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統計是構建和諧、加快富民強縣、實行科學決策和現代化管理的一項重要基礎性工作。為了進一步加強統計工作,不斷推動統計改革和發展,提出如下意見。
一、進一步提高對統計工作重要性的認識
近年來,全縣統計事業得到較快發展,建立了比較完整的國民經濟核算、統計指標和統計標準體系,統計的科學性和準確性不斷提高,統計數據總體上反映了全縣經濟社會發展狀況,完成了各項重大國情國力調查和經常性統計調查任務,提供了大量統計信息和咨詢服務,發揮了統計的監測、監督功能,在全縣經濟社會發展中發揮了重要作用。但是,我縣統計工作也存在一些問題和不足。主要是統計基礎工作薄弱,信息技術裝備水平不高,調查任務與條件的矛盾日益顯現,統計法制意識薄弱,統計工作還不能很好地適應新形勢的要求。各級各部門要充分認識統計工作的重要性,把統計工作作為一項重要工作來抓,為全面貫徹落實科學發展觀,促進又好又快發展,構建和諧,加快富民強縣提供統計保障。
二、以科學發展觀統領統計改革和發展
各級各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建和諧、加快富民強縣的戰略目標,拓展統計服務范圍,健全統計調查網絡,加強統計能力建設。不斷完善經濟統計指標體系,鞏固完善統計工作功能體系。圍繞推進新型工業化、社會主義新農村建設、城鎮化進程、基礎產業、基礎設施建設、區域協調發展和保護環境、節能降耗,建立符合科學發展觀要求的全縣經濟社會發展綜合指標體系,建立適應我縣經濟社會發展要求的統計方法制度。規范全縣GDP核算,嚴格聯審制度,加快改革步伐,適應國家GDP統一核算改革的要求。
三、加強統計評估監測
各級各部門要充分發揮統計在經濟社會評價監測中的重要作用,將統計評價監測的效果運用到組織領導經濟社會發展的各個方面。縣統計局要充分發揮統計信息、統計咨詢、統計監督功能,研究符合科學發展觀要求的縣域經濟社會發展綜合評價體系和基礎設施、基礎產業、節能減排指標考核體系,定期交流通報我縣的經濟社會發展水平,引導全縣經濟社會又好又快發展。
四、加強統計基礎建設
各鄉鎮人民政府、縣直各單位要重視統計工作,建立健全統計機構,充實統計人員,規范統計工作,及時、定期向縣統計局報送統計數據,努力提高統計水平。縣統計局要抓好統計隊伍建設,加強統計職業道德教育,搞好業務培訓,完善統計從業資格和統計專業技術職務資格考試制度,培養愛崗敬業、綜合素質高的統計專業人才。各企事業單位要明確相關人員負責統計工作,完善各類企業聯網直報或統計,履行準確、及時上報統計資料的義務,落實統計工作責任制。縣財政要加大對統計工作的投入,保障統計工作所需經費。
五、加強統計法制建設
全縣領導干部要牢固樹立法制觀念。嚴格遵守《統計法》,不得編造虛假統計數據,不得強令、授意統計機構、統計人員弄虛作假。要加大統計執法檢查力度。嚴肅查處虛報、瞞報、拒報統計資料等統計違法行為,堅決依法依紀追究統計違法單位和責任人員的責任,優化統計工作環境。要加強對統計調查項目和數據公布管理,防止重復調查和違法公布統計數據。全縣各類專業性統計調查,應事先報縣統計局審批或者備案;各主管部門公開發表本部門管轄系統內有關國民經濟和社會發展的統計數據,必須經縣統計局審查同意;任何單位和個人在新聞媒體未公開報道縣內生產總值、節能減排等重要統計數據前,應當報請縣統計局審批。
六、加快統計信息化建設
各鄉鎮人民政府、縣直各單位要利用現代信息技術改造傳統統計方法,不斷提高統計信息化水平,將統計信息化建設作為電子政務建設的重要內容,列入信息化建設整體規劃,明確建設目標、建設任務和工作進度。要把由縣統計局牽頭實施的全縣經濟社會發展宏觀數據庫建設納入國民經濟和社會發展規劃,整合各單位的統計信息,實現資源共享。要提高統計信息裝備水平,全縣鄉鎮統計站實行網絡化管理。
七、提高統計服務水平
縣統計局要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真履行服務職能,及時、準確地提供統計數據和信息,加強經濟社會發展中的熱點、難點問題研究,報告宏觀經濟運行態勢和社會發展情況,為縣委、縣政府科學決策和現代化管理提供科學準確的參考依據。要充分利用網絡、電視廣播等多種形式和手段,及時準確地統計資料,改進統計資料查詢途徑,創新統計產品為社會公眾信息咨詢服務的方式,為企業生產經營和人民生活提供有針對性的個性化統計服務。
八、加強對統計工作的領導
各鄉鎮人民政府、縣直各單位主要負責人是本單位統計工作的第一責任人,要對本單位統計數據質量和統計改革發展負總責,切實加強對統計工作的領導,及時協調解決統計工作中的問題和困難,要支持統計部門依法行使統計調查、統計報告和統計監督職權。縣統計局要進一步加強自身建設,提高工作水平,增強服務能力,充分發揮統計在經濟社會發展中的基礎保障作用。