城區(qū)改造拆遷管理辦法

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為保障我區(qū)城中村改造拆遷建設(shè)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《市城中村改造管理辦法》，參照《市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》、《市城市房屋拆遷估價暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。區(qū)范圍內(nèi)所有城中村改造項目，必須嚴(yán)格遵照此辦法執(zhí)行。

第一條拆遷人是經(jīng)市城中村改造辦公室審核、批準(zhǔn)的區(qū)城中村改造辦公室;被拆遷人是在拆遷范圍內(nèi)合法房屋及其附屬物的所有人。

第二條被拆遷人的補(bǔ)償與安置，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式進(jìn)行，以國土部門批復(fù)和《集體土地使用證》載名的合法面積和性質(zhì)作為補(bǔ)償安置依據(jù)，被拆遷人只能選擇其中一種安置方式。

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被拆遷人一、二層的房屋為合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積),安置面積按“拆一安一、互找差價”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋一、二層產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價(不含配套費(fèi)和樓面地價)與被拆遷房屋市場評估價互找差價結(jié)算。建有三層(含三層)以上房屋的按評估價逐層遞減適當(dāng)給予補(bǔ)償，對搶建、加蓋的房屋一律不予補(bǔ)償。

納入股份制改造的農(nóng)戶，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分，按新建房屋建筑成本價結(jié)算。

居民(農(nóng)轉(zhuǎn)非)住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有一、二層房屋面積，按照互找差價結(jié)算的辦法置換安置面積，不享有人均不低于65平方米的安置條件。

對就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分，按新建房屋建筑成本價結(jié)算。

(二)貨幣補(bǔ)償

被拆遷人要求實行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋(一、二層)的區(qū)位、產(chǎn)權(quán)建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等因素，以房屋市場評估價確定補(bǔ)償款額。

選擇貨幣安置的被拆遷人，不予分配安置用房和商業(yè)用房。

第三條獎勵

(一)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按照有關(guān)政策規(guī)定的合法宅基地上一、二層面積的房屋，可按“拆一安一、不找差價”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋標(biāo)準(zhǔn)宅基地上一、二層建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價。

(二)有合法宅基地，未建房屋或現(xiàn)有房屋未超過兩層的被拆遷人，以國土部門批復(fù)或《集體土地使用證》合法面積為依據(jù)，視為建房兩層，按第二條第一款進(jìn)行安置補(bǔ)償，同時以每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。二層以上有加蓋房屋的，一律不得享受此項獎勵。

(三)被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無償補(bǔ)足人均65平方米。

(四)在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的被拆遷人，按戶一次性給予3000元至10000元獎勵。

(五)為解決被拆遷人的長遠(yuǎn)生計，分配給納入股份制改造的村民人均10-15平方米商業(yè)面積，按新建房屋建筑成本價結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理。

第四條被拆遷人的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會上確定的具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估公司評估作價。

第五條被拆遷人自行搬遷、自行過渡。過渡期限為30個月。過渡期限自被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議并將騰空的房屋交付拆遷人之日起計算。

第六條在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對自行過渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過渡補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：一、二層房屋30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補(bǔ)助6(5)元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助6(5)元，超出的部分每月每平方米補(bǔ)助4(3)元(三環(huán)內(nèi)和三環(huán)外執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn))。或按每人每月補(bǔ)助360元。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模桓督o過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第七條超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過渡補(bǔ)助費(fèi);逾期超過六個月的，從第七個月起，每月按原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第八條拆遷人應(yīng)付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)，住宅用房每戶1000元。

第九條過渡期限和安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的條款。

第十條住宅房屋安置，應(yīng)當(dāng)按照拆遷時搬遷的先后順序，由被拆遷人自選房號進(jìn)行安置。一戶安置兩套(含兩套)以上住房的，須高低層次搭配，大小戶型結(jié)合。

第十一條對拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《市城中村改造管理辦法》等政策明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)模挥柩a(bǔ)償。

第十二條村內(nèi)所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評估房屋及附屬物的完整性。

第十三條在拆遷安置過程中，拆遷人、被拆遷人違反《市城中村改造管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條本方案中未涉及到的其它事項，按照《市城中村改造管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條本方案由市區(qū)城中村改造辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實施。