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      為民服務活動安排意見

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      為民服務活動安排意見

      各黨(工)委、黨組、區級機關各部門、區直各單位、各人民團體:

      為全面落實《關于在全區開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動的實施方案》確定的工作任務,推動活動深入開展,現就五月份在全區集中開展“為民服務在一線、創先爭優比奉獻”活動安排如下:

      一、大調研,知民情,解決問題在一線

      圍繞群眾關心的“三農”、就業創業、社會保障、困難群眾生產生活、項目建設、社會穩定等一系列熱難點問題,開展以“訪村組、訪社區、訪企業、訪項目,問政于民、問計于民、問需于民、問效于民;黨性承諾、崗位承諾、服務承諾、廉潔承諾”為主要內容的“四訪四問四諾”專題調研承諾活動。

      1、深入開展“四訪四問”。各單位要緊密結合自身實際,采取多種方式開展“四訪四問”。訪村組和社區,重點分析研究群眾就業創業、增收致富方面的實際困難,群眾在醫療、保險、養老、住房以及困難救助等社會保障方面存在的突出問題,了解困難群眾、下崗職工等特殊困難群體在就業幫扶等方面急需解決的現實問題等;訪企業,重點幫助企業分析排查生產經營中的實際困難,查找企業內部管理方面的不足和企業干部職工反映強烈的突出問題,幫助企業理清發展思路,用足用好各項優惠政策,促進管理機制創新、結構轉型升級、幫助企業做強做大;訪項目,了解掌握市上確定的20個、區上確定的100個重點建設項目進展情況,協調解決項目建設中遇到的征地、拆遷、籌資、招商儲備、建設環境等問題,聽取各方面的意見建議,確保全區重點項目快速推進。廣大黨員干部要帶著感情、帶著誠意,放下架子、沉下身子,深入到基層和群眾中去了解情況,發現問題,把握動態,尋找對策,切實為基層和群眾解決實際困難和問題。黨員領導干部要帶頭開展調研走訪,主要領導要深入所聯系村、社區2天以上,要通過下村記錄等詳細記載到村時間、接觸人員、交流問題等情況,要全面了解和搜集第一手情況,及時梳理,認真分析,深入研究,形成一批“真、實、新”的調研報告,于5月25日前交區創先辦,創先辦擇優向上級推薦或以簡報形式刊發,促進交流,理清思路,推動發展。

      2、公開進行“四諾”。各單位要根據調研走訪活動中所征求的意見,研究確定本部門確定的服務任務和服務重點,建立全面、詳細的服務臺帳,明確服務內容及工作標準、完成時限、負責領導和具體責任人,結合黨務公開,通過會議、公開欄、網絡等形式向服務對象公開作出承諾,每個單位都要聘請3-5名“兩代表一委員”或群眾代表作為服務監督員,接受群眾和社會監督。廣大黨員干部要立足崗位和自身實際,向所在黨組織作出黨性承諾;向本單位作出崗位承諾;向服務對象和幫扶群眾作出服務承諾;向紀檢組織作出廉潔承諾。

      二、大宣講,解民惑,服務群眾在一線

      主要任務是舉辦惠民政策系列培訓、印制宣傳冊、舉行惠民政策宣傳。通過廣泛宣傳,讓廣大群眾了解和享受各項惠民政策,把黨和政府的關懷和溫暖傳遞給千家萬戶。

      一是宣傳惠民政策。各單位要將各級出臺的各項惠民政策進行全面清理,分類匯總,并將基本內容、實施范圍、操作規程、政策標準等進行全面公示,方便群眾監督。同時,認真分析檢查在落實惠民政策中存在的突出問題,認真進行自查自糾。根據市上安排,區、鎮(鄉)、街聯動,集中舉行兩次惠民政策街頭宣傳活動。各個社區、村每星期出一期簡(板)報,宣傳介紹有關惠民政策。農村廣播站每天定時播出,介紹有關惠民政策。每個村至少組織一次村民大會,區、鎮(鄉)包村部門要結合“三帶三進三促”活動,至少安排一次集中宣講活動,向村民講解有關惠民政策。

      二是促進農民增收。由區委農工部牽頭,區農業局、林業局等部門配合,各包村部門、包村干部駐村幫農促增收。做好五條溝綜合開發、土地流轉、農民進城落戶、統籌城鄉發展、后山區農村開發、都市農業發展等工作,扎扎實實為群眾辦一批大事、實事、好事,幫助基層解決實際問題,促進農民增收,加快農村發展。

      要強化社會監督,通過公開投訴電話、設立意見箱、閱處群眾來信、接待群眾來訪等方式,暢通群眾反映問題的渠道,拓展群眾了解政策的形式。各鎮(鄉)街、各部門要組成督查組,深入村(社區)和基層單位采取走訪群眾、座談、明查暗訪等形式,對開展惠民政策宣傳活動情況進行全面指導、督促、檢查。對群眾反映強烈的問題和存在問題較多的部門,進行集中整治和重點督辦,真正解決一批熱點、難點問題。

      三、強素質,轉作風,樹立形象在一線

      對照“團結一心、頑強拼搏,自加壓力、開拓創新、顧全大局、無私奉獻,求真務實、爭創一流”的“精神”,深入開展“四查四比”,不斷推進作風建設。一查換屆紀律,比風清氣正。查找黨員、干部是否嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律,認真執行干部選拔任用工作政策法規,嚴明紀律、警示在前,懲防并舉、嚴格問責,全面落實嚴肅換屆紀律各項措施,以最堅決的態度和最有力的措施同用人上的不正之風進行戰斗,確保換屆工作風清氣正,換屆任務圓滿完成。二查思想認識,比更新觀念。結合建設西部強區的實際,查找黨員干部是否存在思想不解放、觀念轉變慢,機遇意識、憂患意識不強等問題,教育引導各級干部尤其是黨員領導干部用發展、全面的眼光分析問題、判斷形勢,用創新和全局的思維解決問題,變消極為積極,變被動為主動,變封閉為開放,變膚淺為深透,樹立奮發圖強、改革創新、開放合作、敢想敢干的新觀念。三查知識儲備,比能力素質。圍繞如何破解阻礙科學發展的能力障礙展開討論,查找工作能力是否適應建設西部強區的要求,重點破解少數同志不重視學習、淺嘗輒止、知識狹窄、疏于思考等思想和現象,找出提高能力素質的“金鑰匙”,打造一支知識全面、熟悉政策、精通業務的黨員干部隊伍。四查紀律作風,比敬業奉獻。查看黨員干部執行機關作風紀律“五不準”的自覺性高不高,宗旨意識、責任意識和服務意識強不強,精神狀態和服務質量好不好,重點整改工作推諉、辦事拖沓、上班時間炒股、玩電腦游戲、上網聊天、遲到早退等不良作風,教育引導黨員干部牢固樹立開拓意識、效能意識,把全部心思和精力集中到工作上來,撲下身子,干事創業。各單位要結合“雙評”工作,至少安排一次自查自糾,區紀委將不定期對各單位紀律作風整改情況進行督查通報。

      四、抓整建,打基礎,強基固本在一線

      著眼增強素質、維護團結、形成合力,繼續加強社區班子建設,不斷提升社區黨組織和班子成員為民服務本領。

      查擺問題,確定對象。各街道黨工委要針對班子不和諧、工作不力、運轉不暢、服務不到位等問題,開展一次社區班子運轉情況大排查,確定1-2個后進社區分別報區委組織部、區民政局,進行重點集中整建。

      明確職責,制定措施。各街道黨工委書記要負起整建工作“第一責任人”職責,實行黨工委成員包抓制度,組建工作組進駐后進社區。本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,采取加大教育培訓、進行誡勉談話、調整交流干部、規范相關制度等形式,進行集中整建。區綜治辦、人社局、計生局、民政局、老齡委等單位,要結合各自業務職責,與街道黨工委協調配合,對社區相關業務工作人員、協管員進行教育培訓管理,形成整建工作合力。

      搞好測評,檢驗成效。整建工作任務基本完成后,各黨工委要組織社區工作者、全體黨員、居民代表、“兩代表一委員”等人員,對整建工作進行滿意度測評,對不滿意票超過30%的,視為整建不合格,繼續進行整建。

      五、幾點要求:

      1、細化工作安排。五月份四項重點活動是“為民服務、創先爭優”主題實踐活動的重要組成部分,各單位要根據實際,制定更加具體的工作安排,安排5月15日前報區委創先辦。

      2、加強信息報道。活動開展情況要及時報區創先辦,對工作中好的作法、取得的成效要重點報道,加強上下聯系。

      3、進行檢查通報。創先辦督查組要及時深入基層一線,督查檢查活動進展情況,定期對檢查結果進行通報。確保主題實踐活動開好頭,起好步,推動創先爭優工作再掀高潮。

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