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為堅決落實市區政府控建拆違工作要求,貫徹落實區委號文件精神,規范有序管理街道控建拆違工作,經街道工委、辦事處研究,制定如下管理辦法:
一、指導思想
細化責任、明確目標、嚴厲要求、強化措施,以“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的強勢態度抓好控建拆違工作,切實維護社會公平正義,維護社會公共秩序,促進城市和諧健康發展。
二、目標任務
堅決制止在辦事處范圍內非法侵占、買賣土地建房,違規翻修舊房;為牟取政府征地拆遷補償或在建設項目規劃用地內違法搶建。確保本轄區內不產生集體或個人新建、改建、擴建、加層等違法建設。
三、組織領導
為進一步加強控違拆違工作的領導,有效扼制違法建設,根據市區文件精神,經街道黨工委研究決定
四、嚴明紀律
1、嚴禁黨員干部和國家公職人員帶頭搞違法建設;
2、嚴禁違法買賣土地;
3、嚴禁縱容、支持違法建設。
五、工作職責
1、各居委會應積極做好《城鄉規劃法》及市區關于控建拆違文件會議精神的宣傳貫徹工作,并在主要街巷設立標牌,公布控建拆違責任網絡圖和舉報電話。
2、各居委會主任為控建拆違工作第一責任人,辦事處聯點干部和居委會分管負責人為直接責任人。居委會應對居民小組加強考核、明確責任,建章立制落實到位。
3、各居委會(非改制居委會除外)設立一名專職巡查員,負責本轄區違法建設的日常巡查工作,各居民小組長為該居委會控建拆違工作情報信息員,各居委會應加強管理,對巡查員、居民小組長實行績效考核。
4、各居委會分管負責人獲悉本轄區內違法建設信息后應及時向辦事處、區控違中隊報告,并親臨現場予以制止,通知違法戶按規定自行拆除,并做好記錄。
5、各居委會聯點干部、居委會班子成員、行管人員應積極配合市、區、辦事處在本轄區組織的集中拆除行動,負責做好當事人的思想教育及轉化工作,及時消除矛盾維護穩定。
6、各居委會加大投入,確保控建拆違工作保障有力。
六、責任追究
1、凡屬黨員干部及國家公職人員(含居委會行管人員)參與違法建設,一經查實,由街道工委予以黨紀政紀處分。
2、居委會發現違法建設,不主動制止,不及時上報的,由此產生的違法建設由居委會自行組織拆除,逾期未拆除的對居委會主要責任人進行問責。
3、對違法建設(違法建筑高度在1層或3米以上的,違法加層在1.5米以上的)不能有效制止拆除,由辦事處組織力量集中拆除的,所有經費開支由辦事處財政所從居委會工作經費中予以扣除。
4、對本居委會轄區內違法建設行為,應當發現而未發現的,該制止而未制止的,或隱瞞不報的,對投訴舉報內容該處理而未作處理的,對信訪舉報件制止不力造成多次上訪或越級上訪的,由街道工委追究各居委會第一責任人和直接責任人的相關責任。
5、對行政不作為、失職、瀆職案件,由街道工委實行行政過錯責任追究制。
6、本辦法自發文之日起施行。