區(qū)政辦公樓建設(shè)管理意見

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加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理

（一）區(qū)黨政機(jī)關(guān)直屬單位及事業(yè)單位，總投資50萬元以上的黨政機(jī)關(guān)辦公樓新建、改建、擴(kuò)建、裝修改造項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》履行審批程序，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，由區(qū)發(fā)展改革委審批。

（二）本區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證前，須報(bào)市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織市有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核。項(xiàng)目復(fù)核須報(bào)送以下材料：1.人事主管部門關(guān)于項(xiàng)目單位的級別和人員編制的批復(fù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的審核意見；2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)文件；總投資構(gòu)成（土地有關(guān)費(fèi)用、市政配套建設(shè)費(fèi)、裝修投資、其他投資）的依據(jù)證明；施工圖復(fù)核文件；3.項(xiàng)目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證；4.項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)書或產(chǎn)權(quán)證；5.項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；6.財(cái)政主管部門對項(xiàng)目資金使用的審核意見；7.項(xiàng)目中標(biāo)通知書；8.其他應(yīng)提交的材料項(xiàng)目未經(jīng)復(fù)核，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證，財(cái)政部門不得安排建設(shè)資金，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

（三）嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，除明顯物價(jià)上漲以及國家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素外，一律不得調(diào)整概算。確需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和投資概算的，要先進(jìn)行項(xiàng)目稽察，再按照規(guī)定程序由區(qū)發(fā)展改革委審核后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（一）區(qū)建交委、區(qū)規(guī)土局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及管理權(quán)限分工，對黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、土地使用、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)過程等進(jìn)行管理。（二）黨政機(jī)關(guān)辦公樓應(yīng)做到實(shí)事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重，內(nèi)外裝修要簡潔實(shí)用，辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實(shí)用，電梯、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國產(chǎn)產(chǎn)品。凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，建成后應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能測評，達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。（三）充分發(fā)揮限額設(shè)計(jì)在投資控制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的作用，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)黨政機(jī)關(guān)直屬單位及事業(yè)單位辦公樓單位綜合造價(jià)（不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi)），不得超過2500元/平方米。（四）區(qū)黨政機(jī)關(guān)直屬單位及事業(yè)單位辦公用房的內(nèi)部裝修費(fèi)用占建安工程造價(jià)的比例，應(yīng)按下列數(shù)值控制：磚混結(jié)構(gòu)建筑：不應(yīng)超過35%；框架結(jié)構(gòu)建筑：不應(yīng)超過25%；

加大監(jiān)督檢查力度

在項(xiàng)目建成交付使用前，由區(qū)稽察辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資、資金來源進(jìn)行全面檢查。