全縣節能節水資金監管辦法

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第一條根據《省節約能源條例》、省人民政府《關于貫徹國發28號文件進一步加強節能工作的實施意見》和《省節能節水專項資金使用管理暫行辦法》，縣財政每年從財政預算中安排200萬元，設立節能節水專項資金，并根據全縣節能節水工作開展情況和財政狀況逐年增加。為加快推進全縣節能工作，加強節能節水資金使用管理，切實發揮其引導和調控作用，制定本辦法。

第二條節能節水專項資金專項用于支持節能、節水重大工程建設、淘汰高耗能落后設備，支持節能標準體系建設、節能獎勵等節能公共管理工作，推動循環經濟發展。各鎮（街道、管委會）和重點用能企業要加大投入，努力形成上下聯動、相互配合、相互支持的工作合力。

第三條按照管理科學、公開透明的原則，節能節水專項資金主要采取以獎代補、財政補貼和貸款貼息的使用方式。具體使用方式根據實際情況確定。

第四條節能節水專項資金重點支持以下工作：

（一）節能、節水重大工程

1、三類節能工程。即：重點支持推廣使用重大節能技術、重大節能裝備、重大節能示范項目。如鍋爐節能技術、工業窯爐節能技術、保溫保冷技術、余熱余壓利用技術、節電設備等。每年60萬元。

2、節水項目。如化工、食品罐頭、造紙等高用水行業節水項目。每年30萬元。

3、重大節能產品財政補貼試點項目。如緊湊型熒光燈、雙端直管熒光燈、太陽能集熱系統等節能產品。每年10萬元。

4、可再生能源開發利用項目。如太陽能利用技術、生物質能利用技術、風能利用技術等項目。每年20萬元。

5、循環經濟和清潔生產項目。如煤矸石資源綜合利用、廢舊物品回收利用以及清潔生產審核等項目。每年20萬元。

（二）淘汰高耗能落后設備

支持企業加快淘汰高耗能的落后設備。對在政府規定期限前淘汰高耗能設備的企業，給予獎勵。每年20萬元。

（三）節能公共管理建設

1、節能標準體系建設。每年3萬元。

2、能源審計。每年2萬元。

3、能源監測能力建設。每年8萬元。

4、節能宣傳工作。每年2萬元。

5、節能培訓工作。每年5萬元。

6、全縣節能目標考核會議兌現獎勵。每年20萬元。

第五條實施以上項目、兌現獎勵須達到以下基本要求

（一）節能、節水重大工程項目

1、節能項目。節能效果明顯，節電達10%以上，節煤或節油5%以上。

2、節水項目。水重復利用率95%以上，單位產品耗水降低10%以上。

3、項目采用的技術、工藝達到國內先進水平，或產品單耗達到省內領先水平，或同行業領先水平，有較好的經濟、社會效益，能起到示范作用。

4、承擔項目的重點用能企業必須完成簽訂的年度節能責任目標。

（二）淘汰高耗能落后設備

按照省、市、縣有關淘汰落后工作的部署和要求，在規定期限內淘汰高耗能落后設備。

（三）節能公共管理建設

1、節能標準。按照節能標準制定（修訂）要求，在規定期限內完成標準的制定（修訂）工作，并經專家論證通過，實施。

2、能源審計。按照省、市節能主管部門的要求，在規定期限內完成能源審計和節能規劃編制工作，并報市政府節能辦審核備案。

3、能源監測能力建設。能滿足和服務于我縣節能形勢發展要求。

4、節能宣傳工作。符合縣委、縣政府確定的節能宣傳重點和要求。

5、節能培訓工作。對各鎮（街道、管委會）節能負責人、工作人員和規模以上企業節能管理人員定期開展培訓，滿足工作需要。

6、全縣節能目標考核會議兌現獎勵。參照省政府辦公廳《省節能獎勵辦法》的要求，對評選出的節能突出貢獻單位（企業）、重大節能成果、優秀節能成果，給予獎勵。

第六條對節能、節水重大工程項目，每年省經信委、省財政廳將根據國家和省產業政策要求，聯合制定下達《省節能節水專項資金項目指南》（以下簡稱《項目指南》），縣政府節能辦要根據省、市的《項目指南》制定《縣節能節水專項資金項目指南》，以加強對全縣節能節水工作的指導。

第七條各企業根據《縣節能節水專項資金項目指南》提報擬支持企業及項目的資金申請報告，報縣政府節能辦、縣財政局。

第八條對列入省、市、縣淘汰落后產能的企業，完成淘汰任務后向縣政府節能辦、縣財政局申報核查驗收。

第九條縣政府節能辦、縣財政局組織有關專家對項目進行論證，報縣政府審定后，確定支持的企業及項目名單。

第十條凡列入當年縣財政資金扶持的節能節水重大工程項目，要按有關要求與項目主持單位簽訂節能節水目標責任書，報縣政府節能辦備案。縣財政局按照有關規定下達資金。

第十一條各鎮（街道、管委會）和縣直各部門要加強資金的使用監督，并定期向縣政府節能辦、縣財政局報送資金使用情況，確保發揮資金使用效益。

第十二條項目承擔單位要嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等建設管理規定，落實投資計劃，切實加強對項目建設的監督、檢查和管理，確保項目順利完成。

第十三條縣政府節能辦、縣財政局將對貸款項目建立檔案，并跟蹤監督。縣里對竣工投產的項目進行鑒定驗收。

第十四條縣財政局設立節能節水專項資金賬戶，專戶管理，專款使用，確保資金及時、足額到位。

第十五條對于未完成市、縣下達的節能目標任務的鎮（街道、管委會）、單位和企業，不得申報節能節水專項資金。

第十六條縣政府節能辦、縣財政局將組織有關人員對資金使用情況進行督察。任何單位不得以任何理由虛報冒領、截留、挪用專項資金，否則，將追究有關人員的責任，取消該單位以后年度享受專項資金支持的資格。觸犯法律的由司法部門追究法律責任。

第十七條本辦法由縣政府節能辦、縣財政局負責解釋。

第十八條本辦法自之日起施行，有效期至。