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為了認真貫徹中央穩定、完善,強化對農業和農民的直接補貼政策,切實做好今年我鄉水稻良種補貼工作,管好用好水稻良種補貼資金,現根據省農業廳、統計局、財政廳、申計廳農業聯號文件精神,經研究、提出如下工作意見:
一、成立工作班子
為了切實做好我鄉今年水稻良種補貼工作,鄉政府成立以朱榮華為組長、李新智為副組長,韓龍津、馮本華、貴紅云及各村(居)主任為成員的領導小組,負責組織協調與落實全鄉良種補貼到位工作。
二、工作步驟安排
全鄉良種直接補貼分四步走:
1、宣傳部署(4月20日—22日)
鄉按照區政府的要求,將今年良種補貼的政策任務、要求,迅速傳達到村、組及農戶,使之家喻戶曉。
2、摸底公示(4月23日—29日)
各村(居)必須認真做好水稻良種補貼面積的統計數據采集摸底,按原農業稅計稅耕地面積內的水稻實際種植面積,以農戶向村民小組申報,村民小組匯總后要張榜公示7天以上,村民沒有異議后再上報到村(居),由村(居)上報到鄉。
3、匯總上報(4月30日—5月5日)
匯總上報時間統一為:雙季早稻5月4日,中稻(包括一季晚稻)7月4日,雙季晚稻8月4日。首先是今年早稻面積各村(居)必須按照到戶的表格要求一式四份報到鄉經管站。
4、抽查審核(5月6日—9日)
鄉領導小組根據各村(據)上報情況進行抽查,審核各村(居)的上報、公示與農民的反映等內容的真實性。
三、工作任務要求
1、堅持事實求是的原則。按照省、市、區政府的要求,及時上報水稻種植情況,面積統計數據一定要準確、真實。各村(居)必須在5月4日前審報早稻生產情況;7月4日前申報中稻和一季晚稻生產情況;8月4日前審報雙季晚稻生產情況。同時按照時間要求填報各階段《農林牧漁業統計定期電訊報臺帳》,以便由統計部門匯總核實后,向財政和農業部門結算今年水稻良種補貼資金。
2、規范良種補貼范圍。今年的良種補貼仍然按農業稅計算耕地面積的水稻實際種植面積計算;種植水稻的良種補貼必須是經國家或省級審定的水稻品種:補貼的對象為實際種植水稻的人,而不是水田的承包人。
3、統一良種補貼標準。今年水稻良種補貼標準是:早稻每畝10元,中稻每畝15元,晚稻每畝7元。各村(居)一定要按此標準統一宣傳口徑。
4、保證補貼資金落實到戶。各村(居)水稻良種補貼資金經審核后,由鄉級財政按時撥付,所撥資金必須按照到戶的審報情況,足額發放到種植水稻的農戶手中。對各級隨意更改數字,虛報冒領和截流、擠占、挪用良種補貼資金的,將追究直接責任人的責任;對基層單位以抵交水電費或其他為由扣減農戶良種補貼資金的,一經查出按照有關精神嚴肅處理。
四、幾點具體說明
1、摸底公示以村民小組為基本單位,分戶造冊進行張榜公示,公示期7天,公示后農戶無異議即上報村民委員會匯總統計,登記冊上要有每個種植水稻農戶的認可簽名,不許代簽。
2、村級先由村會計為主審核匯總,村主任審核無誤簽字才能上報鄉政府,要求包含各村民小組數據的《年農戶水稻良種補貼申報表》整理裝訂成冊五份報到鄉。
3、鄉匯總由農業綜合服務站,經管統計站和財政所共同審核,交經管統計匯總,填報《年水稻良種補貼申報表》經鄉長簽字后,鄉政府文件形式,一套四份上報區統計局。