縣人大開展半年經濟調查匯報材料

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大家下午好！感謝各位領導在百忙之中抽出寶貴時間到我鄉檢查指導工作！在此，我謹代表鄉黨委政府，對長期以來關心、幫助鄉發展的各位領導表示誠摯感謝。今年以來，鄉黨委政府一班人帶領全鄉60余名干部職工及13個村（社區），認真落實縣委“以路興縣、以水興縣、以城興縣、以業興縣”發展戰略，切實抓好基層組織建設年各項工作，按照鄉黨委換屆以來確立的工作思路，扎實推進“二一五”工程，著力夯實水、路、村鎮“三大基礎”，努力建設煤硫礦產品、特色效益農業、休閑避暑旅游“三大基地”，全力打造“秀美、魅力苗鄉”。上半年，全鄉實現規上工業總產值31126萬元，完成任務的49.1%；招商引資到位資金14760萬元，完成任務的56.77%；實現固定資產投資23123萬元，完成任務的47.19%。下面，我將今年以來開展的有關工作簡要匯報如下。

一、2013年主要工作開展情況

（一）加快產業結構調整，發展優勢和特色效益產業

1.著力做強工業經濟，全力加快工業發展進程。一是壯大骨干企業。立足我鄉煤硫礦產資源優勢，鞏固煤礦關閉整合成果，致力優化企業發展環境，逐漸壯大伯瑞德、錦巍集團、華富集團、五星集團等龍頭企業，同時，強力推進技改擴能工程，上半年，大坪煤礦、吳家溝煤礦、鑫隆煤業、黃家溝煤礦、資中煤礦、滿六煤礦技改擴能工程有序推進，基本達到進度要求；福地煤源大元村一號井、南方煤礦技改擴能工程通過驗收投入試生產；二是狠抓安全生產。以“三鐵”精神為統領，以科學化、標準化、規范化的“三化”建設為載體，以建設安全高效礦井為目標，打好瓦斯治理和采掘調整攻堅戰，實行黨委班子成員聯系礦山制度，經濟發展辦公室強化服務，安監站落實監管，加大安全生產投入，引導企業逐步走上良性循環的軌道，強化安全生產監督管理力度，認真開展日常檢查，嚴厲打擊非法開采，杜絕重特大安全事故，嚴防一般事故發生，半年來，未發生一次安全事故；三是擴大招商引資。以積極打造招商宜商環境為重點，為更多大型企業入駐打牢基礎；積極包裝項目，加大招商引資的宣傳力度，上半年，招商引資到位資金14760萬元，完成任務的56.77%；全年力爭實現招商引資到位資金2.6億元；四是注重環保達標。在大力發展工業經濟的同時，高度重視環保工作，按期完成上級下達的污染源限期治理任務，妥善處理好經濟發展和環境保護的關系。

2.壯大烤煙支柱、穩固糧牧基礎，深挖特色產業。大力推進“產業富民”發展戰略，計劃全年實現農業總產值1億元,農民人均純收入7425元,農民人均增收983元,使農村經濟更快發展、農民生活更加寬裕。烤煙產業：鄉村干部積極協調土地流轉、勞動力調配，科學引導煙農規模種煙，成功迎來了全市烤煙現場會的召開。近日，經縣煙辦驗收，全鄉實際種煙面積達到8242畝，超任務242畝，同時，全鄉90%以上烤煙實行高廂起埂，100%實現壯苗移栽，40%以上實行地膜覆蓋。新建密集型烤房130個，目前已全部動工，40%已完成主體修建。糧食生產：全年實現純黃玉米種植10000畝，馬鈴薯種植10000畝（其中建成馬鈴薯種子示范基地2個1500余畝），目前馬鈴薯已成熟，純黃玉米正在進行田間管理。從云南會澤和貴州威寧引進會澤—2號和合作88在新界村10組培育繁殖成功，目前，全鄉共計種植4500畝。畜牧生產：利用生豬標準化規模養殖小區和生豬調出大縣獎勵資金政策，發揮大元烏雞綠蛋養殖品牌，通過分戶指導等形式大力發展畜牧生產，半年來，在2162戶養畜戶中（其中適度規模戶23戶），累計出欄生豬12280頭、牛1396頭、羊575頭、肉兔1750只、雞102900只；實現動物存欄生豬：9349頭、牛3133頭、羊2470頭、家禽44420只。特色農業：立足方竹耐寒、適合海拔800-1300米的地方種植這一實際，鄉黨委、政府將方竹產業作為特色農業打造，把方竹產業作為農戶增收致富的重要產業進行推廣，去年下半年以來，引導農戶科學管護老林10000畝，新造方竹12000畝，投產后，畝產值可達4000元；同時，按一村一品、一村一業的發展模式，引導各村立足氣候優勢，發展獼猴桃、金銀花等特色經濟作物，目前大元村1000余畝獼猴桃已掛果，產值可達900余萬元；引進了縣石海珍稀農產品開發有限責任公司，準備利用夏天涼爽的氣候條件建設珍稀食用菌生產基地，目前，已完成土地租用140畝并正在建設廠房等基礎設施。

（二）強力推進“三大基礎”建設，提高群眾生產生活水平

立足于改善人民生活水平，提高群眾生產生活質量，著力夯實水、路、村鎮“三大基礎”建設。交通運輸：積極爭取上級支持，今年將完成通村通暢工程及園區路硬化11.3公里，即完成蔡村破—大團結和滿山紅—占子坳園區公路硬化7.3公里和太陽光、滿山紅村道路硬化4公里，完成鄉道養護17.2公里,目前各項工程正在實施中。加強交通管理站建設,充分發揮交管站在全鄉交通工作中的作用。積極探索鄉村道路管理養護長效機制，大力提高通行能力。飲水工程建設：爭取上級支持，今年將力爭開工投資1000余萬元建設兩個集中供水站分別解決東方亮--大團結，群魚--大元及其所在村企業飲用水問題。農村建設：一是抓好農村危劣房改造。依托農村d級危房改造項目支持，改造農村危劣房90戶，已動工76戶；開工建設72套保障性住房，目前正在建設中；二是新農村建設。投資300余萬元（其中上級補助資金234萬元）實施群魚、村新農村建設；完成東方亮、太陽光、興隆新農村規劃；未來，將對全鄉其余各村納入新村規劃建設，全力改善農村人居環境。三是抓好農村沼氣能源建設。已完成沼氣池建設253口；四是全面完成全鄉“金土地”工程整治規劃1760畝、煙地整理項目規劃1300畝、馬鈴薯繁殖基地土地整理項目600畝及太陽光、滿山紅區域石漠化工程；積極改善城鄉環境，投資2000余萬元垃圾填埋場項目，目前正在進行選址中。通過土地整理項目的實施，進一步推動全鄉馬鈴薯、烤煙生產的規模化、規范化、集約化、現代化的現代農業生產上檔升級，助農增收。

（三）創新基層組織建設載體，著力打造苗鄉黨建品牌

今年是中組部提出基層組織建設工作年，我鄉結合實際，提出開展以“黨員亮身份定星級，支部創建‘十個好’，聯片打造示范帶，企業幫村助學‘手牽手’，黨員活動日，學模范人物、樹文明新風。”六大創新活動為載體的“山上黨旗紅”主題活動，將我鄉基層組織建設工作作為一項政治任務提上工作日程，活動開展以來，在黨員隊伍素質提升、村組干部管理、村級黨組織規范化建設等方面取得了明顯成效，并于6月13日迎來了全縣基層組織現場會的成功召開。全面提升了組織工作服務“工業強鄉、科教興鄉、生態大鄉、產業富民”戰略的實效，為建設“秀美、魅力苗鄉”提供了堅強的組織保障。

（四）強化大局意識，構建和諧穩定發展環境

一是強化穩定意識。以“發展是第一要務，穩定是第一責任”的工作理念和高度的政治責任感和歷史責任感，認真落實“一崗雙責”制度，切實將維護社會穩定工作任務落實到位，將不穩定因素控制在萌芽狀態，確保各項措施落到實處，半年以來，共排查矛盾糾紛46余件，成功調解41起，移交司法機關4件；二是建立“村、企、校”幫扶機制。充分調動煤礦、硫鐵礦、采石廠等企業參與當地公益活動，承擔企業的社會責任，增強企業主的榮譽感和社會責任感，為每家企業確定1個村、1個學校、2名貧困學子、2戶貧困戶進行“手牽手”幫扶。工作開展半年來，絕大多數企業與村和學校開展了對接，很多企業業主親自看望、慰問了自己聯系的貧困學生和貧困家庭戶，為社會穩定和企業發展提供了良好的發展環境。三是強化大調解工作力度。健全完善大調解組織網絡，將大調解工作常態化、機制化，調解人員專業化，讓專人負責已出現的矛盾，及時化解；四是強化矛盾隱患大排查工作。主動走出去、沉下去，加強矛盾糾紛隱患排查，把矛盾控制在早期階段，解決在萌芽狀態，降低工作成本。為經濟發展構建一個和諧穩定的良好環境

二、存在的問題

盡管上半年工作取得一些成績，但在推進工作過程中，我們面臨著如下一些困難：

一是安全生產的監管壓力不斷加大。全鄉9個煤礦企業只有招信煤礦正常生產，大元煤礦試生產，其余7個都在技改推進過程中，隨著技改的深入，面臨的安全壓力不斷加大，安全風險不斷提高。

二是產業結構單一、規模小、形不成品牌，抗風險能力弱，農民增收致富仍艱難。

三是基礎設施滯后，特別是水、電、路、房等仍然嚴重制約群眾的生產生活。

四是地質災害任務防治任務較重。我鄉有地質災害市級監測點2個，縣級監測點2個，鄉級監測點7個，涉及農戶68戶240人；由于礦山企業較多，加重了我鄉對地質災害的防治壓力。

五是全鄉財政壓力大。由于歷史負債及當前原煤市場不景氣，限制了全鄉對各項工作的經費投入力度，給全鄉經濟發展帶來了較大壓力。

三、下半年工作打算

下半年，鄉黨委政府將在縣委、縣政府堅強領導下，繼續落實縣委“以路興縣、以水興縣、以城興縣、以業興縣”發展戰略，圍繞推進“二一五”工程、夯實“三大基礎”、建成“三大基地”的發展思路，鎖定縣上下達的目標任務，細化工作措施，強化工作責任，確保各項目標任務全面完成，為打造“秀美魅力苗鄉”而不懈努力。

一是強化安全生產。根據當前原煤市場不景氣實際，繼續強化安全生產，整合煤硫資源，強抓技改擴能進度。為實現“十二五”末年產200萬噸煤炭和100萬噸硫精砂，建成煤硫原料基地奠定堅實基礎。

二是深化產業結構調整。加強烤煙生產田間管理，加強對原有方竹及新造方竹管護，努力實現烤煙產量過2萬擔，為“十二五”期間，打造5萬畝特色農產品基地，切實為民增收致富。

三是大力實施民生工程，全力提升農村幸福指數。下半年將力爭開工建設“—群魚—大元—石海”供水工程，著力解決大元、群魚飲用水問題，啟動實施“金土地”工程，推進蔡村破—大團結、滿山紅—占子傲7.3公里公路硬化，完成72套保障性住房與農村90戶危草房改造，實施集鎮美化亮化工程，努力提升農民生產生活水平。