教育局行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

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一、深入學(xué)習(xí)全會精神，保證中央決策部署的貫徹落實(shí)

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)全會精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，要抓好中央、省、市、區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需有關(guān)教育政策措施落實(shí)情況，以及義務(wù)教育保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)，完善制度，加強(qiáng)管理，形成長效機(jī)制。

二、著眼長遠(yuǎn)，建立完善相關(guān)規(guī)章制度

1.健全責(zé)任互聯(lián)機(jī)制。通過建立健全責(zé)任體系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展反腐倡廉工作的主動性、積極性，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺做到抓教育工作堅(jiān)定不移，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持不懈，兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，及時研究和協(xié)調(diào)解決反腐倡廉工作中的重要問題，積極為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造良好環(huán)境。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求，結(jié)合教育工作實(shí)際，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。

2.健全民主管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制度，建立健全議事規(guī)則、干部任免和資金管理制度，建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，完善重大事項(xiàng)決策程序。

3.強(qiáng)化制約機(jī)制。加強(qiáng)對執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、任前廉政教育談話、廉潔自律承諾、民主生活會、開展“述廉”活動，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立學(xué)校中層以上干部廉政檔案，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程，強(qiáng)化黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任主體意識，明確責(zé)任分工。要進(jìn)一步完善黨政干部年度考核，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的定期檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

5.完善黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制。全面加強(qiáng)基層信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量，發(fā)揮預(yù)警作用。進(jìn)一步通過加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，從源頭上堵塞管理漏洞，特別是健全和完善財(cái)務(wù)監(jiān)管、物資采購、干部人事管理、基建工程等方面的制度建設(shè)，使各項(xiàng)管理制度更趨于科學(xué)合理，更具可操作性和實(shí)效性，更便于監(jiān)督檢查，形成科學(xué)規(guī)范、防范有力、行之有效的預(yù)防腐敗管理機(jī)制。

6.健全信訪工作機(jī)制。重視信訪工作，強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督，提高辦事效率，保證信訪舉報(bào)件件有落實(shí)。設(shè)立并受理舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，暢通訴求渠道，督辦和處理違紀(jì)問題。認(rèn)真接待群眾來信來訪，尤其要認(rèn)真辦理好越級訪、群體訪、重復(fù)訪、實(shí)名訪、詳情訪，堅(jiān)決杜絕群體訪和越級訪的發(fā)生，努力保持系統(tǒng)的穩(wěn)定、和諧。

7.嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施對全系統(tǒng)教育收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，抓好治理教育收費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)工作，依法規(guī)范收費(fèi)行為。一是鞏固已有成果，落實(shí)已有的各項(xiàng)政策，防止反彈。針對當(dāng)前問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)措施落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格禁止“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”，監(jiān)督檢查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革各項(xiàng)措施的落實(shí)；二要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，落實(shí)有關(guān)招生政策；三要繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)公示制度；四要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。各學(xué)校（單位）對重大投資、重大項(xiàng)目、大額資金支出要按民主管理程序集體決策，按程序報(bào)批。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.嚴(yán)明黨的紀(jì)律，進(jìn)一步加大對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督力度。要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的深度融合，用制度管權(quán)、管事、管人。深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，做到每項(xiàng)改革措施出臺前都要進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)論證，把廉政要求寓于改革全過程，從源頭上預(yù)防腐敗。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度，完善黨代會和教職工代表大會制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督，做好涉及群眾多、影響面廣的招生、考試、認(rèn)定、評選等工作的監(jiān)督檢查，確保公平公正、群眾滿意。

2.加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部深刻認(rèn)識區(qū)教育和諧發(fā)展率先發(fā)展科學(xué)發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為，確保政令暢通。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)全系統(tǒng)各學(xué)校和諧穩(wěn)定。

3.深化校務(wù)公開工作，促進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督。以完善設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一公開項(xiàng)目、充實(shí)公開內(nèi)容、規(guī)范建檔工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)校務(wù)公開工作規(guī)范化管理，提升校務(wù)公開工作水平，充分發(fā)揮校務(wù)公開工作在加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)中的窗口作用。校務(wù)公開面要達(dá)到100％。保障廣大干部教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，按照校務(wù)公開的工作要求，實(shí)現(xiàn)以公開謀發(fā)展、以透明謀合力、以知情求理解、以“陽光”謀廉潔的目標(biāo)，促進(jìn)教育系統(tǒng)校務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

四、注重效果，積極營造濃厚廉政文化氛圍

1.扎實(shí)有效地抓好經(jīng)常性教育。要堅(jiān)持一學(xué)期一次廉政黨課制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少上一次黨課。要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，重點(diǎn)開展理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法律教育。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀。

2.要繼續(xù)積極開展“廉政文化進(jìn)校園”活動。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨員教師及全體教職員工中開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動，在全體學(xué)生中圍繞“清廉之風(fēng)吹遍校園”主題開展教育活動。各校要認(rèn)真組織，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)特色，確保活動成效。

3.要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，突出密切黨群連心這個重點(diǎn)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，加大整頓力度。堅(jiān)持和完善民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則和實(shí)效性。要把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部考察范圍。黨委要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展組織觀看反腐倡廉專題教育片。努力擴(kuò)大反腐倡廉教育影響力和覆蓋面。要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)。

五、抓住關(guān)鍵，推動行風(fēng)工作向縱深發(fā)展

全系統(tǒng)要全力鞏固當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)取得的成果，繼續(xù)采取有效措施擴(kuò)大行風(fēng)工作的覆蓋面和影響力。各級干部要充分認(rèn)識行風(fēng)工作對于教育事業(yè)改革發(fā)展的保障作用，在精力和財(cái)力給予更大的投入。要堅(jiān)持實(shí)施“教育陽光工程”和“家校連心工程”，做到取信于民。抓住師德師風(fēng)建設(shè)主線，教育和懲治結(jié)合，不斷提高教師隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。要堅(jiān)決規(guī)范教育收費(fèi)行為、重視行業(yè)糾風(fēng)工作。通過教學(xué)開放周、家訪等活動，密切學(xué)校與家庭、社會的聯(lián)系，謀求理解和支持，為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。