城區(qū)公園廣場管理辦法

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)縣城公園建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《省實(shí)施城市綠化條例辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的城市公園(以下簡稱公園)，是指供群眾休息、觀賞、娛樂和科學(xué)普及活動(dòng)的場所，包括各種公園、廣場、植物園、小游園等。

第三條本縣城區(qū)范圍內(nèi)所屬的公園以及單位自建的公園，規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條縣建設(shè)局是我縣公園行政主管部門，負(fù)責(zé)公園管理工作。各公園管理單位具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

建設(shè)、物價(jià)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，積極協(xié)助建設(shè)管理部門，做好城市公園的規(guī)劃、管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第五條縣建設(shè)局應(yīng)根據(jù)縣城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃會同縣有關(guān)部門組織編制本縣公園發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園發(fā)展規(guī)劃。確需改變

的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第七條縣建設(shè)局劃定公園的保護(hù)范圍，對公園周圍的建設(shè)項(xiàng)目加以控制，使其與公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第八條公園新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案，由公園建設(shè)單位按照公園的特性、規(guī)模和發(fā)展方向編制，經(jīng)縣建設(shè)部門審查后，按規(guī)定報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第九條公園的園林綠化設(shè)計(jì)方案，報(bào)縣建設(shè)局審批。

公園園林綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。

第三章保護(hù)與管理

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園綠化用地用途或者占用公園綠地。

確因縣城建設(shè)需要臨時(shí)占用公園綠地的，必須按《城鎮(zhèn)綠化管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條公園內(nèi)供游覽、休息用的建筑物和設(shè)施，由公園管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng)，不得擅自改變用途。

第十二條公園管理單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)園內(nèi)的古樹名木和文物古跡；園內(nèi)樹木的砍伐、移植和大修剪必須經(jīng)縣建設(shè)局審核批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條任何單位和個(gè)人不得向公園內(nèi)排放煙塵、污水、有害氣體，傾倒廢棄物。

第十四條公園管理單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)綠化、衛(wèi)生、安全、服務(wù)管理工作。

(一)園內(nèi)綠化配置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，做到喬、灌、花、草結(jié)合，常綠落葉搭配，三季有花，四季常綠，適時(shí)進(jìn)行修剪、施肥、灌溉、除草和病蟲害防治等撫育管理工作。

(二)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，做到綠地、廊亭、廣場、道路無垃圾污物，無衛(wèi)生死角。

(三)加強(qiáng)安全管理，搞好安全巡查、安全防范工作，防火、防盜、防汛、防事故，努力為游客創(chuàng)造安靜、和諧、安全的游憩環(huán)境。

(四)制定游園服務(wù)規(guī)范，工作人員必須佩戴標(biāo)志，文明用語，禮貌待人，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十五條公園內(nèi)經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得隨意漲價(jià)。

因增加游園項(xiàng)目或舉辦重大活動(dòng)需要提高價(jià)格時(shí)，由縣建設(shè)、物價(jià)行政主管部門核定。

第十六條在公園內(nèi)舉辦展覽、表演等游樂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持健康文明的原則，不得損壞公園綠化景觀，按照規(guī)定落實(shí)安全保衛(wèi)措施，并經(jīng)縣建設(shè)局同意后報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十七條公園管理單位設(shè)置涉及人身安全的游藝、游樂、健身設(shè)施，購置前必須向縣建設(shè)局申報(bào)。安裝竣工后，報(bào)經(jīng)縣建設(shè)和技術(shù)監(jiān)督等部門驗(yàn)收合格后方可使用，并按規(guī)定定期檢測、維修和保養(yǎng)。

游藝、游樂、建設(shè)設(shè)施管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后，持證上崗。

第十八條公園內(nèi)游覽、娛樂、救生用的各種設(shè)施必須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可投入營運(yùn)。

第十九條公園內(nèi)的餐飲、食品銷售等服務(wù)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)做到計(jì)量準(zhǔn)確，食品、食具衛(wèi)生。禁止銷售不合格、偽劣、過期、變質(zhì)食品。

第二十條游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園綠化設(shè)施，遵守公園管理規(guī)定，自覺維護(hù)游園秩序。任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;

(二)不準(zhǔn)在公園內(nèi)亂堆、亂到垃圾、渣土、污水、糞便及其它污物；未經(jīng)批準(zhǔn)在園內(nèi)不得懸掛張貼標(biāo)語、宣傳口號或設(shè)點(diǎn)宣傳；

(三)不得亂停亂放車輛，擅自駕(騎)車進(jìn)如公園;

(四)不得破壞園內(nèi)衛(wèi)生、照明等固定設(shè)施，不準(zhǔn)在設(shè)施上刻劃留名，攀登踩踏；造成損壞的除罰款外還要照價(jià)賠償或恢復(fù)原狀;

(五)不準(zhǔn)踐踏草坪，攀折花木，任意采摘枝葉、花果;造成樹木花草損壞的，除罰款外接實(shí)際價(jià)格予以賠償；不得在園內(nèi)焚燒樹葉、廢紙等雜物;

(六)不得盜竊園內(nèi)花木、綠化設(shè)施;

(七)嚴(yán)禁攜帶有礙人身安全、環(huán)境衛(wèi)生的寵物進(jìn)入公園;

(八)不得隨意在園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、搭柵設(shè)亭、提籃叫賣經(jīng)營。

第四章罰則

第二十一條違反本辦法第九條第一款的，責(zé)令其停止施工、期限改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十二條違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對設(shè)計(jì)、施工單位各處以綠化工程造價(jià)百分之五至十的罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，擅自占用公園綠地，責(zé)令限期返還，恢復(fù)原狀；并從侵占之日起，按占用地每平方米每天5-10元罰款，同時(shí)追究主要責(zé)任者的行政責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第二十四條違反本規(guī)定第二十條第一款的，處以1-5元罰款；違反第二、三、七款的，處以5-20元罰款；違反第四、五、八款的，處以20一50元罰款；違反第六款的，除照價(jià)賠償外，并處以盜竊綠化設(shè)施、花木價(jià)值3-5倍的罰款。

第二十五條侮辱、毆打公園管理人員或拒絕管理，阻礙執(zhí)行公務(wù)的。由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置涉及人身安全的游藝、游樂、健身設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的，責(zé)令其限期拆除，并處以一千元以下的罰款。

第二十七條上述處罰由縣建設(shè)行政主管部門或者委托的公園管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟的，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條建設(shè)部門和公園管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。