建設局工作計劃

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2014年是市打造“四個”的關鍵之年，也是我區率先基本實施現代化的重要一年。城市建設規模更大、城市品位要求更高、行業管理任務更重。全局上下要緊密圍繞區委、區政府的總體工作部署，以黨的十八大精神為指引，緊緊咬定“現代化精品城區”目標，加快推進老城更新發展示范區建設，立足自身工作實際，跨越爭先，創新實干，堅持以優質的工程體現建設的品質，以精細的管理體現工作的水準，穩步推進建設管理工作跨越發展，為我區加快“第二個率先”進程添磚加瓦。

（一）以老城更新發展為引領，努力實現重點項目建設取得新突破。

突出“三個圍繞”

1、圍繞建設。根據區委、區政府關于建設的總體思路，圍繞“五個核心區”的功能定位，結合我局實際，深入開展調研，優化完善方案，通過實施標志性景觀設計、水體凈化長效管理、護岸生態化改造及美化兩岸建筑物等措施，力爭把環城古運河打造成景觀之河、星光之河，使之成為城市最璀璨的項鏈。

2、圍繞地塊推介。堅持“梳理一批，儲備一批，實施一批，推進一批，運營一批”的原則，進一步完善經營性用地規劃方案，擴大城市儲備空間，形成重點項目開發、建設、儲備的“一體化”作業，始終保持良好的梯度層次，為項目資金的籌集創造條件，著力推動城市建設的良性發展。

3、圍繞“食品園”建設。“食品園”建設是我區推進兩個老城更新發展示范項目之一。對此，我局將在完成自身職責的基礎上，認真協助配合，提出有價值的設想和思路，積極發揮好參謀作用。

突出“四個加快”

1、加快安置房建設。2014年，在土地收購和方案確定的基礎上，計劃啟動建設太極二分廠、模具廠安置房地塊約26.8萬平方米；計劃備案驗收32.8萬平方米（其中：機電倉庫9、10號樓4.8萬平方米，化工倉庫9.2萬平方米，黃泥頭佳苑二期14.7萬平方米，睦鄰中心4.1萬平方米）；計劃竣工11萬平方米（化工倉庫9.2萬平方米在非住宅及時搬遷，基本資金保障的前提下，力爭2014年10月份完成“兩書”，12月份交付使用；黨校、老干部活動中心1.8萬平方米，2014年12月份竣工交付，但工程進度的完成需相關單位密切配合和基本資金保障）；預計2014年春節前需支付工程款約2.2億元。

2、加快小婁巷改造。繼續推進古建筑移建修復，會同區拆辦抓緊做好西面68、66、62號住宅和公安局非住宅的搬遷商談，力爭取得突破。同時，依據小婁巷搬遷進度，做好前期方案設計、完善、變更等，完成東、西地下室工程（含基坑支護、開挖、澆筑、管線預埋等），實施公安局南側沿街修復建筑工程，力求塑造一個“傳統時尚化”和“生活創意化”的歷史文化街區。

3、加快城中村改造。進一步加強與廣益街道、廣益建設發展公司的溝通銜接，堅持從實際出發，采取廣泛征求村民意見建議的方法，爭取廣大居民群眾的理解和支持。因地制宜地采用環境整治、局部改造等措施，以路面平、管道通、道路潔、秩序好、設施全、路燈亮、消防通、綠化齊、環境美為標準，不同模式分期、分批加快推進城中村改造這一“民心工程”。2014年，計劃環境整治1000戶，面積16萬平方米。

4、加快河道綜合整治。深化河長制管理，強化水質監測，督促各責任單位完善“一河一策”；加強對河道的巡查，配合市水政執法支隊全面清查河道內已建和在建項目，力爭實現37條河道水質在消滅黑臭的基礎上達到V類標準以上，并創建一所省級節水型學校。2014年，力爭配合完成塔影河環境綜合整治，完成豐產河、尤岸浜、前進河、大橫江、小橫江、唐周巷浜等河道的清淤工程。

（二）以提升建管能力為基礎，努力實現行業服務管理取得新發展。

1、防汛工作再加強。繼續堅持以行政首長負責制為核心的防汛責任制，進一步完善工作預案，加強技術培訓和實戰演練，不斷提升汛期、臺風期間的搶險、群防隊伍素質；進一步加強泵站設施的保養維護，加快推進防汛工程項目建設，特別是加大防汛安全隱患排查，超前進行預警，強化標本兼治，確保全區安全度汛。

2、安置房管理再加強。繼續抓好安置房管理工作，注重解決在“兩證”辦理過程中的合理訴求和實際困難，力爭在黃泥頭佳苑二期、廣益佳苑等存在歷史難點問題的安置房小區辦證問題上有所突破，完成塔影景苑一標段528套的辦證工作。同時，穩步推進安置房審核及安置小區的綜合驗收，牽頭做好塔影景苑、黃泥頭佳苑及廣益建設發展公司負責建設安置房小區的公建配套驗收工作。

3、建筑市場監管再加強。建立健全市、區、街道、居委四級建設安全管理網絡，切實加大對全區53家建筑企業的管理力度，深入開展建筑企業創先爭優活動；建立小型建筑市場和拆房工地日常巡查機制，認真落實安全生產責任，實現建筑工地安全生產全覆蓋；建立規范有效的安全管理和監察機制，提高安全管理人員素質，牢固樹立“安全第一，預防為主”思想，切實從源頭上預防和減少安全事故的發生；進一步完善建筑市場小型招投標辦法，規范招投標工作程序，確保招標項目健康順利開展。

4、防震人防工作再加強。一方面，防震減災工作。進一步完善各街道、企事業單位防震減災應急預案，健全防震減災協調員隊伍，加強各街道、社區志愿者隊伍建設；繼續開展地震安全示范社區創建工作，計劃爭創國家級地震安全示范社區1個，省級地震安全示范社區2個，確保我區防震減災工作繼續走在全市前茅。另一方面，人防管理工作。啟動街道防空襲方案修訂工作，計劃在尤渡社區建立兼職民防專業隊伍，配齊防空防災救援裝備器材，在全區范圍內舉行防空防災演練不少于2次；繼續推進民防工作站建設，嚴格落實人防工程維護管理制度，規范人防工程使用標準，切實增強人防工程的利用率和實用性。

（三）以強化隊伍素質為根本，努力實現作風效能建設取得新成效。

一是強化能力建設。要深入推進學習型組織建設，抓好十八大精神的貫徹學習，建立健全黨員干部學習培訓、考評機制，采取集中學、個人學以及聘請專家授課等方式，不斷增強全局黨員干部素質；同時，要深入開展以增強業務技能為主要內容的學習教育活動，努力做到把學習理論與學習業務知識、研究解決實際問題結合起來，通過干部隊伍能力的大提升來促進全局各項工作上水平。二是強化廉政建設。要把黨風廉政建設作為全局的“龍頭工程”，嚴格落實“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉的要求貫穿于各項業務工作中，認真開展有關黨風廉政建設和廉潔自律文件、規定的學習，通過集中觀看警示教育片、開展廉政大討論等活動，增強干部職工的廉潔自律意識。三是強化效能建設。采取優化服務流程、簡化辦事程序、推行政務公開等措施，進一步暢通服務渠道、提高服務效能；通過落實首問負責、限時辦結、責任追究等一系列服務制度，切實加強內部管理，不斷規范機關運行機制。四是強化制度建設。健全完善各項規章制度和督查機制，規范機關工作秩序，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規范各種行為的長效機制。同時，健全完善績效考核機制，切實把德、能、勤、績、廉統一起來，真正做到職責明確，獎罰分明，充分調動全局干群的積極性、創造性和主觀能動性，努力推動各項工作全面發展。