貿(mào)易局糧食安全整治計劃

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一、指導(dǎo)思想與工作原則

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民理念，全面履行本部門職責(zé)，堅持“標本兼治，著力治本，突出重點，全面治理”的原則，健全制度，落實責(zé)任，加大執(zhí)法力度，把與群眾日常生活關(guān)系密切的糧、肉、酒和流通領(lǐng)食品安全監(jiān)管工作引向深入，確保人民群眾消費安全。

二、工作目標

根據(jù)上述指導(dǎo)思想與工作原則，確定2009年度食品安全工作的目標是：加強對糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管，防止不符合質(zhì)量要求的糧食流入口糧市場；加強生豬屠宰管理，確保全市生豬定點屠宰覆蓋面、進點屠宰率、機械化屠宰率均達到95%以上；加強對生豬定點屠宰場出場肉品品質(zhì)檢驗和“瘦肉精”自檢制度執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保定點屠宰場出場肉品合格率100%；加強蔬菜基地建設(shè)，制訂并實施長效扶持政策，商品蔬菜基地面積達到市定要求；繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市省、市工作目標的基礎(chǔ)上，向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村延伸并提高配送比例；加強酒類流通監(jiān)管，繼續(xù)落實好酒類流通備案登記和隨附單制度，確保群眾酒類消費安全；加強食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，推進“三綠工程”建設(shè)。

三、工作計劃

（一）組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動。通過開展對糧食收儲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)、酒類流通企業(yè)自查自糾和專項督查工作，防止糧食儲存中違規(guī)使用高毒、高殘留農(nóng)藥品種，強化生豬宰前“瘦肉精”檢測及肉品質(zhì)量檢驗工作，進一步推進酒類經(jīng)營企業(yè)（戶）實施酒類流通隨附單制度。時間為1-4月份。

（二）加強糧食收購、儲存監(jiān)管。按照《糧食流通管理條例》和《浙江省地方儲備糧管理辦法》要求，每季度組織一次對國有糧食收儲企業(yè)庫存糧食“一符四無”檢查，督促企業(yè)不斷完善糧情監(jiān)測制度，提高科學(xué)保糧水平，有效延緩糧食陳化速度，保持儲糧品質(zhì)；嚴格執(zhí)行糧食收購政策，不壓級壓價或抬級抬價收購糧食；認真開展糧食清倉查庫工作，核實庫存糧食數(shù)量和質(zhì)量，確保儲糧安全。

（三）加強生豬屠宰管理。按照新《生豬屠宰管理條例》要求，會同相關(guān)部門重新申報確認我市生豬定點屠宰場規(guī)劃；每季度組織一次對定點屠宰場執(zhí)行有關(guān)制度情況的檢查，督促企業(yè)不斷完善生豬屠宰操作規(guī)程，提升肉品品質(zhì)；繼續(xù)嚴格實行“瘦肉精”企業(yè)自檢制度，確保出場肉品合格率100%。采取日常巡查和舉報必查的辦法，嚴厲打擊生豬私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易；配合好農(nóng)林部門開展生豬調(diào)出地風(fēng)險評估，切實加強生豬屠宰管理。1-5月份，開展打擊生豬私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治活動。

（四）加強蔬菜基地建設(shè)。因地制宜、合理規(guī)劃，制定并實施長效扶持政策，依靠科技進步，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，商品蔬菜基地面積達到市定要求；積極采取產(chǎn)銷專業(yè)合作等多種形式，鼓勵促進蔬菜基地與市場有效對接，不斷擴大本地蔬菜市場覆蓋率。

（五）推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系。按照商務(wù)部、省政府要求，以“萬村千鄉(xiāng)工程”和“千鎮(zhèn)連鎖超市工程”建設(shè)為載體，構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，2009年重點做好鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)點的拓展新建、鞏固提升和規(guī)范管理工作。

（六）加強酒類流通監(jiān)管。7月份，制訂酒類流通管理專項整治活動方案，召開部分酒類經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人座談會，部署開展酒類流通專項執(zhí)法檢查。

（七）加強對學(xué)校食品配送企業(yè)（經(jīng)營戶）的監(jiān)管。每年組織二次對學(xué)校米、油、肉配送企業(yè)（戶）食品配送質(zhì)量的檢查，督促配送企業(yè)（經(jīng)營戶）誠信經(jīng)營，信守質(zhì)量承諾，建立健全商品索證索票制度，確保配送食品質(zhì)量安全。

（八）組織開展貿(mào)糧相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到對食品安全常議常抓，年度內(nèi)研究食品安全工作不少于4次。

（二）明確責(zé)任。由糧食管理科負責(zé)制訂糧食流通清倉查庫活動方案，并組織實施，在12月底前做好總結(jié)工作；由貿(mào)易市場科負責(zé)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè)，全面完成臺州市（含局）下達的各項創(chuàng)建指標；由行業(yè)管理科負責(zé)生豬屠宰管理、酒類流通監(jiān)管、貿(mào)糧相關(guān)法律法規(guī)宣傳等工作的落實；菜蔬辦負責(zé)菜蔬基地建設(shè)落實工作；執(zhí)法大隊全力開展行政執(zhí)法檢查工作。

(三)健全制度。實施食品安全重大事故責(zé)任追究制度,強化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,確保人員到位、精力到位、監(jiān)管到位，全面完成貿(mào)糧局2009年度食品安全各項工作任務(wù)。