開展消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)驗(yàn)材料

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《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)全體消防員的關(guān)懷厚愛，部局確定公安消防總隊(duì)為《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)單位。公安消防總隊(duì)為搞好《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作，把這惠及全體消防員的一件大事落到實(shí)處，傾注無限真情，高度重視，認(rèn)真策動(dòng)，精心實(shí)施，重點(diǎn)突破，較好地完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，取得了初步成效，譜寫了一曲奮進(jìn)華章。

一、“三個(gè)保障”，全力推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作蓬勃開展

總隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到頒布實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)消防員來說是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的暖心工程，要抓住試點(diǎn)契機(jī)，強(qiáng)化組織，運(yùn)行和輿論三個(gè)保障，蓬勃開展試點(diǎn)工作。

1、強(qiáng)化組織保障，明確試點(diǎn)任務(wù)。總隊(duì)在第一時(shí)間向市政府、市公安局進(jìn)行了專題匯報(bào)，市政府分管副市長(zhǎng)劉學(xué)普親自召開市財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局等市級(jí)職能部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，指示要按照公安部統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作，落實(shí)市政府分管副秘書長(zhǎng)牽頭研究協(xié)調(diào)。總隊(duì)成立了以軍政主官掛帥的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由分管副總隊(duì)長(zhǎng)牽頭實(shí)施，從司、政、后、防相關(guān)職能處室抽調(diào)干部成立試點(diǎn)辦公室，從組織上保障試點(diǎn)工作的蓬勃開展。

2、強(qiáng)化運(yùn)行保障，建立試點(diǎn)機(jī)制。總隊(duì)建立了“四個(gè)一”的工作運(yùn)行機(jī)制，確保試點(diǎn)工作落實(shí)。一是制定“試點(diǎn)工作方案”，對(duì)試點(diǎn)單位和職能處室定責(zé)任人、定完成時(shí)限和定完成質(zhì)量。二是制定“試點(diǎn)工作流程表”，按照試點(diǎn)進(jìn)度，制定了科學(xué)、合理、完善、有序的工作流程，嚴(yán)格按照流程抓落實(shí)，定期抽查考核。三是建立“每月一次下基層試點(diǎn)單位調(diào)研制度”，調(diào)研官兵基本情況、工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的問題。四是建立“每半月召開一次工作推進(jìn)會(huì)制度”，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)，跟蹤問效。通過建立工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作有人主抓、有人實(shí)施、有人督促落實(shí)。

3、強(qiáng)化輿論保障，營(yíng)造試點(diǎn)氛圍。總隊(duì)一是在內(nèi)網(wǎng)建立了《標(biāo)準(zhǔn)》宣貫專欄，收集新兵及試點(diǎn)單位體檢、體能、心理測(cè)試等相關(guān)工作完整的影像資料100余條。二是把10000本《標(biāo)準(zhǔn)》宣傳讀本、20000冊(cè)《消防與生活》雜志，發(fā)放到全市消防部隊(duì)和企事業(yè)重點(diǎn)單位。三是在《日?qǐng)?bào)》、《晨報(bào)》、電視臺(tái)等設(shè)立試點(diǎn)報(bào)道專欄，《走進(jìn)中國(guó)消防》4期節(jié)目專門對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)情況進(jìn)行了宣傳。四是在3月18日組織包括新華社分社、日?qǐng)?bào)等21家中央及市級(jí)新聞媒體召開新聞通氣會(huì)，解讀《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容，通報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。總隊(duì)通過構(gòu)建全方位、立體化、多層次的宣傳網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化輿論保障，讓試點(diǎn)工作家喻戶曉、深入人心。

二、“四項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作科學(xué)運(yùn)行

總隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到搞好《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作，必須講究科學(xué)，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、管理、促進(jìn)和保障“四項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作科學(xué)運(yùn)行。

1、建好“金鐘罩”，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)機(jī)制。總隊(duì)一是擬定《消防員職業(yè)健康體檢制度》，依托總隊(duì)0A平臺(tái)建立了個(gè)人職業(yè)健康電子檔案系統(tǒng)，采集錄入消防員健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)官兵健康的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。二是印發(fā)《心理工作導(dǎo)則》、《體能測(cè)試方案》、《職業(yè)健康管理計(jì)劃》，加強(qiáng)心理及體能測(cè)試工作。三是建立《職業(yè)健康管理檔案》、《消防員個(gè)人職業(yè)健康檔案》，全面掌握消防員健康情況。四是制作總隊(duì)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象分布圖和全市儲(chǔ)存、使用化學(xué)品清單，摸清全市473家單位儲(chǔ)存使用化學(xué)品的種類、數(shù)量、使用部位、儲(chǔ)存部位，毒性資料，制定預(yù)防策略和應(yīng)急預(yù)案，確保消防安全。

2、建好“制度墻”，完善職業(yè)健康管理機(jī)制。總隊(duì)一是建立總隊(duì)消防員職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，明確各基層支隊(duì)、大隊(duì)主官統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康的管理工作。二是制定職業(yè)健康管理的方針、目標(biāo)，確定了6方面的管理內(nèi)容。三是收集56種共46本法律、規(guī)范及含16種職業(yè)衛(wèi)生法律匯編，提供強(qiáng)大法律武器。四是擬制《消防員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康管理流程》、《職業(yè)健康管理操作規(guī)程》、《消防員職業(yè)危害防護(hù)裝備使用手冊(cè)》、《職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》等23類文件、制度，初步形成較為完善的制度管理體系。

3、上好“安全鎖”，完善職業(yè)健康促進(jìn)機(jī)制。總隊(duì)突出“預(yù)防為主，保障安全”的消防員職業(yè)健康管理方針，配齊基層84個(gè)中隊(duì)職業(yè)病危害防護(hù)裝備，制定職業(yè)健康培訓(xùn)教育計(jì)劃,并印制成宣傳掛圖，下發(fā)基層中隊(duì)上墻。利用公安網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期倡議提醒全市官兵戒煙、限酒、合理營(yíng)養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)營(yíng)區(qū)、食堂衛(wèi)生的檢查，及時(shí)做好官兵防疫工作，督促做好各項(xiàng)傳染病預(yù)防措施的落實(shí)。

4、拓寬“保障源”，完善職業(yè)健康保障機(jī)制。總隊(duì)一是落實(shí)制度保障，起草并報(bào)請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，對(duì)在執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援中受傷、致殘或者犧牲的人員，依法給予評(píng)殘、評(píng)烈、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和醫(yī)療、撫恤救助。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，從市財(cái)政局落實(shí)500萬元經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是衛(wèi)勤保障體系上檔升級(jí)，規(guī)劃在新建占地面積15畝左右、建筑面積約6000平方米的消防醫(yī)療救護(hù)站，預(yù)計(jì)2012年建成；選派84名官兵到市體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能；去年至今已投入1068萬元用于配備個(gè)人防護(hù)裝備，計(jì)劃到2012年，再投入1600萬用于購(gòu)置消防員特種防護(hù)裝備。

三、“三個(gè)提高”，全力推動(dòng)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作全面落實(shí)

總隊(duì)注重將試點(diǎn)工作與打造消防鐵軍、落實(shí)從優(yōu)待警、建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，著力提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力和整合力。

1、提高戰(zhàn)斗力，打造消防鐵軍。總隊(duì)對(duì)抽調(diào)到鐵軍攻堅(jiān)組的消防隊(duì)員，全部進(jìn)行體格檢查、體能測(cè)試和心理測(cè)查，擇優(yōu)選取參訓(xùn)隊(duì)員，落實(shí)健康準(zhǔn)入。派駐醫(yī)生全天候?yàn)楣?jiān)組官兵提供醫(yī)療救治服務(wù)。邀請(qǐng)市體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院專家、國(guó)家一級(jí)教練員現(xiàn)場(chǎng)為攻堅(jiān)組從心理調(diào)控、體能訓(xùn)練、技能技巧、訓(xùn)練恢復(fù)及營(yíng)養(yǎng)搭配等五個(gè)方面進(jìn)行了專題講座。邀請(qǐng)西南大學(xué)心理學(xué)院專家為官兵講授了消防員心理壓力及對(duì)策心理健康知識(shí)講座。組織14次消防職業(yè)防護(hù)裝備使用及有毒有害現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及心理訓(xùn)練。

2、提高凝聚力，落實(shí)從優(yōu)待警。總隊(duì)建立官兵休假療養(yǎng)硬性舉措，對(duì)單位當(dāng)年探親休假未認(rèn)真落實(shí)的，在全總隊(duì)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；對(duì)超過三分之一官兵未落實(shí)休假療養(yǎng)的，取消單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。為全市所有官兵辦理了價(jià)值35萬元的意外傷亡保險(xiǎn)，并將戰(zhàn)訓(xùn)、特勤官兵每年70萬元的高危補(bǔ)貼納入了市財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格落實(shí)官兵健康體檢和心理教育，在參加重大搶險(xiǎn)救援任務(wù)后，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)身體檢查和心理干預(yù)。報(bào)請(qǐng)并獲得市公安局批準(zhǔn)，將全市消防部隊(duì)官兵納入市局警察英烈基金保障范圍，對(duì)因公犧牲被評(píng)為革命烈士及以上榮譽(yù)的，一次性落實(shí)不少于120萬元的救助資金，消除官兵后顧之憂。

3、提高整合力，堅(jiān)持與建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。總隊(duì)與市衛(wèi)生局，就特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援達(dá)成了應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議，與市民政局就官兵未達(dá)到殘疾等級(jí)，但又確存在生活自理障礙，無工作或下崗待業(yè)人員的達(dá)成了按帶病回鄉(xiāng)政策撫恤補(bǔ)助協(xié)議。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，充分利用高校、大型企事業(yè)單位和醫(yī)院資源，先后11次組織45人次到西南大學(xué)、重鋼職業(yè)病防治所、市疾病防控中心等11家單位考察學(xué)習(xí)，聽取意見建議。

市公安消防總隊(duì)在《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作取得了較好的成績(jī)，但他們認(rèn)為工作無止境，要做到百尺竿頭更上一步，決心繼續(xù)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)《標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作提高到一個(gè)新的水平，做出新成績(jī)，新貢獻(xiàn)。