國土局宣傳教育發展意見

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一、精心策劃，組織開展《礦產資源法》、《土地管理法》頒布實施20周年和“世界地球日”、全國“土地日”的宣傳活動

今年是《礦產資源法》和《土地管理法》頒布實施20周年。要結合“兩法”，認真搞好“世界地球日”、全國“土地日”和全省土地月等傳統宣傳日和重大活動、重要會議的宣傳，做到精心策劃，周密組織，注重實效。

今年4月22日是第37個“世界地球日”，宣傳主題是“善待地球—珍惜資源、持續發展”。要圍繞主題向公眾進行資源環境的基本知識、基本國情，節約利用、集約利用資源，以及保護環境實現人與自然和諧相處的國家政策和科普知識宣傳。要以群眾喜聞樂見的形式，并充分利用好地質公園等科普場館等基礎設施，開展豐富多彩的宣傳活動。一方面要吸引公眾廣泛參與各項活動，一方面要通過新聞媒體的宣傳擴大社會影響，努力增強全社會珍惜資源、保護地球、愛我家園的意識和自覺性。

要與共青團、環保部門加強合作，在全省廣大少年兒童中開展“節約資源、保護環境、做地球小主人”活動，使他們學習地球科學知識，了解科學家李四光的事跡，了解資源、環境的基本國情和省情，樹立珍惜資源的觀念，養成節約資源、保護環境的良好行為。

今年6月是全省第18個土地宣傳月，6月25日是第16個全國“土地日”。要圍繞主題，結合本地實際，組織各具特色、富有實效的宣傳活動，在全省范圍內掀起一個宣傳高潮。

開展法制宣傳日、科技活動周的宣傳工作。12月4日是全國法制宣傳日，要配合有關部門圍繞主題，結合“五五”普法，組織多種形式的國土資源法制宣傳教育活動。5月份的第三周是科技活動周，要利用這一契機，配合有關部門宣傳國土資源科學技術取得的重要成果，普及國土資源科學技術知識。

二、突出重點，緊緊圍繞全省國土資源工作重點開展宣傳

要緊緊圍繞全省國土資源工作重點，從以下六個方面積極組織開展富有成效的宣傳工作。

一是大力宣傳全省國土資源工作貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，不斷開創新局面的新亮點。要深入宣傳“十五”時期國土資源工作取得的主要成績和“十一五”時期國土資源工作面臨的新形勢、新任務和主要目標，積極引導全社會以科學發展觀來認識國土資源問題和國土資源工作，為我省國土資源各類“十一五”規劃的制定和實施營造良好的社會環境。

二是深入宣傳《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神，繼續嚴把土地“閘門”，土地管理參與宏觀調控的積極成果，為土地管理特別是保護耕地和節約集約用地上新臺階打下扎實的社會輿論基礎。要著力做好嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，促進經濟結構調整和優化；實施嚴而緊的建設用地供應政策，實行定額控制，提高土地資源利用效率；規范發展土地市場，發揮市場在資源配置中的基礎性作用；建立完善節約集約利用土地資源的激勵機制，加強資源利用的綜合評價考核等方面的宣傳。

三是大力宣傳全省國土資源工作對建設社會主義新農村的有力支持和積極貢獻。宣傳重點是實行最嚴格的耕地保護制度，切實保護耕地尤其是基本農田，加強基本農田保護監管工作；以建設促保護，加大土地整理和標準農田建設力度，開展低丘緩坡綜合開發利用和圍墾造地，調整農村居民點用地結構，改善農業生產條件和農村基礎設施，改善農民的生活居住條件，引導農民節約集約用地；深化征地制度改革，妥善處理土地糾紛、切實維護被征地農民合法權益；加強山區地質災害防治，有計劃有步驟地搞好農民的避險搬遷等方面的新舉措、取得的新成效。

四是加大全省整頓和規范礦產資源開發秩序工作的宣傳力度。要及時報道各個階段的進展和成果，促進礦產資源規劃、管理、保護和合理利用水平不斷提高。深入宣傳嚴格規范礦業權審批、礦產資源規劃實施、強化礦業權市場監管、加強礦產開發的監督管理、礦產資源勘查開發的政策措施等方面工作。既要大力宣傳整頓和規范取得的成果，又要發揮輿論監督作用，曝光重大典型案例。

五是著力宣傳《國務院關于加強地質工作的決定》精神和我省加強地質工作的重大部署。要深入宣傳國土資源調查評價和地質工作新進展、新成果。開展《地質災害防治條例》及地質環境、礦山自然生態環境保護的宣傳，繼續搞好以汛期為重點的地質災害防治工作的宣傳，以推進“預防為主、防治結合”、“群測群防”，避免和減輕人民群眾生命財產損失。

六是繼續深入宣傳完善體制、提高素質活動，不斷提高國土資源管理水平。以貫徹落實《行政許可法》及《浙江省國土資源系統依法行政實施意見》為核心內容，宣傳進一步推進國土資源依法行政。宣傳進一步理順管理體制，不斷完善參與宏觀調控機制、提高參與宏觀調控的能力和國土資源部門制定的各種規章制度、政策措施。要加強以機關效能建設和基層國土資源所建設為重點的干部隊伍建設和以建設“廉潔國土”為目標的落實懲治和預防腐敗體系的宣傳。加強國土資源科技工作的宣傳。

三、切實加強領導，創新手段，不斷提高國土資源宣傳工作的水平

各級國土資源部門要高度重視宣傳工作，主要領導要親自抓，做到人員、經費、職責“三落實”，不斷提高國土資源宣傳工作的水平。

要圍繞國土資源工作重點，制定宣傳計劃，明確宣傳重點，始終掌握宣傳工作的主動權。要加強宣傳策劃，創新宣傳手段，改進宣傳方法，不斷增強國土資源宣傳工作的針對性和實效。

整合宣傳資源，形成宣傳合力。切實加強與當地宣傳部門、新聞媒體以及本單位內部上下的整體聯動，整合宣傳資源，形成宣傳合力。尤其要加強與新聞媒體的溝通，圍繞社會普遍關注的國土資源管理重點、難點、熱點問題，策劃組織一系列有較強影響力的專題報道，宣傳國土資源管理的實踐與創造。爭取媒體多從正面宣傳報道國土資源工作。重視發揮各級國土資源報刊和網站的作用。

各級國土資源部門要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，嚴格執行宣傳政策，遵守宣傳紀律。國土資源重要新聞稿件要及時送審，嚴格把關。對國土資源熱點、難點、焦點問題的新聞報道，要嚴格程序，穩妥把握。發揮輿論的監督作用，新聞曝光要注意把好關、把好度，堅持有利于解決問題、推進工作的原則。對事件的報道更要掌握主動權，要通過新聞掌握主導，確保輿論導向正確，以避免各種主觀臆想和歪曲報道。