產業政審改革監督意見
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監督內容
產業項目審批職能部門。1．產業項目行政審批實施細則、業務手冊和辦事指南編制情況。（1）行政審批實施細則、業務手冊和辦事指南編制符合規定時限和質量要求；（2）實施細則依法合規，符合審批時限要求，與其他職能部門的行政審批事項銜接順暢，操作性強；（3）產業項目行政審批業務手冊和辦事指南規范、科學、便民、清晰。2．產業項目行政審批培訓工作。（1）組織培訓。根據全區統一部署，制定產業項目行政審批優化流程培訓計劃并予以實施，包括培訓材料編寫質量，培訓課程授課質量，受訓人員滿意度等；（2）接受培訓。培訓活動出席情況，培訓成績考核情況。3．產業項目行政審批受理窗口服務。受理窗口的行政效能根據其執行首問負責制、崗位責任制、同崗替代制、一次告知制、服務承諾制、限時辦結制、否定事項報備制的情況開展檢查。4．相對集中審批“兩集中”、“兩到位”執行情況。（1）各部門將審批事項向一個內設科室集中；（2）各部門審批科室向區證照中心集中；（3）審批人員到位、審批權限到位，實現“一門式”服務和“受辦一體化”運作，切實提高審批效率。5．產業項目行政審批管理。（1）產業項目行政審批效能（依法依規履行職責，公開行政審批事項及審批程序；按規定或約定完成審批；審批工作質量到達要求，有關內部管理制度健全、科學并得到有效執行；涉及多個職能部門行政審批協同、有序等）；（2）有關職能部門參加“三委兩局”項目評審工作情況；（3）行政審批過程中的廉政情況。6．產業項目行政審批信息系統方面。（1）信息系統開發前期認真參與方案調研和需求編制；（2）信息系統開發中后期認真配合系統開發和測試；（3）信息系統上線運行后，負責維護有關的基礎數據；（4）信息系統使用時采取必要的密碼安全保護措施；（5）其他信息系統開發和維護相關工作。7．日常基礎工作。（1）行政審批改革工作會議的出席情況；（2）行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報送情況；（3）區政府交辦任務完成情況。8．其他產業項目行政審批相關工作。鎮、街道和莘莊工業區。1．建立產業項目行政審批代辦機構。（1）及時成立機構、組建隊伍、經費保障，適應本區域產業項目審批需要；（2）代辦機構內部管理制度健全、科學。2．產業項目行政審批培訓方面。培訓活動出席情況，培訓成績考核情況。3．產業項目行政審批代辦工作。（1）行政審批代辦人員素質高、隊伍穩定，工作連續性強；（2）行政審批代辦工作行政效能（依法依規履行職責；按規定或約定實現完成行政審批代辦工作；行政審批代辦工作質量到達要求；有關內部管理制度得到有效執行等）；（3）服務對象滿意度；（4）行政審批代辦工作廉政情況。4.日常基礎工作。（1）行政審批改革工作相關會議出席情況；（2）行政審批改革工作信息、工作材料及其他資料報送情況；（3）區政府交辦任務完成情況。5.其他產業項目行政審批相關工作。
職責分工
區審改辦負責對產業項目審批職能部門的產業項目審批流程優化及執行情況，對各鎮、街道和莘莊工業區行政審批代辦機構組建、運作和管理情況開展檢查。區監察局負責對產業項目審批職能部門的行政效能和依法行政情況，對各鎮、街道和莘莊工業區的行政審批代辦工作的行政效能開展監督檢查。區政府督查室負責對產業項目審批職能部門及各鎮、街道和莘莊工業區落實全區行政審批改革的各項工作開展督辦，并向區政府報告有關情況。
監督方式
建立月報制度。各審批職能部門及鎮、街道和莘莊工業區每月25日前，上報當月工作完成情況，分別填寫《產業項目行政審批進展情況表》和《產業項目行政審批代辦進展情況表》報送區審改辦，由區審改辦匯總上報區政府。全區產業項目行政審批和審批代辦工作情況，每月由區審改辦在門戶網站、區網上行政審批平臺上公開。定期檢查通報。建立區行政審批改革工作例會制度，成員單位由區監察局、區政府督查室、區審改辦、產業項目審批職能部門和鎮、街道、莘莊工業區組成，每1～2個月召開一次會議，通報和研究產業項目行政審批改革工作。根據產業項目行政審批改革推進工作計劃，結合產業項目審批工作，每季度開展一次檢查，檢查由區審改辦、區監察局、區政府督查室負責，重點檢查工作推進不力、問題比較集中的單位。抽查中發現的問題，要及時反饋、督促相關單位整改，對共性的難點問題，區審改辦要加強協調和指導，及時幫助解決。抽查情況形成專報，上報區政府，必要時在門戶網站、區網上行政審批平臺上定期通報。社會監督檢查。通過行政效能投訴、服務對象測評、網上行政審批平臺信箱和社會監督員監督等多種途徑，健全社會監督機制，定期將社會監督檢查情況上報區政府，并在門戶網站、區網上行政審批平臺上公開通報。年度評比考核。年中，對各職能部門的產業項目行政審批工作及鎮、街道和莘莊工業區的產業項目行政審批代辦工作情況進行講評，通報表揚工作好的單位，提醒批評工作落后的單位。年終，對各職能部門的產業項目行政審批工作及鎮、街道和莘莊工業區產業項目行政審批代辦工作情況進行考評。
監督結果運用
產業項目行政審批職能部門的行政審批工作納入行政效能考評和年度目標管理績效考核。各鎮、街道和莘莊工業區行政審批代辦工作納入年度目標管理績效考核范圍。對工作不到位、考核結果差的單位，由區審改辦會同區監察局予以教育幫助、通報批評，責令行政機關限期改正；貽誤工作、造成不良后果的，根據情節輕重，對責任部門及其責任人依照黨紀政紀追究責任。
