核評議機制。依據(jù)《市政務公開(辦事公開)考核考評辦法》,采取網(wǎng)上考核、實地抽查、群眾評議等多種形式,對政務公開進行考核評議,進一步強化考評結果的應用,以考評推動工作落實。

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