教育局委員會工作要點

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一、加強思想政治建設，用先進理論武裝頭腦，時刻保持政治上的清醒與堅定

1、深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、縣十一次黨代會、四級干部會和全縣教育工作會議精神。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，始終把黨的思想政治建設擺在首位，緊跟時代步伐，打牢理想信念基礎，時刻保持政治上的清醒與堅定。全面貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想，切實增強推進教育事業科學發展、和諧發展、率先發展的主動性。要緊緊圍繞我縣教育發展大局，聯系黨組織和黨員隊伍的實際，找準學習貫徹會議精神與做好本職工作的結合點，把學以致用、指導實踐、提高能力、推動工作，作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。

2、充分發揮理論學習中心組的帶頭示范作用。局黨委和各基層黨組織理論學習中心組要制定學習計劃，統籌安排學習內容，完善學習組織制度，切實有效組織學習。要把學習十八屆五中全會、中紀委七次全會、縣十一次黨代會、四級干部會議精神作為重點，組織好專題性學習，撰寫好調研文章，切實做好表率，以黨員領導干部的理論學習帶動系統的面上學習，為全縣教育系統形成良好學習風氣創造有利條件。

3、切實抓好黨員干部的學習培訓。要改進學習方式，把集中學習與分散自學、脫產培訓與在崗學習、學習理論與學習業務知識結合起來，綜合運用“”、骨干培訓帶動、專題研討、專家報告、輔導講座、演講比賽、網絡教育等形式，提高學習的針對性和實效性。深入開展“干部教師周末進課堂”活動，積極爭創學習型機關和學校。要結合教育工作自身特點，開展黨建工作課題研究，不斷探索思想政治工作的新途徑。

二、以提高能力、激發動力為目標，大力加強領導班子和干部隊伍建設

4、注重教育，全面提高領導干部素質。要把全面提高干部綜合素質作為加強領導班子和干部隊伍建設的首要任務常抓不懈，采取有力措施，不斷增強干部學習的責任感、使命感和緊迫感。堅持校長崗位培訓和繼續教育制度，用黨的基本理論和最新理論成果武裝干部頭腦，不斷增強黨性修養，使干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、金錢觀、地位觀，不斷提高其總攬全局、科學精細管理、推進和諧發展和解決困難問題、復雜問題的能力。

5、切實加強領導班子的執政能力和民主集中制建設。完善并落實領導班子議事、重大事項決策征求意見、決策事項過程管理、情況通報反饋等制度。嚴格執行依法行政、依法治校方針。開好局領導班子民主生活會，加強對基層單位領導班子民主生活會的指導和監督，提高兩級民主生活會的質量。積極開展談心談話活動，及時了解領導干部思想狀況，及時解決班子思想問題。健全完善領導干部深入基層調查研究、聯系基層點等制度。努力把各級教育班子打造成團結協調、創新超越、充滿活力、勇爭一流的團隊。

6、加強考核，做好干部的調配和選拔任用工作。暑假期間，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格程序，采取測評、民主評議、個別談話等方式完成系統內部股級以下單位領導班子、領導干部的年度考核和后備干部的推薦工作。根據考核情況，對班子進行優化，合理配置，以發揮其整體功能。結合考核，發現一批德才兼備的優秀人才。加大培養教育和實踐鍛煉的力度，通過輪崗、掛職、培訓等多種形式，建立一支數量充足、素質優良、適應現代教育發展的后備干部隊伍。繼續實施名校長工程，培養一批在市內是一流、在省內有較大影響的學者型、專家型名校長。

三、鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步加強和改進基層組織建設和黨員隊伍建設

7、認真抓好中央、省委保持共產黨員先進性長效機制文件的落實。深入貫徹中央《關于加強黨員經常性教育的意見》和省委基層黨建工作《綱要》等長效機制文件，進一步健全完善黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

8、認真落實黨建工作責任制。按照“細化、量化、科學化”的要求確定黨建工作目標，層層推行目標管理，把黨建工作的責任落實到領導班子、支部書記和分管委員，形成責任明確、齊抓共管的機關、學校黨建工作機制。強化考核監督。對涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰；對完不成黨建工作任務的單位，進行通報批評，限期整改。加強和改進基層組織建設。按照黨的基層組織是“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，抓好《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的落實。及時完成到屆黨支部的換屆選舉工作，使黨的基層組織充分發揮好戰斗堡壘和政治核心作用。

9、做好新形勢下的黨員發展和管理工作。堅持“成熟一個，發展一個”的原則，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格執行黨員發展工作“五制”管理辦法，切實把好新黨員“入口關”。要及時把學校管理水平高、教學科研能力強、處于工作一線的優秀青年吸收到黨內來，增強黨組織的生機和活力。同時搞好黨員的教育和管理工作，要以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強共產黨人道德建設，不斷提高黨員隊伍的整體素質，使每一個黨員都能夠發揮先鋒模范作用。按照“教育人、鍛煉人、培養人”的原則，進一步加強中學生預備黨校的陣地建設，抓好對學員的教育、管理，積極、慎重地發展優秀青年學生入黨，真正發揮他們的示范帶動作用。堅持民主評議黨員制度。認真準備，精心組織，重點在批評與自我批評上下功夫，充分發揚黨內民主，接受黨外群眾監督，確保民主評議質量，通過開展民主評議，評出干勁，評出先進性。對那些不符合黨員條件的黨員，認真做好教育幫助工作，經教育不改的，要根據黨章和有關規定，暢通“出口”，做出處理。對違紀黨員，要給予紀律處分。

10、廣泛開展主題鮮明的系列實踐活動。深化“三級聯創”活動，按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好和群眾反映好”的“五好”標準，繼續開展“五好”黨支部創建活動。搞好“黨建工作示范點”、“愛崗敬業，以實際行動迎接十七大勝利召開”、慶祝“七一”、“學習貫徹十八大精神”等活動。

11、進一步加強對工青婦、老干部工作的領導。要充分發揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，支持他們根據各自的章程開展工作。完善教代會制度，充分調動教職工參與學校民主管理的積極性，增強其主人翁意識，傾聽他們的建議和意見，全心全意依靠教職工辦學校；加強對共青團組織的領導，關心重視團干部的培養和使用，開展好各種教育活動，抓好未成年人思想道德建設；加強對婦女組織的領導，切實維護女工權利，發揮好她們的半邊天作用；抓好老干部支部、各級老教協和“關工委”等組織的制度化、規范化建設，加強老年文體設施建設，廣泛開展豐富多彩的文體活動，全面落實好老干部的政治待遇和生活待遇，引導他們發揮余熱。

四、以思想道德建設為重點，進一步推進精神文明建設

12、認真抓好《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中小學德育工作規程》和《中小學德育大綱》的貫徹落實。加強德育工作研究，強化優秀班主任隊伍建設，突出學校主陣地作用，積極開展公民、法制、心理健康等教育活動，不斷增強德育工作的時代性、針對性和實效性。學校、社會、家庭三方要搞好互動，形成合力，共同促進青少年健康成長。

13、實施師德建設工程，進一步提升教師職業道德水平。全面深入落實《中小學教師職業道德規范》，扎實開展以“做人民滿意的教師”為主題的系列教育活動。引導廣大教師愛崗愛生、嚴謹治學、廉潔從教、為人師表。將師德考評成績計入年度考核，作為評聘、晉級、評優的必備條件，認真落實師德師風建設的有關規定，實行師德一票否決制，促進教師政治素養和道德素養的不斷提高，增強教師隊伍的生機與活力。

14、扎實開展系列精神文明創建活動。開展文明機關（學校）、“十佳文明教師”、“十佳師德標兵”評選、“弘揚精神，再掀二次創業高潮”、“讀書文化節”、“青年志愿者義務勞動”、“送溫暖,獻愛心”等道德實踐活動。

15、做好黨建宣傳工作。充分利用各級新聞媒體和校內的各種宣傳陣地，及時宣傳黨的方針、政策，推廣理論創新成果，傳遞黨建工作要求和優秀黨組織、黨員的先進事跡，不斷提高理論武裝工作的針對性和實效性。繼續加強與各類新聞媒體的聯系溝通，堅持正面引導，加強特色宣傳，不斷擴大教育的知名度和美譽度。實行黨組織定期上報黨建調研信息和上報情況通報制度。黨委所屬各黨總支（黨支部）每月至少向黨委報送1條黨建調研信息。每年至少向黨委報送1篇綜合調研材料，在市以上黨報黨刊發表1篇調研信息或文章。

16、以黨建研究為突破口，增強黨建工作的生機和活力。以課題研究引領黨建工作創新。各黨組織要確定1—2個有價值的黨建改革創新課題，以黨支部（黨總支）委員為主組成課題研究小組，對新時期學校黨建工作的新理論、新方法、新途徑和新機制進行研究，及時發現、充分挖掘總結工作中那些“含金量”高、指導意義強、效果明顯的經驗和做法，形成成果，加以推廣應用，促進黨建工作的創新。研究成果出來后，要認真做好新成果的推介工作。

五、大力加強學校治安綜合治理工作

17、狠抓學校綜治工作長效機制建設,實行責任制,層層落實責任。完善落實治保、安全、矛盾糾紛排查調處、信訪等工作制度。重心下移，夯實基層基礎，全面落實“心防、人防、物防、技防”措施。強化考核監督，開展經常性的安全大檢查，徹底消除各類安全隱患，努力構建和諧、平安教育。

六、切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

18、認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的講話精神，大力倡導“八個方面”良好風氣，深入開展“干部作風建設年”活動。以解決涉及群眾利益的突出問題為重點，按照“為民、務實、清廉”的要求，注重標本兼治、綜合治理、懲防并舉，切實加強教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

19、抓好反腐倡廉教育，自覺筑牢思想道德防線。以加強理想信念、公民道德、權力觀、黨紀政紀規定條例教育為重點，利用黨課、正反典型等形式，抓好黨風廉政宣傳教育。要加強重點崗位人員的教育。對從事審批管理、干部管理、財物管理和物資采購的人員，要有針對性地進行專項廉政教育。深入開展“廉潔從教、干事創業”、“預防職務犯罪”、“廉政文化進校園”、“治理商業賄賂”等主題活動。教育引導黨員干部正確處理廉政與勤政的關系，既干事，又干凈，取得雙豐收。

20、鞏固擴大創建省規范教育收費示范縣活動成果，堅決制止中小學亂收費，維護教育良好形象。一是全面落實義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法，嚴格按照政策規定收費。對群眾反映的突出問題加大督查力度，對亂收費行為，一經查實，嚴肅處理；二是嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策，規范學校收費行為，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費；三是深入落實收費審批、公示、審計、督導和責任追究等制度，增加教育收費的透明度。

21、建立和完善制度制約機制，從源頭上預防腐敗。一是規范班子內部議事和決策程序。貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，凡涉及重大決策、干部任免以及其它應由集體討論的重大事項，均應由班子會議集體討論決定；二是制定和完善財物管理規定。加強教育系統內部審計工作，建立健全內部審計制度，抓好“會計集中核算中心”建設，進一步規范“校財局管”工作，強化制度管理的嚴密性，減少產生腐敗行為的機會；三是實施“陽光工程”。建設工程項目和大宗物資采購等實行公開招投標，加強重點工程項目的質量監控和資金使用監督；四是建立健全選人用人監督制度。加強對干部選拔任用工作的監督，實行干部選拔任用任前公示、責任追究制度；五是強化效能建設。建立出勤考勤、首問負責、一次性告知、限時辦結和績效考評制度，強化效能監督。

22、依紀依法，加大查案懲處力度。局紀委要主動牽頭協調，落實查案懲處工作責任制，及時研究執紀執法部門移交的案件，積極協助上級紀檢、檢察機關搞好查案工作，嚴格依照法律和紀律規定的程序、要求，做好有關辦案工作。要加強信訪舉報工作。拓寬案件線索來源渠道，及時發現和掌握腐敗案件線索。要正確把握和執行“寬嚴相濟、區別對待”政策。對嚴重違紀違法又拒不悔改、對抗調查的，從重處理；對雖有嚴重錯誤但能主動講清問題并配合組織查清其他人問題的，從輕處分；對一般性錯誤的，給予批評、教育、幫助。