推行評選實施管理辦法

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一、全面推行公開承諾

公開承諾是基層黨組織和黨員圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)、立足本職崗位,主動加壓、創(chuàng)先進位的具體目標(biāo)和內(nèi)生動力,是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性,激發(fā)基層黨組織和黨員趕超活力的重要方式。

(一)公開承諾的主要內(nèi)容

各級黨組織要根據(jù)工作職責(zé)范圍,圍繞各項中心工作、本單位行業(yè)職責(zé)、上一級黨組織的綜合考核指標(biāo)以及群眾關(guān)注的熱點難點題,就如何爭創(chuàng)“五個好”先進黨支部、加強自身建設(shè)、帶領(lǐng)群眾完成工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實事等方面做出具體承諾。黨員要根據(jù)“設(shè)崗定責(zé)”情況,重點圍繞“五帶頭”,在履行崗位職責(zé),特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用方面做出承諾。

1、各村黨支部和黨員重點圍繞推進流域重點治理和縣委政府大力實施計劃、治沙造林、強化水權(quán)管理、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖，算好“四筆帳”、爭做節(jié)水增收先鋒做出承諾。

2、機關(guān)黨組織和黨員按照《機關(guān)基層組織工作條例》“走在前頭”的要求,重點圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提升機關(guān)效能、改進服務(wù)作風(fēng)、推動工作落實做出承諾。

3、學(xué)校要組織教師爭做崗位先鋒、樹好窗口形象做出承諾。

(二)公開承諾的方法步驟

1、科學(xué)“定”諾。一是征求意見。承諾前,各支部和黨員要通過調(diào)研走訪、談話交流、召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放意見表等形式,廣泛征求意見建議,力求承諾緊扣中心工作、符合群眾意愿、得到組織認(rèn)可。二是提出事項。各村支部要結(jié)合《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》和年度工作目標(biāo)責(zé)任書的完成提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點,提出承諾事項。三是組織審核。鎮(zhèn)黨委加強對各支部黨員的承諾事項逐一審核把關(guān),重點審核承諾事項是否體現(xiàn)先進性要求,是否符合黨員群眾意愿,是否切實可行。對聯(lián)系實際不緊密、內(nèi)容空洞等不符合要求的,加強指導(dǎo)督促,不斷完善。定諾工作于3月15日前完成。

2、公開“亮”諾。承諾事項確定后,各支部黨員以書面形式填寫承諾書、承諾卡。各支部必須把承諾上公示欄,將黨支部和黨員的承諾事項進行公開,接受監(jiān)督。

3、全面“踐”諾。鎮(zhèn)創(chuàng)先辦要對各村黨支部、黨員的承諾事項建立臺賬,實行目標(biāo)管理和掛牌銷號管理,建立落實踐諾管理機制、跟蹤督查機制、考核評議機制,堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過,確保承諾條條有落實,項項能兌現(xiàn)。

二、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織評選

開展“三項評議”,堅持一諾一評、一季一促,是檢驗黨組織和黨員履行承諾情況的重要保障,是提高基層黨組織、黨員踐諾能力的有效保證。

(一)領(lǐng)導(dǎo)點評

鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室安排負(fù)責(zé)人，在全鎮(zhèn)各村黨支部普遍廾展點評工作,確保做到全覆蓋。及時公開各支部、黨員活動開展情況,使每個村社有目標(biāo)、每個組織有承諾、每個黨員有行動,工作“干上來”創(chuàng)先,黨員干部“走下去”爭優(yōu)，全方位推進工作落實。

1、領(lǐng)導(dǎo)點評的對象。領(lǐng)導(dǎo)點評實行分級負(fù)責(zé)的原則。上一級黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對下一級黨組織及班子成員的點評;黨支部書記負(fù)責(zé)對黨員的點評。

2、領(lǐng)導(dǎo)點評的方式。把領(lǐng)導(dǎo)點評與組織生活會、民主評議黨員和年度總結(jié)考核結(jié)合起來,規(guī)范點評形式,落實點評責(zé)任。通過召開組織生活會、支部書記會、黨員會等形式,對踐諾情況進行點評,肯定成績、指出不足、明確努力方向。

3、領(lǐng)導(dǎo)點評的內(nèi)容。對各支部主要點評重點工作落實、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決群眾關(guān)心的熱點難點問題、黨組織承諾踐行等情況。對黨員主要點評工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和承諾踐諾等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)點評的時間。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上每季度舉行一次,也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展,點評要有專門的記錄臺賬。

(二)群眾評議

1、群眾評議的內(nèi)容。群眾評議的主要內(nèi)容是:創(chuàng)建“五個好”總支部、爭當(dāng)“五帶頭”黨員情況以及公開承諾事項的落實情況。

2、參加群眾評議的范圍。基層黨組織的群眾評議由上級黨組織負(fù)責(zé)組織實施,參加評議的人員主要是:我鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾、下級黨組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)聯(lián)系較密切的村社及服務(wù)對象代表。對黨員的群眾評議由黨支部負(fù)責(zé)組織實施,參加評議的人員主要是:所在黨支部全體黨員和所在村社的干部群眾。

3、群眾評議的時間。群眾評議原則上每半年召開一次,可結(jié)合黨組織書記年度述職和年度工作考核組織評議,評議結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。首次測評要于7月10日前完成,第二次測評要于次年1月5日前完成。

(三)組織評選

1、紐織評選時間。各級黨組織結(jié)合中心工作和黨員履職情況每年開展一次評先評優(yōu)活動。

2、組織評選程序。層層篩選的方式進行,結(jié)合平時評比和評議結(jié)果綜合考慮確定,確保好中選優(yōu),優(yōu)中選強。

3、評選表彰。鎮(zhèn)黨委要圍繞建黨周年重要節(jié)點，做好評選準(zhǔn)備工作,對評選確定的先進典型,通過一定方式給予表彰獎勵,積極營造學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。

三、堅持做到“三公開”

堅持“三公開”,是強化對創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)督促、拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道、做到點線面公開相結(jié)合、全方位推進工作落實的有力舉措。

(一)建立上評下議公開機制。堅持將黨組織評比結(jié)果和群眾評議結(jié)果定期公開,鎮(zhèn)黨委每兩個月公開黨支部評比結(jié)果,黨支部每月公開黨員評比結(jié)果。

(二)建立日常記實評價制度。每個黨員要如實記錄工作內(nèi)容和履職情況,在每月的組織生活會上,如實講述,接受評價,改進提高。

(三)建立督查通報制度。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期通報黨支部書記抓活動情況、領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系指導(dǎo)情況、支部活動情況、輿論宣傳情況,促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務(wù)的落實。