地方教育附加收取管理辦法

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第一條為了規(guī)范地方教育附加的征收管理，根據(jù)《國務院關于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實施意見》、《省人民政府辦公廳關于印發(fā)<省地方教育附加征收管理辦法>的通知》（陜政辦發(fā)〔〕10號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條地方教育附加是專項用于基礎教育事業(yè)發(fā)展的政府性基金，收入上繳同級國庫，納入基金預算管理。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅（以下簡稱“三稅”）的單位和個人，除按國家規(guī)定繳納教育費附加外，應按照實際繳納“三稅”稅額的2%繳納地方教育附加。

第四條地方教育附加由省級財政部門委托地稅部門代征，各級地稅部門征收地方教育附加統(tǒng)一使用地稅部門印制的稅收票證進行征收和繳庫。

單位繳納的地方教育附加，企業(yè)在主營業(yè)務稅金及附加中列支，事業(yè)單位在銷售稅金中列支。

第五條我市征收的地方教育附加50%上繳省級。隨同卷煙廠、市煙草公司、電信通訊企業(yè)繳納“三稅”征收的地方教育附加，留我市50%部分為市級收入；除上述三個行業(yè)(企業(yè))外繳納的地方教育附加留我市50%部分，市與縣區(qū)按20∶80比例分成(即：10%入市級收入、40%入縣區(qū)級收入)。地方教育附加由國庫直接劃解，就地繳入各級國庫。

第六條地方教育附加繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”相關項級科目，其中：在103類01款下增設81項“煙草電信通訊企業(yè)地方教育附加收入”科目，用以反映卷煙廠、市煙草公司、電信通訊企業(yè)繳納的地方教育附加收入；1030127項“地方教育附加收入”，用以反映其他企業(yè)繳納的地方教育附加收入。支出時填列205類“教育”10款“地方教育附加安排的支出”。

第七條各級地方稅務機關要嚴格按照地方教育附加征收管理規(guī)定，將應征收的地方教育附加及時、足額征收入庫。因預繳稅款、技術性差錯和其他原因造成多繳地方教育附加發(fā)生退庫的，由地方稅務機關按《國家金庫條例實施細則》的有關規(guī)定及時辦理退庫。

第八條地方教育附加必須按規(guī)定的范圍(包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人)和標準征收，各級政府和部門不得任意擴大、縮小征收范圍，不得擅自提高或降低征收標準。

第九條地方教育附加實行專款專用，專項用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育，改善中小學辦學條件，任何單位不得擠占、截留、挪用。具體使用辦法由市財政、教育部門另行制定。

第十條征收地方教育附加所需經(jīng)費由同級財政部門通過部門預算予以安排，不得從地方教育附加中提取或列支征收、代征手續(xù)費。

第十一條違反本辦法規(guī)定，擅自緩征、減征、免征或擴大征收范圍以及隱瞞、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，由財政、審計、監(jiān)察等部門責令其改正，并按國務院《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）追究責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條本辦法自年2月1日起施行。本辦法印發(fā)前欠繳的地方教育附加按規(guī)定予以補征。