食品藥品安全監督管理計劃

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為貫徹落實區食品藥品安全工作會議精神，推進我鎮食品藥品安全工作再上新臺階，“兩節”前后，我鎮食品藥品安全生產工作將繼續以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實科學監管理念，實施科學監管、和諧監管，以深入實施食品藥品放心工程、杜絕重特大食品藥品安全事故為主線，堅持“標本兼治、重在治本”的原則，日常監管與專項整治相結合、重點打擊與綜合治理相結合、加強政府監管與企業自律相結合、打假與扶優相結合，不斷健全監管機制，創新監管思路，完善監管措施，強化重點區域、重點環節、重點對象、重點品種、重點時間監管，大力開展專項整治，確保公眾飲食用藥安全。

1、加強領導，成立機構。為推進工作，鎮黨委、政府成立食品藥品安全監管領導小組，具體組成人員如下：

充分發揮鎮食品藥品安全領導小組辦公室的作用，形成聯合監管等工作制度，切實抓好宣傳教育、日常監管、聯合專項整治等各項工作，形成權責明確、分工科學、協作配合的良好格局。做好情況收集、資料整理、信息報送、監管檢查活動的策劃、組織和協調工作。

2、加強宣傳教育,進一步提高全社會安全意識。進一步深入開展食品藥品安全文化“三進六進”活動，要用安全發展觀和構建社會主義和諧社會理論統領食品藥品安全工作全局,堅決糾正片面追求經濟發展速度的觀念和食品藥品安全工作上的僥幸麻痹思想。

3、深化食品安全專項整治,進一步消除重點領域安全隱患。著力建立食品藥品安全管理長效機制,強化各級食品藥品安全責任和各部門之間的協調配合,統一步調,協同作戰,形成合力,以檢查促安全，以整改保安全,把專項整治工作向以預防為主轉變,向治本方向深化。

(1)種植養殖環節食品安全整治：加強農業投入品的監管，嚴厲打擊制售假劣農藥、肥料、飼料、獸藥等違法活動，進一步規范農業投入品經營行為；加大對蔬菜農藥殘留超標和畜產品違禁藥物濫用及藥物殘留超標的整治，防止食品源頭污染；加強畜禽檢疫，杜絕疫病畜禽進入市場；

(2)生產加工環節食品安全整治：集中整治食品生產加工小企業、小作坊和其他隱患突出的單位。嚴厲打擊黑窩點，堅決查處無證無照生產加工食品行為。

(3)流通環節食品安全整治：健全完善食品市場準入制度。嚴防不合格食品進入市場流通，提高上市食品的質量；對無證無照食品經營戶進行依法查處，對失信、嚴重失信食品經營企業和個體工商戶實施重點監管，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的食品安全問題，加大對農村集鎮、旅游景區景點、車站、學校等重點區域、重點場所的監管力度，加大市場巡查力度和案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品以及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。

(4)消費環節食品安全整治：在鞏固已取得的整治成果的基礎上，繼續深入開展專項整治行動，以酒類、肉類、兒童食品、保健食品、糕點、調味品等消費量較大的食品為重點，組織開展食品安全聯合執法檢查，加大食品市場巡查力度，消除食品安全隱患；扎實推進旅游景點、農莊、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）的食品衛生整治工作，依法取締無證照餐館，健全長效監督管理機制，著力解決餐具消毒設施不完善、制度不落實等問題。

4、強化監管，全面提升公眾用藥安全保障水平

(1)加強對藥品、醫療器械經營企業的整頓，進一步規范流通秩序。突出整治零售企業從事批發業務、掛靠經營、醫藥代表無證經營等現象；依法查處中成藥、保健食品非法添加化學藥物、非藥品冒充藥品的行為，嚴厲打擊非法回收藥品、銷售過期藥品等行為。

(2)加強對醫療機構藥品、醫療器械質量的監管。要重點加強對醫療機構特別是鎮村衛生院藥品、醫療器械質量的監管。

(3)加強對藥品、醫療器械廣告的整治，解決損害人民群眾利益的突出問題。對以專家、患者、公眾人物名義作療效證明，篡改廣告審批內容，擅自夸大功能療效，處方藥在大眾媒體廣告，使用絕對化語言誤導消費者等違法行為，要下大力氣進行集中整治。

5、加快應急救援體系建設，建立預警和應急機制，按照早發現、早預防、早整治、早解決的原則，不斷完善重大食品藥品安全事故應急處置程序和技能，提高對重特大事故的應對能力。一旦發生食品藥品安全事故，立即啟動應急機制，采取急救措施：

(1)成立救援組，及時協調組織施救救援工作

(2)成立維穩組，盡可能安撫穩定傷患及家屬情緒，避免事態惡化，維護社會穩定。

6、完善監督責任機制，鎮政府與各村、各中小學、衛生、工商、農推、公安等部門簽訂食品藥品安全責任狀，形成一級抓一級，一級對一級負責的食品安全責任體系。充分發揮村協管員和義務監管員的作用，進一步細化食品藥品安全協管員工作職責，強化責任意識，抓好教育培訓，切實提高協管員的工作能力，充分發揮其在食品藥品安全宣傳、信息報送、違法案件協助查處等方面的作用。

7、進一步完善信息收集制度，強調信息資源共享，重要信息及時互通，提高行政效率和應急指揮的響應能力，實現食品藥品安全信息在政府、企業、消費者之間的有效傳遞。對發現的食品生產、經營企業的失信行為，抽查不合格信息，要堅決予以通報。

食品藥品安全監管工作正站在新的歷史起點上，鎮食品藥品安全監督管理委員會要按照十七大精神指明的方向，抓住機遇，動員一切可以動員的力量，不斷解放思想，乘勢而上，努力開創食品藥品安全監管工作的新局面。為保障和改善民生，全面建設平安和諧作貢獻。