建設局工作安排

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一、2013年度工作重點

（一）穩定糧食生產，加大農業產業結構調整

加大對農業的科技投入力度，以推廣優質糧種，科學種田來提高糧食的穩產、高產，使糧食總產量保持在41萬噸左右。積極引導農民科學種田，提高農業機械化水平，加大農業基礎設施投入，今年政府將在于家村推廣玉米高產穩產試驗示范田1萬畝，推廣玉米新品種3個。

（二）緊緊抓住阜新地區發展花生產業基地建設的良好契機

在東部，采取政府引導，政策扶持，大力發展花生種植面積，力爭4個村花生種植面積達2—3萬畝。同時有重點的在喇嘛花村推廣千畝花生集中連片種植示范區，并以此積極向上爭取花生種植補貼。組織好花生種植農戶開展花生深加工產業，拉長花生種植生產深加工產業鏈，以此增加其附加值，提高農民收入。

（三）做大做強蔬菜保護地設施農業

在保證現有的棚菜小區的總量上，抓好今春的現有棚菜小區建設生產，適時扣棚，以保證秧苗及時移植栽種。做好2013年度春秋兩季棚菜小區規劃，按照縣委、縣政府下達的4000畝蔬菜保護地任務，做到早規劃、早施工、早落實。全年預計發展冷棚小區4個，占地2400畝，建冷棚2000棟；暖棚小區6個，占地1600畝，建暖棚500棟。

（四）進一步加大畜牧業小區建設

2013年度鄉政府將進一步加大畜牧業小區建設，把發展畜牧業做為農民增收的一個重要項目來進行培植。在爭取政策、爭項目、爭資金上下一翻苦工，采取個人集一點、政府掏一點，爭取資金補一點，預計規劃發展生豬、黃牛、奶牛、蛋雞、白鵝小區10個。并力爭建成無公害標準化畜牧業小區，完成好李家奶牛小區改建工程。

（五）項目建設及招商引資

想千法、設百計、多觸角、全方位進行招商引資上項目工作。2013年度固定資產投資必保實現9569萬元，投資千萬元以上新開項目3個，其中5000萬元以上一個，投資千萬元以上落地項目一個，投資千萬元以上竣工投產項目一個。

（六）盤活資產加大小城鎮建設步伐

2013年度將進行開發市場道南，占地7000平方米，建筑面積約1400平米的商網樓前期征地補償與征地手續已審批辦理完畢，將在今年春季進行招標施工。同時將對交通及幼兒園原址場地進行房地產開發，開發建筑面積將達1600平方米。對彰康線變電所以東，貿易市場正門以西400余米道路兩側進行亮化，預計兩側亮化安裝路燈24基。同時修通變電所以東即彰康線以北至交通道班門前過道涵村路，打通政府門前由西至東直至彰康線村路，實現路面沙石化。結合低產田改造修通九年制學校至林家段約5公里的村屯砂石路。

（七）結合惠民政策，做好民生工程

進一步做好低保戶評定調整工作，在低保戶評定工作中，要求各村兩委班子，要本著積極穩妥公開、公平、公正的原則保證黨和政府的惠民政策落到實處。進一步做好低保貧困戶危房、險房的調查摸底工作，對困難人口和因病因災返貧農戶要做好登記造冊存檔工作，積極向上爭取資金，切實解決我鄉貧困人口住房吃飯問題。把握好政策，讓改革開發成果與人民共享，政府各職能部門有關涉及到惠農政策的，都要及時準確的做好政策的宣傳落實與執行工作，保證糧食直補、退耕還林補貼、農機補貼、家電下鄉補貼、計劃生育補貼、民政的各種優撫待遇及涉農惠農的其它補貼必須及時準確足額無誤的發放到農戶。

（八）做好“三資”清查管理工作

按照彰委辦發[2013]6號文件精神，鄉政府將在2013年度把清查村級“三資”工作納入政府的重要工作議事日程。目前政府已成立了“三資”清查領導小組，《“三資”清查實施方案》日前已經出臺?！叭Y”清查服務中心正在緊張的裝修施工當中，有望4月中下旬正式投入使用。

我們要通過實施“民主定事、制度理財、群眾評官”的工作機制建立，推進基層組織的民主建設，使基層兩委班子在從事自身工作中真正做到民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督得到進一步加強，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，損害農民群眾利益的不正之風和群眾關注的難點、熱點、焦點問題能夠得到及時的查處和遏制。

2013年度“三資”清查要達到6個明顯下降，即：農村基層黨員干部違紀違法案件數量明顯下降；反映農村基層干部的信訪問題明顯下降；坑農害農案件明顯下降；損害群眾利益的行為發生率明顯下降；違反民主決策制度的現象明顯下降；擅自處置集體資金、資產、資源的問題發生率明顯下降。今后，凡是涉及各村長期經濟發展規劃和年度工作計劃的制定、村集體的土地承包和租賃、村屯規劃、土地調整、宅基地的審批、集體舉債、集體資產資源處置、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案、重大救災救濟款物的發放和享受農村社會救助人員的確定、工作人員的聘用、大額度資金標準的確定及支出等凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項均屬于“三重一大”內容，必須列為“民主定事”范疇，經村民委員會或村民代表會議討論決定后形成書面規定，報鄉政府審核備案。村級組織在涉及“三重一大”事項內容時都必須認真執行，以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，嚴格按照“六步工作法”操作。即：村黨支部提議、村“兩委”聯席會議協商、黨員大會審議、議案公布、村民會議或村民代表會議決議、結果公布。

今年我鄉在已經實施的村級“會計委托制”的基礎上，重點將以鄉農經站為依托，組建“三資”服務中心，對各村“三資”情況組成專門摸底調查小組進行清查，通過摸底清查，真正做到資金達到賬證相符、賬賬相符、賬實相符、帳表相符；資產達到賬物統一、產權明晰、使用合理；資源達到底數清、坐落準、權屬清。

（九）扎實穩妥的推進社會主義新農村建設

2013年度在社會主義新農村建設工作中，舉全鄉之力，結合實際因地制宜，扎實穩妥的推動全鄉社會主義新農村建設。一是做好村屯綠化工作，結合整村推進計劃綠化村屯9個植樹造林面積達近百畝，栽植各種樹木達13000株。二是繼續推廣旱廁改造工程，今年鄉政府本著先簡后繁、先易后難的原則，將在全鄉推廣旱廁改造工程。對群眾熱情高、集體經濟好，鄉政府將有選擇的挑選出3—5個村進行旱廁改造，采取統一規劃、統一設計、統一標準、統一施工、統一驗收的方式方法，爭取本年度旱廁改造達1000戶。三是以整治環境為主，徹底治理農村臟、亂、差現象，在上半年工作中，力爭拿出一個治理臟、亂、差的樣板村，做到街面整潔、道路平坦，垃圾柴草堆放有序，以便在全鄉進行推廣。

（十）把穩定當作一項大事來抓

穩定工作是各項工作的基礎，鄉政府將在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下，把保穩定、促發展當作一項大事來抓。一是建立責任制度，把黨政一把手做為保穩定的第一責任人。二是建立包村屯制度，黨委政府成員分片包村，村兩委班子成員分片包屯，并建立信息員制度。對群眾反映的難點、熱點、焦點問題進行統一梳理排查，對突發事件黨委政府成員要保證第一時間了解情況、第一時間趕到現場、第一時間掌控局勢、第一時間進行處置。三是把安全生產當作政府工作的一項重點工作來抓，進一步建立組織，確立責任。從政府到企事業單位、到村屯要把安全生產“三項活動”開展得扎扎實實，為農民生產、生活創造良好寬松和諧的社會環境。

二、不斷學習創新，努力建設勤政廉潔、高效務實的服務型政府

大力推進政府管理創新、工作方式改進和作風轉變，不斷提高政府服務人民、推動發展的能力。

第一，保持昂揚的發展激情，創造性的開展工作。

要做學習創新型干部，建設學習型機關。以全局的眼光、戰略的思維、本土化行動，高標準做好本職工作。把解放思想貫穿工作始終，建設有利于創新的制度環境，加大體制機制創新力度。推進政府工作實行項目化管理，建立健全目標、責任、考核體系，提高政府工作效率和管理水平。強化對政府系統干部隊伍的教育、管理和監督，努力建設一支業務精通、作風過硬、人民滿意的干部隊伍。我們的干部要始終保持一股迎難而上的勇氣、一股敢為人先的銳氣、一股干不上去誓不罷休的志氣，在全市上下形成干事創業求突破、爭先創優促發展的濃厚氛圍。

第二，進一步提高工作效能，不斷增強服務能力。

促進政府工作方式轉變，加大行政問責力度，加強行政效能監察和審計監督，實施重點工程、重大項目、重要資金跟蹤問效。深化政府績效考核機制，增強考核結果的導向性、激勵性和鞭策性。大興求真務實、真抓實干之風，堅持深入一線，調查研究，現場指導服務辦公，重實干、辦實事、求實效。

第三，積極推進依法行政，大力加強廉政建設。

嚴肅查處濫用職權、貪污腐化、失職瀆職、商業賄賂和嚴重損害人民群眾利益的案件。各級領導干部要帶頭勤政廉政，以實際行動取信于民，樹立風清氣正的良好形象。為完成縣委、縣政府下達的各項工作任務而努力奮斗。