住建委依法治建和法制工作安排

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2012年是實施“十二五”規劃開局之年，也是“六五”普法規劃的起始年。市住建委將認真貫徹依法治國基本方略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強法制宣傳教育，充分發揮職能作用，營造公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

2012年市住建委依法治建和法制宣傳教育工作的指導思想：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會重要精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞推進矛盾化解、管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主體教育實踐活動，切實加強全委法制宣傳教育工作，為我市住房和城鄉建設事業發展提供法治保障。

一、加強憲法和重點法律法規宣傳，努力提升廣大職工和公民的法律意識

（一）學習宣傳十七大和十七屆五中全會關于社會主義民主法治建設思想，大力宣傳憲法、社會主義法治理念和公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

（二）積極開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。完善物業管理矛盾糾紛調解機制、國有土地上房屋征收和補償機制、農民工“雙清欠”調解機制等，積極引導公民、企業、法人依法表達合理訴求，依法維權，依法解決各類矛盾糾紛。

（三）深化領導干部、公務員學法用法，進一步促進法律思維的養成。積極推行全委干部任前法律知識考試制度，完善公務員網上學法制度。通過自學、網上在線學習及參加各類培訓班等形式，提高領導干部和公務員的法制水平。建法治理

（四）深化農民工普法工作，不斷提高農民工法律素質和依法維權能力。繼續在全市建筑施工工地開辦“農民工業余學校”，依托“農民工業余學校”大力開展法律法規宣傳教育。繼續做好“雙清欠”工作，依法打擊拖欠工程款、拖欠農民工工資的違法行為，積極營造良好的法制環境。

（五）做好“六五”普法啟動工作。2012年是“六五”普法的啟動年。總結“五五”普法的好經驗、好方法。高標準、高要求地啟動并組織實施“六五”普法啟動工作，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，經費保障，措施落實。

二、深入開展依法治理，積極推進依法治建工作

（六）深入開展依法治建工作。繼續推進《關于全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實工作，以建設法治政府為目標，以依法行政創新機制為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質量、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力。

（七）進一步強化行政執法保障建設。全面布置依法行政執法檢查工作，推進建設執法稽查工作，加強行政執法隊伍與執法保障工作，嚴厲打擊建設工程領域各類違法、犯罪行為，確保城建重點工程和民生工程順利實施。

（八）健全完善黨委總攬全局、協調各方的領導機制。圍繞市住建委重點工程和民生工程建設，切實加強黨委對法治建設的領導，堅持科學執政、民主執政、依法執政。充分發揮房地產行業協會、建筑業協會和房地產中介機構作用，依法規范開展房地產慈善基金等公益事業，完善“住房和城鄉建設監督員制度”，做好市住建委愛民熱線2471234受理工作，為住房和城鄉建設事業注入活力。

三、堅持以人為本，促進民生事業可持續發展

（九）進一步健全完善黨員公開承諾、督查推進、考核獎勵機制，注重把辦實事與推進依法行政、法治單位創建等各項工作有機結合。進一步完善住房保障體系，加大安置房、廉租房、公共租賃房建設和老舊小區整治以及農村清潔工程建設力度，切實維護弱勢群體利益。

四、加強組織領導，確保依法治建和法制宣傳教育工作取得實效

（十）加強組織領導，明確工作職責。市住建委依法治理領導小組辦公室要充分發揮組織、協調、指導、監督的職能作用。加強年度依法治理檢查考核，宣傳典型，完善信息報送。全面深入推進依法行政各項工作，著力提升全委系統廣大干部職工的綜合素質，確保普法依法治理工作落到實處、取得實效。