提高政務(wù)督查質(zhì)量的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，賽武當(dāng)保護(hù)區(qū)管理局，東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：

為進(jìn)一步提高政務(wù)督查工作的效率和質(zhì)量，不斷完善和深化政務(wù)督查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使政務(wù)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高政府執(zhí)行力，保證區(qū)政府決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)督查工作重要性的認(rèn)識(shí)

1、加強(qiáng)督查工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終走在前列，關(guān)鍵是抓落實(shí)。近年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)單一的矛盾仍然比較突出，爭(zhēng)先進(jìn)位保前列的任務(wù)十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須有一系列重大決策部署的陸續(xù)出臺(tái)和重大工作舉措的相繼實(shí)施，而督查工作是推動(dòng)其落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有不斷加強(qiáng)督查工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，才能確保發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、不斷改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、加強(qiáng)督查工作，是推動(dòng)政府決策落實(shí)的基本手段。政府的各項(xiàng)工作不僅要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的決策系統(tǒng)和有力的執(zhí)行系統(tǒng)，而且要有一個(gè)完善的督查系統(tǒng)，才能保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。督查工作不僅是促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率、保證政令暢通的重要手段，而且是政府工作實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化、制度化的重要途徑。政府系統(tǒng)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作第一線，有大量的實(shí)際事務(wù)需要具體操作，必須扎扎實(shí)實(shí)，。腳踏實(shí)地，加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。

3、加強(qiáng)督查工作，是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的重要途徑。近年來，全區(qū)各地、各部門緊緊圍繞發(fā)展大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，推進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保持了全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。但是，在實(shí)際工作中，仍有一些部門和少數(shù)干部對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)不力，辦事拖拉、效率低下，甚至推諉扯皮，嚴(yán)重影響和制約了決策部署的落實(shí)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，切實(shí)做到?jīng)Q策與落實(shí)并重，引導(dǎo)各地各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用到謀發(fā)展上，把本領(lǐng)用在干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，提升政府的執(zhí)行力和公信力。

二、督查工作重點(diǎn)

1、上級(jí)政府重大決策、重要文件和重要工作的貫徹落實(shí)；

2、區(qū)政府工作報(bào)告中確定的工作任務(wù)及所屬部門主要工作考核目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)；

3、區(qū)政府重要工作部署、重要文件和重要會(huì)議（區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議）的貫徹落實(shí)；

4、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦工作的貫徹落實(shí)；

5、區(qū)政府及所屬部門承擔(dān)的人大代表議案建議、政協(xié)委員提案的辦理；

6、對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。

三、督查事項(xiàng)辦理程序

1、立項(xiàng)通知。對(duì)需要督查的事項(xiàng)，由區(qū)政府督查室根據(jù)督查內(nèi)容和業(yè)務(wù)分工，提出擬辦意見并通知有關(guān)單位辦理。

2、單位承辦。各承辦單位接到督查任務(wù)后，要明確辦理人員，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢。

3、檢查督辦。督辦事項(xiàng)下達(dá)后，區(qū)政府督查室要及時(shí)催辦，隨時(shí)掌握進(jìn)度，尤其對(duì)辦理周期較長(zhǎng)的事項(xiàng)，要及時(shí)調(diào)度，跟蹤問效，直至辦結(jié)。

4、結(jié)果反饋。各承辦單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)督查事項(xiàng)，并按要求以書面材料反饋工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，書面報(bào)告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，報(bào)區(qū)政府督查室。區(qū)政府督查室收到承辦單位辦理落實(shí)情況報(bào)告后，經(jīng)審查與督查事項(xiàng)要求相符的，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)或向區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；經(jīng)審查不相符的，立即發(fā)出《重新辦理通知》，退回承辦單位重新辦理。

5、追蹤督辦。對(duì)重新辦理的督查事項(xiàng)或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)承辦單位辦理報(bào)告有批示、指示要求的，要按督查程序進(jìn)行再督查、再落實(shí)，直至辦結(jié)。

6、督查通報(bào)。對(duì)區(qū)政府重要事項(xiàng)辦理情況，定期或不定期編發(fā)政府督辦通報(bào)，向全區(qū)通報(bào)有關(guān)情況。

四、督查事項(xiàng)辦理時(shí)限

1、上級(jí)政府重大決策、重要文件和工作部署的貫徹落實(shí)，承辦單位必須在收到有關(guān)文件后5日內(nèi)辦結(jié)并反饋；

2、區(qū)政府工作報(bào)告中確定的工作任務(wù)及所屬部門主要工作考核目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)，承辦單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，每季度末向區(qū)政府督查室反饋進(jìn)展情況；

3、區(qū)政府重要工作部署、重要文件和重要會(huì)議（區(qū)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議）的貫徹落實(shí)，承辦單位必須在收到有關(guān)文件后7日內(nèi)辦結(jié)并反饋；

4、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦工作的貫徹落實(shí)，承辦單位必須在收到后5日內(nèi)辦結(jié)并反饋；

5、區(qū)政府及所屬部門承擔(dān)的人大代表議案建議、政協(xié)委員提案的辦理，承辦單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并反饋；

6、所有督查事項(xiàng)，承辦單位必須按照規(guī)定時(shí)間辦結(jié)；緊急事項(xiàng)要隨到隨辦；情況特殊需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，要以書面形式向區(qū)政府督查室報(bào)告并經(jīng)區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、督查工作方法

1、催辦督查。對(duì)規(guī)定需要落實(shí)的事項(xiàng)，區(qū)政府督查室采取發(fā)督辦通知書、電話催辦等形式，督促承辦部門按時(shí)落實(shí)，并書面上報(bào)貫徹落實(shí)情況。

2、專項(xiàng)督查。對(duì)重大決策、重要工作部署或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)，按問題分解立項(xiàng)，確定承辦部門，提出辦理要求，督促有關(guān)部門按規(guī)定時(shí)限落實(shí)。

3、實(shí)地督查。對(duì)重要督查事項(xiàng)，由區(qū)政府辦公室、政府督查室直接會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地督查落實(shí)。

4、跟蹤督查。對(duì)一些關(guān)系全局的重大事項(xiàng)，在階段性督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，掌握全過程的進(jìn)展情況。

5、會(huì)議督查。召集有關(guān)人員會(huì)議，了解情況，促進(jìn)工作落實(shí)。

六、督查工作要求

1、強(qiáng)化責(zé)任。要建立逐級(jí)分工負(fù)責(zé)的督查工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)和區(qū)政府各部門一把手要切實(shí)履行督查第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)事關(guān)全局的重大決策和重要工作部署，要親自帶頭，狠抓落實(shí)，切實(shí)把主要精力放在抓工作落實(shí)上。區(qū)政府督查室作為區(qū)政府的督查機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)督查的綜合協(xié)調(diào)工作，督促承辦單位嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間、工作程序抓好落實(shí)，做到事事有著落，件件有回音。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門要積極辦理督查事項(xiàng)，做到令行禁止。按照督查事項(xiàng)的重要程度實(shí)行分類管理,對(duì)需辦理落實(shí)事項(xiàng)，要按照時(shí)限要求快速立項(xiàng)、快速辦理、快速反饋，急事急辦、特事特辦。對(duì)難以解決的問題，要主動(dòng)加強(qiáng)調(diào)度，確保事項(xiàng)落實(shí)，杜絕以各種形式推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。因情況特殊不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，說明原因和下步打算，經(jīng)同意后，按照新的要求辦理落實(shí)。

3、嚴(yán)格考核。把對(duì)區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況和區(qū)政府督查室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理情況納入各級(jí)各部門年終綜合目標(biāo)考核，對(duì)工作完成及時(shí)、表現(xiàn)良好的單位予以通報(bào)表揚(yáng)，凡被區(qū)政府督查室書面通報(bào)批評(píng)1次，扣減"政令暢通"目標(biāo)分值1分。