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年,全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省、市、區(qū)紀委全會的部署要求,進一步完善行政管理,提高行政效能,保證政令暢通,促進廉政建設,為全面建設“幸福”保駕護航。依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定,現(xiàn)將年執(zhí)法監(jiān)察工作安排如下:
一、突出重點,認真開展例行監(jiān)察
重點對各部門單位貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策情況,履行職責、依法行政、為基層服務情況,作風效能、廉政勤政情況,遵守政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律等方面的情況進行檢查。查處和糾正有令不行、有禁不止,管理松懈以及違風廉政建設有關規(guī)定的情況,堵塞管理漏洞、規(guī)范行政行為,促進各項工作健康有序開展。年擬對馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、公園街道辦事處、車站街道辦事處和區(qū)住建局、區(qū)園林局、區(qū)教育局、環(huán)保分局等8個部門和單位開展例行監(jiān)察。
二、自主立項,深入開展專項治理
結合幸福建設,自主立項,認真開展“五個名城”建設監(jiān)督檢查。一是圍繞建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城,加大轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的力度,深化工程治理工作,加強對重點項目建設的監(jiān)督檢查。二是圍繞建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,加強對“三年三千計劃”等落實情況的監(jiān)督檢查。三是圍繞建設生態(tài)宜居之城,加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護和“森林圍城”建設工作的監(jiān)督檢查。四是圍繞建設文化教育名城,加強對中小學建設工程、學前教育發(fā)展和校車安全管理的監(jiān)督檢查。五是圍繞建設平安和諧之城,加強對社會事務管理中不作為、亂作為及“三農(nóng)”工作的監(jiān)督檢查。同時結合我區(qū)實際,認真做好規(guī)范機關事業(yè)單位津貼補貼工作,對違反規(guī)定的單位依紀嚴肅處理。
三、跟蹤監(jiān)察,嚴格做好現(xiàn)場監(jiān)督
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和群眾關心的熱點、難點問題進行現(xiàn)場監(jiān)督。一是建立健全《機關事業(yè)單位人員招錄監(jiān)督辦法》,重點加強對全區(qū)領導干部公開選拔、機關事業(yè)單位人員招考錄用、軍隊轉業(yè)干部安置等人事招錄工作中的命題、考試、體檢、考察等各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。二是深化行政電子監(jiān)察平臺的建設應用,規(guī)范完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運行管理,逐步開展涵蓋行政審批、資源交易、資金監(jiān)管、行政執(zhí)法等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的電子監(jiān)察監(jiān)督體系。全面落實“兩集中,兩到位”制度,逐步實現(xiàn)審批事項向一個科室集中、行政審批科室向行政審批服務中心集中,進駐行政審批服務中心的要逐步做到審批事項到位、審批權限到位,實行一個窗口對外、“一站式”服務辦理。三是積極推進我區(qū)公共資源交易市場建設,將建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易等納入統(tǒng)一的交易中心,實行統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一監(jiān)督檢查,形成全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范有序的公共資源交易市場及管理體制。同時建立完善公共資源交易監(jiān)管機構,實現(xiàn)監(jiān)、管、辦“三分離”。
四、拓寬渠道,堅決查辦違紀違法案件
堅決查辦違紀違法案件,切實解決群眾反映強烈的突出問題。一是拓展案源渠道,對涉及執(zhí)法監(jiān)察方面的案件和問題,及時調(diào)查核實,妥善處理。二是突出重點,加大查辦案件工作力度,重點查處發(fā)生在環(huán)境保護、水利改革、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、食品安全等違紀違法案件。加大責任追究力度,對違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴以及行政不作為、亂作為等造成不良后果和惡劣影響的堅決追究責任。三是發(fā)揮查辦案件綜合效應,建立和完善案件線索移送制度,充分運用查辦案件工作成果,深入剖析典型案件,督促有關部門加強內(nèi)部管理和監(jiān)督,建章立制,堵塞漏洞,確保權力正確行使。