淺談國資局情況計劃范本

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2009年總體工作思路是：以十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，嚴格土地管理，切實保護耕地，加大地質勘查，整頓和規范國土資源市場秩序，繼續深化土地、礦產資源有償使用，進一步加強自身隊伍建設和管理創新，為全經濟社會健康可持續發展提供資源保障。現就我局二00九年主要工作計劃如下：

（一）嚴格落實耕地保護責任制。

進一步加強全基本農田、草牧場保護工作力度。明確各、鄉、鎮政府主要負責人對轄區內耕地保有量和基本農田草牧場保護面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負總責，政府考核各、鄉、鎮政府，與、鄉、鎮長簽訂責任狀，將政績與耕地、草牧場保護掛鉤，確保全耕地保有量控制在80萬畝以上。積極協調農村。組織實施東八號土地整理項目，組織實施土地總體利用規劃的修編工作。

（二）嚴把土地供應閘門，大力推進節約集約用地。

從嚴控制用地項目、用地指標和占地面積，新增建設用地必須由國土部門一家征收報批、供應，新增建設用地和工業用地一律實行“招、拍、掛”。積極探索并建立集約用地的長效機制，控制增量，盤活存量。限制居民住宅用地，推進拆遷改造工程。堅決杜絕供少占多的違法行為。重點保證風電項目用地，限制低水平建設項目用地。

（三）加大土地監管力度。

加大對鎮周邊村用地的監管力度，重點對非法搶占、私自圈占、私自買賣、未批先占等違法行為進行巡查處理，堅決禁止村組織與個人私自買賣集體土地行為，無論是現在和過去私自簽訂的買賣協議一律視為無效，一經發現依法處理，確保不出現新的違法違規用地。大力加強地籍管理信息化建設，及時更新土地變更調查、準確掌握土地利用動態變化情況，加強農村集體建設用地管理。土地發證實行計算機管理。

（四）努力完成土地二次調查工作。

上半年將完成城鎮地籍調查全部工作，并組織二調辦工作人員進行抽查初驗，下半年將完成全二次調查工作的全部內業工作，確保在年底順利通過驗收，為農村提供真實可靠的土地信息數據。

（五）切實加強地質勘查工作。

地質勘查工作圍繞服務好國家項目、監督好社會勘查項目、規劃好找礦靶區開展工作。今年把自治區出資的勘查項目作為重點并積極協調各地勘單位做好項目；金屬礦產勘查進一步摸清外圍資源分布情況；廟煤田勘查項目力爭過渡到詳查階段。今年重點找礦靶區仍確定在三大區域。在積極申請國家經費的同時，大力招商社會資金用于我地質工作。

（六）繼續推進礦業權市場建設。

嚴把礦業權審批關，沒有規劃和礦業權設置方案的、不符合產業政策和市場準入條件的、除國家自治區、市政府重點項目協議有償外，不進行市場化有償出讓的項目，堅決不予配置資源，做到成熟一個，出讓一個，年內計劃掛牌出讓石膏礦等一批礦業權。礦業權延續、變更一律實行聯審聯批，嚴格把關，徹底杜絕圈而不探、私自轉讓、以采代探等問題的發生。

（七）繼續規范礦產資源開發勘查監督管理。

在礦產開發勘查監督管理上，各礦山企業每年全部要提交儲量動用計劃報告、開采方案、開采工程平面圖、井上井下工作對照圖以及按季度報送生產報表，否則不予施工并嚴肅處理。各勘查單位和個體業主必須提交開工報告，經主管部門批復后方可開工，嚴禁不按設計方案施工。嚴格考核優勢礦種的“三率”指標，提高資源利用率。石膏回采率必須在95%以上，銅的回采率必須達到90%，螢石的回采率必須達到85%以上。

（八）深入整頓和規范礦產資源開發秩序。

進一步加大動態巡查力度，年內做到分工明細、責任明確。嚴厲打擊以采代探、圈而不探、亂采濫挖等違法勘查開采行為，堅決取締一批低水平勘查項目，專項整頓的礦種是金礦，對全境內的金礦要徹底清理，該取締的取締，該探轉采的必須轉。

（九）繼續做好地質災害防治工作。

合理編制我礦山地質災害防災預案并嚴格執行。對因多年采礦而存在地質災害隱患的包螢石礦和廟銅礦，組織礦山企業在汛期要實行二十四小時值班制度。重點加強露天采坑的邊坡管理，銅礦重點加強采空區地壓監測。

（十）加強礦山環境治理。

針對全礦山亂開坑口、亂堆礦石、亂排礦渣等破壞環境的嚴重問題，集中進行專項整頓，重點整治的地區為地區和江岸螢石礦區。積極探索并建立恢復礦山生態環境保證金制度。選擇一到兩個水源較好的礦山企業為試點，推行閉坑、復墾、種草、種樹，美化、綠化礦山環境。超級秘書網

（十一）全力抓好礦山地質環境治理和地質遺跡保護項目。

金礦礦山地質環境治理項目、銅礦地質環境治理項目、哺乳動物化石地質遺跡保護項目，做到專款、專帳、專人管理，確保資金的合理使用和按時完成各項工作任務。

（十二）繼續加強隊伍建設

一是加強干部教育培訓。繼續抓好晨會學習，深入開展科學發展觀學習活動，圍繞提高對國土資源政策的理解力、執行力和操作力，增強知法、懂法、守法、執法水平，深入學習黨中央、國務院有關土地調控的政策，認真遵守和執行礦業管理、土地管理、測繪管理的規定和制度，用國土資源管理的法律、法規、制度和政策來約束自己的行為。

二是全面推進政務公開。在原來的基礎上，完善政務公開制度，對辦事依據、辦事條件、辦事期限、收費標準全部公開，形成依法依規、公開透明、陽光行政的工作秩序。對各科室干部實行交流、輪崗，加強干部管理制度建設，遏制腐敗行為，創建高效隊伍。

三是加強黨風廉政建設。繼續搞好治理商業賄賂專項工作，探索并建立防治商業賄賂的長效機制。落實黨風廉政建設責任制和會審、聽證、過錯追究等各項制度，嚴格執行行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”。加快電子政務建設，努力把行政行為置于社會監督之下，實行陽光操作。