鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查實(shí)施意見(jiàn)

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為貫徹落實(shí)的重要指示和全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神和國(guó)家、省、市、縣安全大檢查工作部署和要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，防范各類事故發(fā)生，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，再次開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查安排如下：

一、檢查時(shí)間

2013年6月9日至2013年9月30日

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查要對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的行業(yè)領(lǐng)域都要開(kāi)展全面徹底的檢查，重點(diǎn)抓好道路、歲上交通、消防、汛期地質(zhì)災(zāi)害、民爆物資、非煤礦山、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)全面深入的檢查，摸清各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，徹底排查和治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效遏制和防范事故的發(fā)生。

四、檢查方式

1、道路、水上交通安全檢查。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦、交管站、船管辦負(fù)責(zé)人以及各村書記、主任參加進(jìn)行逐村、逐路、逐段庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全檢查。

2、消防安全檢查。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭、組織安辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)人、各村書記、主任對(duì)森林、民房防火、場(chǎng)鎮(zhèn)的燃?xì)狻⑾榔鞑牡仍O(shè)施進(jìn)行檢查。

3、汛期地質(zhì)災(zāi)害安全檢查。由鄉(xiāng)人大主席牽頭，組織國(guó)土負(fù)責(zé)人、相關(guān)村書記、主任參加。

4、民爆物資、煙花爆竹安全檢查。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、主任參加。

5、防洪抗汛安全檢查。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)人各村書記、主任參加。

6、建筑施工安全檢查。由人大主席牽頭，組織規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、主任參加。

7、食品安全檢查。由副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人參加。

五、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)方面

1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）資質(zhì)及安全監(jiān)管情況等。

3．隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

4．應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

5．安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況。

（二）鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、單位方面

1．貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作安排部署情況，安全生產(chǎn)工作防治措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任落實(shí)等情況開(kāi)展自查，及時(shí)解決和彌補(bǔ)存在的問(wèn)題。

2．加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

3．落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開(kāi)展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。

4.道路和水上交通、消防、汛期地質(zhì)災(zāi)害、爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和食品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治情況。

5．加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。

六、工作要求

（一）思想特別重視。要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施做到黨政齊抓、部門齊管要汲取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大事故教訓(xùn)，清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真抓好自檢自查工作，全面進(jìn)行隱患排查和整改治理，確保生產(chǎn)安全。確保檢查活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）整改特別到位。要求突出重點(diǎn)。強(qiáng)化隱患整改。既要全面部署、不留死角，又要突出重點(diǎn)，著力力口強(qiáng)對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域），以及非法違法問(wèn)題嚴(yán)重、隱患排查整治不力的地區(qū)和單位實(shí)施重點(diǎn)檢查。各類企業(yè)要在全面排查的基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入進(jìn)行隱患排查治理。要建立隱患排查治理檔案，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，立即整改，一時(shí)難以整改的，要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤整改銷號(hào)。

（三）執(zhí)法特別斗硬。要求嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打非治違。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處、取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，防范安全事故的發(fā)生。

（四）責(zé)任特別明確。要求嚴(yán)格值守，強(qiáng)化安全方案。落實(shí)好一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，防范安全事故的發(fā)生。