城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)完善意見(jiàn)

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加強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各部門要深化認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求，精心組織，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照各單位承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核，把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作目標(biāo)完成情況作為鎮(zhèn)、各街道辦事處年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并給予一定的獎(jiǎng)懲。對(duì)入戶宣傳率和參保率達(dá)到目標(biāo)要求的單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，對(duì)入戶調(diào)查人員每戶補(bǔ)貼2元；對(duì)不能按期完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、各街道辦事處也可依法制定獎(jiǎng)懲方法，對(duì)完成好的社區(qū)、村給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的給予通報(bào)批評(píng)。

切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題，為全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作。依照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安試行方法的通知》鄭政〔〕22號(hào)）精神要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步擴(kuò)大為原則，全面推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

確保在10月31日前完成16-59周歲參保率達(dá)20%以上，依照《關(guān)于在全市全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作的通知》鄭居養(yǎng)老辦〔〕1號(hào)）要求。60周歲以上參保率達(dá)50%以上。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。

區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注民生、改善民生的具體行動(dòng)，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。這對(duì)于建設(shè)“精品、和諧”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各有關(guān)單位一定要站在講政治、講大局的高度，牢固樹立上對(duì)政府負(fù)責(zé)，下為居民服務(wù)的意識(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中人力物力，周密安排安排，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程做好。

（二）精心組織。

結(jié)合各自工作實(shí)際，鎮(zhèn)、各街道辦事處要盡快明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，掌握好人員培訓(xùn)、政策解釋、資格審查、信息錄入、待遇發(fā)放等環(huán)節(jié)。其他相關(guān)單位要各司其職，配合做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作。

（三）加強(qiáng)宣傳。

廣泛宣傳相關(guān)政策；區(qū)廣播電視、時(shí)訊等媒體單位要通過(guò)正面報(bào)道，鎮(zhèn)、各街道辦事處要以懸掛橫幅、擺放版面、散發(fā)小冊(cè)子等形式。營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持這項(xiàng)工作。

（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)。

做到六個(gè)到位”一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，各相關(guān)單位要認(rèn)真組織。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，同時(shí)明確專人落實(shí)。二是目標(biāo)責(zé)任到位。要將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，制定工作方案，確保完成任務(wù)。三是培訓(xùn)工作到位。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是入戶調(diào)查到位。要切實(shí)做好入戶登記、參保登記、高齡補(bǔ)助登記等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到底子清、數(shù)據(jù)詳、手續(xù)齊”五是經(jīng)辦服務(wù)到位。要以一流的服務(wù)水平和高效的辦事效率，為每一位群眾料理好各項(xiàng)業(yè)務(wù)。六是督促檢查到位。督查工作組要負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、各街道辦事處的工作進(jìn)行督促和檢查，并及時(shí)向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

四、相關(guān)方法

（一）通過(guò)政策引導(dǎo)。個(gè)人所繳的養(yǎng)老平安金實(shí)行財(cái)政專戶管理，全部記入個(gè)人帳戶。

（二）鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員帶頭行動(dòng)。特別是60歲以上的老人參保；建議子女出錢為父母料理養(yǎng)老安全。

（三）村組干部、黨員、村民代表要帶頭參保。

（四）低保人員、重度殘疾人員等弱勢(shì)群體、困難群體料理參保手續(xù)的鎮(zhèn)、各街道辦事處要給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

（五）鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的行政村對(duì)16-45周歲和46-60周歲的參保人員。對(duì)60周歲以上的參保人員給予一次性參保補(bǔ)貼。

（六）鎮(zhèn)、各街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)、非盈利機(jī)構(gòu)等集體組織在物力、財(cái)力方面給予支持。

（七）經(jīng)濟(jì)條件較好的也可自行制定有關(guān)補(bǔ)助規(guī)范。

五、監(jiān)督檢查

區(qū)政府將派督導(dǎo)檢查組以實(shí)地察看的方式對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為切實(shí)將我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作落實(shí)到位。

（一）對(duì)鎮(zhèn)、各街道辦事處城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老平安工作的人員配備、設(shè)施建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、參保登記、信息錄入等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

（二）對(duì)鎮(zhèn)、各街道辦事處每日工作進(jìn)展和主要任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）鎮(zhèn)、各街道辦事處也要建立一套行之有效的制度對(duì)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。