加強(qiáng)基層交通管理服務(wù)意見

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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作，強(qiáng)化農(nóng)村基層道路交通安全工作責(zé)任，努力形成條塊并重、齊抓共管的工作格局，區(qū)政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)基層交通管理服務(wù)有關(guān)工作。現(xiàn)就全區(qū)農(nóng)村道路交通服務(wù)工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的高度，認(rèn)真貫徹實(shí)施道路交通安全法律法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性和緊迫性，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故。

二、工作目標(biāo)

要把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程，建立健全農(nóng)村道路交通安全工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制。要建立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）管理為主的農(nóng)村道路交通管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析道路交通安全形勢，及時(shí)研究農(nóng)村道路交通安全出現(xiàn)的新情況、新問題，采取切實(shí)措施，把農(nóng)村道路交通安全工作落到實(shí)處。切實(shí)提高道路交通安全工作整體水平，最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減少道路交通事故造成的損失。努力實(shí)現(xiàn)“壓事故、保暢通”的總體目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

三、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要專門成立由鎮(zhèn)長任組長，政法分管負(fù)責(zé)人、派出所長任副組長，交警中隊(duì)長、綜治辦主任、安監(jiān)所長、農(nóng)機(jī)站長、各村村主任以及各企業(yè)、學(xué)校分管負(fù)責(zé)人等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由政法分管負(fù)責(zé)人任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，分析研判交通事故成因及研討減少事故發(fā)生的對策。

（二）完善工作職責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，確保農(nóng)村道路交通安全工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能具體包括：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）范圍內(nèi)縣鄉(xiāng)道、大村入口道路、高峰時(shí)段的學(xué)校入口及鎮(zhèn)建成區(qū)道路交叉口等農(nóng)村道路交通秩序的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)道路交通安全隱患排查，對存在的道路交通安全隱患向有關(guān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)道路交通安全“五進(jìn)”宣傳工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)內(nèi)車輛、駕駛?cè)说冉煌ㄐ畔⑴挪楣ぷ鳌?/p>

（三）落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年初要根據(jù)管理需要確定交管服務(wù)工作崗位人員數(shù)并定崗定責(zé)。交管服務(wù)工作人員由當(dāng)?shù)卣ㄞk事處）和交警大隊(duì)共同負(fù)責(zé)招聘工作并落實(shí)日常管理工作，為當(dāng)?shù)卣ㄞk事處）臨時(shí)聘用人員，需經(jīng)公安交警部門統(tǒng)一培訓(xùn)合格后方可上崗，開展工作所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣泐~安排承擔(dān)。

（四）在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)置交警專用服務(wù)窗口。在未設(shè)置交警中隊(duì)、人口相對集中、區(qū)位相對中心的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）設(shè)置專用服務(wù)窗口，使交警服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）行政服務(wù)中心，開展電動(dòng)自行車上牌、駕駛員檢審驗(yàn)等便民服務(wù)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村道路交通安全是基層安全工作的重中之重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，真正把農(nóng)村道路交通安全擺到重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理服務(wù)工作對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要意義，在人力、物力和財(cái)力上給予大力支持，認(rèn)真履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，務(wù)必把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）全面排查，治理隱患。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要將農(nóng)村道路交通管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。針對轄區(qū)農(nóng)村道路的實(shí)際，交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安等部門要對農(nóng)村道路進(jìn)行隱患排查和危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段排查整治。加大源頭管理力度，防止超限、超載車輛上路行駛。

（三）多措并舉，加大宣傳。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要在村（社區(qū)）、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公眾場所設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，宣傳交通法律知識(shí)。針對不同對象組織開展專項(xiàng)交通宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村道路交通特點(diǎn)，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)交通安全宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，責(zé)任追究。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立健全農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度，定期、不定期對各村（社區(qū)）和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時(shí)向相關(guān)部門上報(bào)。將農(nóng)村道路交通服務(wù)工作情況及其成效納入相關(guān)單位績效管理。實(shí)行農(nóng)村道路交通安全事故責(zé)任追究制度，對發(fā)生道路交通安全責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。