糧食局思路

前言：本站為你精心整理了糧食局思路范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

20*年，是實施“*”規(guī)則的開局之年，也是糧食工作承上啟下的重要一年。全縣糧食工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的*五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食流通工作的全局，緊緊圍繞保障糧食安全這個目標，全力打造糧食安全的長效機制。堅持穩(wěn)定和完善糧食產(chǎn)銷政策，保持縣內(nèi)一定的糧食自給率和輪換糧源；堅持市場調(diào)節(jié)為主、加強宏觀調(diào)控，確保全縣供求平衡和市場穩(wěn)定；堅持深化改革，培育龍頭企業(yè)，著力推進糧食產(chǎn)業(yè)化；堅持完善和探索糧食儲備體系、信息體系和區(qū)域性糧食物流中心的建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化糧食流通格局；堅持依法管糧，抓好《糧食流通管理條例》貫徹實施。確保我縣糧食市場繁榮穩(wěn)定和糧食經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。按照這一指導(dǎo)思想，20*年著重要抓好六方面工作：

一、加強產(chǎn)銷協(xié)作，完善儲備糧運作機制

（一）大力發(fā)展“訂單糧食”。對“訂單糧食”繼續(xù)實行價外補貼政策，不折不扣落實好中央和省政府出臺的各項糧食產(chǎn)銷政策，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定提高縣內(nèi)糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)實行對種糧大戶的糧食預(yù)購定金政策，并適當降低門檻，將發(fā)放面擴大到對20畝以上種糧大戶。同時，完善訂單糧食簽約辦法，對訂單糧食有一定規(guī)模、履約率高的種糧大戶早稻谷按訂單內(nèi)投售的糧食數(shù)量獎勵每50公斤1元，晚粳谷獎勵4元，以提高訂單履約率，特別是晚稻訂單的履約率，力爭縣內(nèi)收購糧食1萬噸。

（二）繼續(xù)抓好外拓基地。以共建"天下糧倉"、共用"天下市場"的理念，積極發(fā)展與主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷聯(lián)合。20*年，計劃從省外采購糧食1.45萬噸，確保我縣糧食儲備輪換任務(wù)的完成。采取建立基地、直接收購的辦法，繼續(xù)保持10萬畝糧食基地規(guī)模，在江蘇建立直接收購基地的基礎(chǔ)上，在安徽開展代收代儲的探索。加強與產(chǎn)區(qū)的糧食購銷合作，還要做好以下兩方面的工作：一是要加強政府間的協(xié)作。積極探索產(chǎn)銷區(qū)之間協(xié)作的新途徑、新機制，使本縣的糧食有可靠的來源。二是要加強企業(yè)間的合作。按照產(chǎn)需優(yōu)勢互補、優(yōu)惠政策引導(dǎo)、長期合作雙贏的原則，與產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)互建基地、聯(lián)辦市場，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作機制。

二、加強倉儲建設(shè)，提高儲備管理水平

（一）加快實施糧庫整合工程

糧庫整合工程于20*年被列入縣政府30項重點工作之一，由于受宏觀調(diào)控的影響，未能如期啟動。今年要抓住有利時機，調(diào)整庫點選址，加快實施糧庫整合工程，力爭用4年左右的時間，按照“相對集中、調(diào)度便利、有利輪換、儲存安全”的原則，通過“留、擴、建、改、拍”等方式，有計劃、抓重點，將現(xiàn)有36個糧庫整合成12處，逐步構(gòu)建以3個較大型糧庫為骨干，輻射其他9個糧庫的糧食儲存和調(diào)控體系，并使得老糧庫的資產(chǎn)、效益達到最大化。今年主要興建儲備二庫，計劃在濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)征地50畝，投資2000萬元，倉容量規(guī)模為2萬噸，土地指標一經(jīng)落實，就要抓緊實施。

（二）強化基礎(chǔ)管理和科學(xué)保糧

切實加強對儲備糧油的監(jiān)督檢查,確保儲備規(guī)模到位、倉儲到位、質(zhì)量到位，繼續(xù)抓好縣級儲備糧的集并工作，完成省糧食局提出的工作目標。健全地方儲備糧輪換機制，嚴格執(zhí)行儲備糧出入庫檢驗制度，對儲存年限與品質(zhì)實行雙控管理，在目前原糧進原糧出的基礎(chǔ)上，積極探索新的糧食輪換方式。加強對代儲周轉(zhuǎn)糧的監(jiān)管，定期或不定期對周轉(zhuǎn)糧的數(shù)量和質(zhì)量進行檢查，確保周轉(zhuǎn)糧隨時能“叫得應(yīng)”。

適應(yīng)外購糧不斷增加的新形勢，把倉儲管理作為今年的一項重要工作，按照省糧食局提出創(chuàng)建星級管理庫的要求，開展倉儲質(zhì)量年活動，突出糧食收購、安全儲糧、糧食調(diào)運、設(shè)施管理等環(huán)節(jié)，確保各級儲備糧儲得實、管得好、調(diào)得動、用得上。同時，注重科技創(chuàng)新，大力開展“雙低”、“三低”保管，不斷提升糧食保管的科技水平，積極探索綠色保糧技術(shù)。通過開展專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和技術(shù)比武等多種形式，加強對管理骨干和一線員工的能力培養(yǎng)，不斷提高倉儲隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

三、加強市場監(jiān)管，增強宏觀調(diào)控能力

（一）完善糧食供給應(yīng)急機制。根據(jù)《*縣糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》要求，加強研究，適應(yīng)形勢的變化，完善相關(guān)政策和措施。積極參與市糧食主管部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練，努力提高《預(yù)案》的實際可操作性。建立快速反映機制，力求做到“四個第一”，即：在第一時間獲取糧食市場的信息；在第一時間對糧食市場走勢作出科學(xué)的判斷；在第一時間采取果斷有效的應(yīng)急措施；在第一時間向縣政府和省市糧食主管部門寫出情況報告。

（二）建立強有力的調(diào)控市場糧價的機制。構(gòu)筑三道防線：一是通過糧食供求和價格信息，引導(dǎo)糧食市場價格；二是通過儲備糧適時吞吐，調(diào)節(jié)糧食市場價格；三是通過啟動《*縣糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，控制糧食市場價格。

（三）加強對全社會糧食流通的監(jiān)管。一要結(jié)合本縣實際，搞好與《糧食流通管理條例》配套的相關(guān)制度建設(shè)，并依據(jù)《條例》和《浙江省地方儲備糧管理辦法》，修改完善《*縣縣級儲備糧管理細則》，要以現(xiàn)有機構(gòu)和人員，加強糧食行政執(zhí)法工作。二是要與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切配合，加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。堅決打擊以次充好、黃粒米超標、陳化糧充當口糧銷售、面粉中添加增白劑等違法經(jīng)營行為，確保老百姓吃上放心糧油。三要完善糧食市場信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，督促糧食經(jīng)營戶建立經(jīng)營臺帳，加強市場分析預(yù)測，為政府提供科學(xué)、正確、及時、有效的決策依據(jù)。

四、加強市場培育，促進糧食市場升級

（一）大力培育經(jīng)營大戶。要制訂完善相關(guān)的扶持政策，在政策上、政治上給予激勵，鼓勵主要大戶做大做強，提高經(jīng)營能力和水平。同時，要千方百計走出去，把產(chǎn)區(qū)的糧源、優(yōu)秀的糧食經(jīng)營者、糧食加工能力引進來。重點培育日經(jīng)營量20噸以上的大戶，爭取涌現(xiàn)出日經(jīng)營量50噸以上大戶5戶，20—50噸以上大戶10戶，亞太市場力爭全年成交量增長10%以上，達到25萬噸。

（二）提升和完善市場功能，要充分發(fā)揮已建成的大型電子屏幕和電子商務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)平臺作用，即時糧油供求和價格信息。積極創(chuàng)造條件，推廣電子商務(wù)，打造網(wǎng)上糧食市場。利用市場的糧油質(zhì)量檢測點，加強對上市糧油的質(zhì)量監(jiān)管，為市民提供放心糧油，與工商局聯(lián)合打造放心糧油市場。

（三）要對現(xiàn)有的批發(fā)、倉儲、加工、運輸、信息等各種物流資源進行整合和優(yōu)化配置，積極引進倉儲式銷售、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式，促進批發(fā)市場向配送中心發(fā)展。努力營造糧食集散地，成為我縣糧食安全體系的重要載體。

五、加強行業(yè)管理，推進糧食產(chǎn)業(yè)化

把培植規(guī)模、做大做強糧食企業(yè)作為發(fā)展糧食經(jīng)濟的著力點，加強行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。在糧食流通上發(fā)揮縣糧食收儲公司的主渠道作用；在飼料行業(yè)重點培育科盛飼料有限公司，積極扶持創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；在制米行業(yè)重點培育會稽山米業(yè)有限公司、可口米業(yè)有限公司；在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，重點扶持富硒稻米合作社。具體做好以下三點：一是大力引進智力資本，推進龍頭企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)合，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，提高糧食、飼料制品的附加值；二是引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品類開發(fā)向資源類開發(fā)延伸，積極引進新技術(shù)、新工藝，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟和資源開發(fā)型經(jīng)濟，促進糧油、飼料業(yè)的深度加工和綜合利用。三是高度重視品牌爭創(chuàng)工作，進一步加大品牌創(chuàng)建力度，重點精心打造“科盛”和“會稽山”品牌，全面實施品牌帶動計劃，推進糧食產(chǎn)業(yè)向更高更新方向發(fā)展。

六、加強自身建設(shè)，樹立良好的部門形象

適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，形成濃郁的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，努力提高干部的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和解決實際問題的能力。保持共產(chǎn)黨員先進性，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實提高黨的執(zhí)政能力。切實加強機關(guān)效能建設(shè)，圍繞全局糧食安全工作，樹立奮發(fā)向上、人人有為的正氣，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，團結(jié)和諧，互助協(xié)作，努力創(chuàng)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府機關(guān)，樹立糧食行政管理部門良好的社會形象。

進一步強化管理，完善對機關(guān)科室和企業(yè)責任制的考核，建立聯(lián)責聯(lián)效的激勵機制，不斷提高機關(guān)服務(wù)效能和企業(yè)經(jīng)濟效益。高度重視安全生產(chǎn)，加大防范監(jiān)督檢查力度，確保全年安全無事故。切實抓好計劃生育工作，不折不扣完成縣下達的工作目標。

堅持依法行政，深入貫徹《糧食流通管理條例》。加強《條例》的宣傳，做到依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，切實履行對全社會糧食流通市場和行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，有計劃、分步驟地推進依法治糧，進一步推進我縣糧食流通改革的穩(wěn)步發(fā)展。