黨組干部開展反腐敗管理意見

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為認真貫徹落實黨的十七大提出的加強黨風廉政建設的要求，切實加強移民辦機關黨風廉政建設，更好的履行宣傳、貫徹落實黨的路線、方針、政策的職能，推動移民事業(yè)的發(fā)展，經辦黨組會議研究，對辦機關年黨風廉政建設責任制工作安排如下：

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹十七大和十七屆四中全會精神，認真落實市委十二屆十二次全委會精神，保證政令暢通，糾正危害群眾切身利益的不正之風。以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，把自覺落實黨風廉政建設責任制貫穿于奪取災后重建全面勝利和構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)的全過程，圍繞移民工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以落實黨風廉政建設責任制為主題，以深化反腐倡廉教育為重點，以強化內外監(jiān)督制約為關鍵，以加強干部隊伍作風紀律建設為突破口，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把我辦的黨風廉政建設和反腐敗不斷推向深入，在推進試驗區(qū)建設中爭當樣板和模范。

二、目標任務

（一）班子主要領導按照“四個親自”的要求，自覺帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，認真履行“一崗雙責”，按照本單位黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組的分工落實責任，全面完成市委、市政府部署的黨風廉政建設和反腐敗工作年度任務。

（二）組織機關單位工作人員認真學習黨風廉政建設責任制的規(guī)定和實施辦法，受教育面達到100%。特別是副局以上的干部要集中精力、集中時間全面學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，每季度集中教育不得少于1次。

（二）開好單位民主生活會，確保會議質量。按照十七大提出的科學發(fā)展觀，對照《廉政準則》和制止奢侈浪費“八項規(guī)定”開展自查自糾和批評與自我批評，自查自糾100%。嚴格遵守黨的“四大紀律、八項要求”，按時開好半年與全年領導干部民主生活會，加強對照檢查與整改，確保清正為民、廉潔奉公。

（三）進一步貫徹落實中央《制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，重點抓好嚴格控制會議與接待標準，嚴禁利用公款高消費與旅游，嚴禁公車私用以公謀私現象發(fā)生。執(zhí)行領導干部收入申報、禮品登記、家庭和個人重大事項報告制度，并適時組織檢查。堅決制止利用職務之便收受現金、有價證券和支付憑證。

（四）建立完善信訪工作網絡，變群眾上訪為干部下訪，認真處理群眾信訪舉報，按時辦結信訪舉報和上級交辦事件。信訪辦結率96%以上。

（五）繼續(xù)把“艱苦奮斗、廉潔從政”教育活動引向深入，進一步完善財務管理制度，工作責任制度，后勤保障制度，切實履行工作職能，提高工作效率，確保移民辦機關工作務實、高效運行。

1、要從嚴要求移民干部。移民干部要發(fā)揚親民為民、務實苦干、創(chuàng)新奮進、清正廉潔四種作風，全面落實廉潔從政的各項規(guī)定，以好的政風推動工作，完成任務。

2、要保證移民資金?？顚Ｓ?。移民資金是一根“高壓線”，必須管好用好，絕不允許挪用和侵占，要確保每一分錢都用在移民發(fā)展生產和改善生活條件上。

3、要加強監(jiān)督和審計，為確保移民資金的安全使用，促進各項工作順利開展，必須加強移民資金的審計和延伸審計，并強化整改工作。

三、主要措施

（一）繼續(xù)堅持部門領導班子對部門黨風廉政建設負全面領導責任、部門領導班子正職對黨風廉政建設負總責、部門分管領導對黨風廉政建設負直接領導責任的制度，嚴格考核，實行責任追究。

（二）定期召開例會。年初辦黨組召開例會，全面安排部署黨風廉政建設工作，明確任務，落實責任。年中召開例會，總結半年工作，部署下半年工作。年底召開例會，總結全年工作，落實獎懲和責任追究。

（三）進一步完善機關黨風廉政建設制度。一是落實領導干部“廉潔自律和述廉評廉”制度。深入開展領導干部公開諾廉、公開述廉活動，定期舉行民主測評，將領導干部的廉潔行為納入群眾監(jiān)督之中。二是落實重大事項報告制度。按要求對重大工作部署、“三重一大”事項、重特大安全責任事故、突發(fā)性群體事件、黨風廉政方面的突出問題等進行報告。

（四）執(zhí)行工作報告和考核制度。辦黨組將貫徹落實黨風廉政責任制的情況報告給市黨風廉政建設責任制領導小組。機關內部實行逐級報告制度，即科長和副科長向分管領導報告，班子副職和調研員向“一把手”報告，班子貫徹黨風廉政責任制情況向上級主管部門報告。在考核中采取個人自查與民主測評、組織考評相結合的辦法，對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，備案。

（五）強化學習。繼續(xù)搞好“艱苦奮斗、廉潔從政”教育活動，組織干部職工認真學書記在十七屆中紀委二次全會上的講話、《中國共產黨紀處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《廉政準則》及市委市政府關于黨風廉政的要求、意見，切實加強對照檢查、深刻剖析，并制定整改措施，努力提高執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性與業(yè)務技能水平，促進各項工作健康發(fā)展。

（六）認真處理群眾信訪舉報。要高度重視群眾信訪舉報，正視群眾的合理訴求，該解決、能解決的問題要認真加以解決，不能解決的要說明原因，做好政策解釋。按時辦理信訪舉報和上級交辦事項，提高信訪辦理率，積極協(xié)助有關部門，嚴肅查辦違紀違法案件，做好化解矛盾的工作。在接訪工作中，加強學習，正確引導移民按照《信訪條例》規(guī)范信訪行為；強化信訪責任制度建設，做好移民信訪接待辦理和報送工作；加強不穩(wěn)定因素的源頭治理，做好政策宣傳，及時掌握不穩(wěn)定因素，科學的應用預案處理突發(fā)問題，切實維護社會的穩(wěn)定。

（七）深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政。加強對黨員領導干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，健全長效、常態(tài)的教育機制，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。在內容上，以落實科學發(fā)展觀為重點，進行理想信念、權力觀和黨紀國法“三項教育”；在形式上，注重運用正面典型進行宣傳引導，運用典型案例進行警示教育，把學習教育引向深入，取得實實在在的效果。