農(nóng)委精神文明建設(shè)意見

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為認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，推動(dòng)委機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)上新水平，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以提高機(jī)關(guān)文化生活質(zhì)量為目標(biāo)，深入開展“為農(nóng)服務(wù)”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題，進(jìn)一步提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)風(fēng)氣、工作秩序、服務(wù)質(zhì)量和辦公環(huán)境為標(biāo)志的機(jī)關(guān)文明程度和以積極向上、豐富多彩、健康保障為要求的文化生活質(zhì)量的顯著提高，推進(jìn)我委機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)再上新水平。

二、總體思路

1.立足“四個(gè)緊貼”。即緊貼社會(huì)實(shí)際，加強(qiáng)思想建設(shè)；緊貼時(shí)代要求，推動(dòng)文化建設(shè)；緊貼基層需要，深化創(chuàng)建活動(dòng)；緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.創(chuàng)造三個(gè)環(huán)境。即創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境，勤奮求知的學(xué)習(xí)環(huán)境，整潔健康的生活環(huán)境。

3.建塑兩種形象。即廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的農(nóng)委形象和愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的農(nóng)委干部職工形象。

4.實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即通過爭創(chuàng)文明單位，發(fā)揮委機(jī)關(guān)的示范、輻射和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)系統(tǒng)，促進(jìn)基層。在推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

1.加強(qiáng)思想建設(shè)。

從實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)做好政治思想工作，堅(jiān)決避免與群眾思想相脫離的空洞說教現(xiàn)象；堅(jiān)決避免擺花架子、作表面文章的現(xiàn)象；要注重實(shí)效，深入基層，了解實(shí)情，多辦實(shí)事，從廣大人民群眾需要解決的問題入手，始終誠心誠意為人民謀利益，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所疑，釋群眾之所惑，想方設(shè)法為基層群眾排憂解難；把思想政治工作融入群眾的生活中，做到群眾的心坎上。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持、完善領(lǐng)導(dǎo)干部同黨員和干部、職工談心制度，進(jìn)一步完善“黨組中心組學(xué)習(xí)制度”，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度。

2.加強(qiáng)道德建設(shè)。

廣大黨員和黨的干部必須努力成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范，努力成為實(shí)踐社會(huì)主義道德的模范，認(rèn)真組織實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)干部職工道德建設(shè)。結(jié)合我委實(shí)際，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)公民道德建設(shè)。大力倡導(dǎo)以講文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德；大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德；大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的送溫暖、解憂愁、志愿服務(wù)、扶貧濟(jì)困等道德實(shí)踐活動(dòng)，每年解決一兩個(gè)突出問題。繼續(xù)做好離退休老干部工作和關(guān)心下一代工作。

3.加強(qiáng)廉政建設(shè)。

要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，提高思想警惕，深入貫徹黨的十五大精神，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，繼續(xù)開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮表率作用，要自重、自省、自警、自勵(lì)，以身作則，身體力行，大公無私，全心全意為人民服務(wù)。要深入開展反腐敗斗爭，認(rèn)真落實(shí)反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭遏制腐敗。及時(shí)發(fā)觀和處理苗頭問題，把查辦案件與教育防范結(jié)合起來。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的水平，宣傳廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)中做出表率。

4.加強(qiáng)效能建設(shè)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)要最終體現(xiàn)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心與提高機(jī)關(guān)效能上，各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在精神文明建設(shè)中的載體作用，以創(chuàng)建“作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、業(yè)績優(yōu)異”的‘四優(yōu)文明處室”為主要目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和窗口單位建設(shè)。改革辦事制度或辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效率；堅(jiān)持依法行政，努力創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)，爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評(píng)制度，實(shí)施效能告誡，推行政務(wù)公開，確保政令暢通，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，推進(jìn)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新的水平。

5.加強(qiáng)文化建設(shè)。

要大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)文化、科技和專業(yè)知識(shí)，樹立勤奮好學(xué)的新風(fēng)尚。對(duì)參加第二學(xué)歷和高一層次學(xué)歷學(xué)習(xí)的給予支持。鼓勵(lì)干部、職工學(xué)習(xí)外語和電腦技術(shù)等知識(shí)。

依托工青婦等群團(tuán)組織，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，進(jìn)一步完善一批文體活動(dòng)場所。組織廣大干部職工參加體育鍛煉，提高身體素質(zhì)。

6.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

要積極抓好機(jī)關(guān)環(huán)境管理，做好衛(wèi)生保潔和安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步搞好委機(jī)關(guān)環(huán)境美化規(guī)劃，完善環(huán)境衛(wèi)生及綠化美化管理規(guī)定和責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)規(guī)定、制度落到實(shí)處。

7.加強(qiáng)法制教育。

認(rèn)真實(shí)施法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃，做好“四五”普法工作，搞好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)依法辦事的自覺性，做到遵紀(jì)守法，依法行政。

進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法興農(nóng)。

8.抓好計(jì)劃生育工作。

貫徹計(jì)劃生育和晚婚晚育的規(guī)定，抓好委機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育工作。

9.發(fā)揮委機(jī)關(guān)關(guān)工委作用。

委機(jī)關(guān)關(guān)工委作為參與、配合、補(bǔ)充和協(xié)助各有關(guān)部門加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的組織機(jī)構(gòu)，積極參與青少年的思想道德教育，廣泛開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，促進(jìn)我委關(guān)心下一代工作的深入開展。

10.開展群眾性精神文明建設(shè)。

以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，深入開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆”活動(dòng)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)文明單位、文明處室、文明家庭的基礎(chǔ)建設(shè)，把開展讀書成才、送溫暖、青年文明號(hào)、五好文明家庭、助殘扶貧、無償獻(xiàn)血等活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，并使創(chuàng)建活動(dòng)制度化、規(guī)范化。

精神文明建設(shè)作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)一的整體，是在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中不斷發(fā)展前進(jìn)的，各單位要根據(jù)自身情況與現(xiàn)實(shí)需求，勇于探索，敢于突破，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，在求新、求實(shí)、求進(jìn)上下功夫，促進(jìn)精神文明建設(shè)的開展。

四、保障措施

1.加強(qiáng)和改善對(duì)委機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

精神文明建設(shè)工作是在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要把精神文明建設(shè)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把兩個(gè)文明建設(shè)作為各部門統(tǒng)一的工作目標(biāo)，一起部署、一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，使各單位領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)起精神文明建設(shè)的責(zé)任，切實(shí)把精神文明建設(shè)提到重要議事日程，經(jīng)常進(jìn)行研究和部署，及時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。充分發(fā)揮各職能部門特別是綜合部門的積極性與主動(dòng)性，協(xié)調(diào)各方力量，形成精神文明建設(shè)的合力。

2.加強(qiáng)委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

各級(jí)黨組織是精神文明建設(shè)的核心力量，既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，又要體現(xiàn)表率作用。要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，提高黨性，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方針的自覺性和堅(jiān)定性，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織及各派的特殊作用，支持這些組織按照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，共同促進(jìn)委機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)上新水平。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。

在發(fā)揮精神文明建設(shè)對(duì)人們思想行為的教育引導(dǎo)和自我啟發(fā)效能的同時(shí)，通過制度建設(shè)發(fā)揮法紀(jì)對(duì)人們思想和行為的強(qiáng)制規(guī)范和約束作用，做到行有所規(guī)、優(yōu)有所獎(jiǎng)、違有所罰，通過內(nèi)在力量與外在力量的統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的全面、迅速提升。

建立健全精神文明建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。完善定期學(xué)習(xí)、研究工作、檢查考核，總結(jié)表彰等制度和委機(jī)關(guān)會(huì)議制度、接待制度、文件處理和財(cái)務(wù)管理制度等，把重視精神文明建設(shè)的程度和所取得的成績作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，與獎(jiǎng)懲、提拔、任免掛鉤。

4.保證必要投入。

進(jìn)一步改善精神文明建設(shè)的外部環(huán)境。對(duì)委機(jī)關(guān)黨委、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門組織實(shí)施的精神文明建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，在人力、物力和財(cái)力上給予保證。

促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展是我們肩負(fù)的歷史重任。全委共產(chǎn)黨員和干部職工要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把精神文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面，各單位和工青婦等群團(tuán)組織要在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管、形成合力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。