希望工程加強(qiáng)項(xiàng)目獎(jiǎng)發(fā)展申報(bào)材料

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一、希望工程及青少年發(fā)展基金會(huì)簡(jiǎn)介

有一個(gè)女孩叫卿遠(yuǎn)香，她家很窮，住在山洞里。卿遠(yuǎn)香12歲的時(shí)候，父親病逝，留下母親、她和不滿四歲的妹妹。卿遠(yuǎn)香失學(xué)了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿出課本自學(xué)。期末考試的時(shí)間到了，卿遠(yuǎn)香背著柴草趕到學(xué)校。在剩下的半堂課里，她認(rèn)真地答完試卷，在卷尾寫下四個(gè)大字：“我要上學(xué)！”

為了幫助像遠(yuǎn)香一樣的失學(xué)兒童，*年10月中國青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施了一項(xiàng)大型社會(huì)公益事業(yè)——希望工程。她旨在通過動(dòng)員海內(nèi)外財(cái)力、物力、人力等資源，建立希望工程基金，資助中國農(nóng)村貧困地區(qū)失學(xué)的青少年兒童繼續(xù)學(xué)業(yè)，改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，促進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，積極推動(dòng)中國社會(huì)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。這項(xiàng)被認(rèn)為是20世紀(jì)中國最具影響力的公益事業(yè)，得到了政府的大力支持和海內(nèi)外各界的踴躍參與，取得了舉世矚目的成就。中國青少年發(fā)展基金會(huì)，簡(jiǎn)稱中國青基會(huì)，是具有獨(dú)立法人地位的全國性非營利性社會(huì)團(tuán)體，由共青團(tuán)中央、中華全國青年聯(lián)合會(huì)、中華全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)和全國少先隊(duì)工作委員會(huì)于*年3月聯(lián)合創(chuàng)辦。其宗旨是爭(zhēng)取海內(nèi)外關(guān)心中國青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。中國青基會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)社會(huì)發(fā)展和青少年的成長(zhǎng)需要，創(chuàng)辦教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)事業(yè)；組織和資助有益于青少年身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)；支持、推動(dòng)并組織實(shí)施青少年的研究工作；獎(jiǎng)勵(lì)青少年優(yōu)秀人才及為青少年事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國外友好團(tuán)體和人士、以及國際青年組織、基金會(huì)組織的友好往來，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作。

*年創(chuàng)辦至今，中國青基會(huì)大致經(jīng)歷了如下五個(gè)階段的發(fā)展歷程：*年—*年，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)立和項(xiàng)目啟動(dòng)階段。在這一階段，作為一個(gè)僅有注冊(cè)資金10萬元的弱小機(jī)構(gòu)，中國青基會(huì)將動(dòng)員海內(nèi)外民間的財(cái)力資源為發(fā)展青少年事業(yè)服務(wù)作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)，并經(jīng)過精心的策劃和深入的調(diào)查研究，把救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童為首選項(xiàng)目，推出了希望工程。

*年—*年，為組織發(fā)育和管理制度逐步完善階段。在這一階段，先后開展了“希望工程百萬愛心行動(dòng)”和“11助學(xué)行動(dòng)”，創(chuàng)造并完善了“一對(duì)一”定向捐助模式，在建立嚴(yán)格管理制度和運(yùn)用先進(jìn)管理手段的基礎(chǔ)上，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了社會(huì)公信度，推動(dòng)了希望工程全方位迅速發(fā)展。*年—*年，為重點(diǎn)項(xiàng)目深化提高，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展并達(dá)到理性的自我認(rèn)知階段。加強(qiáng)希望工程的管理力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，謀求法律保護(hù)，提高工作質(zhì)量，朝著更加穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。同時(shí)，還加強(qiáng)了理論研究，開展了“希望工程效益評(píng)估”，對(duì)中國青基會(huì)的性質(zhì)定位、理念、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)構(gòu)文化、行為方式、制度建設(shè)等方面，有了更理性的認(rèn)知。

*年—*年，中國青基會(huì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段。在此期間，中國青基會(huì)進(jìn)行了希望工程的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，結(jié)束了動(dòng)員社會(huì)力量救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童的歷史使命，形成了以“希望工程遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”為核心，以希望之星評(píng)選和追蹤培養(yǎng)、希望小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)援建希望小學(xué)相互跟進(jìn)的工作框架，為希望工程的深化發(fā)展作好了準(zhǔn)備。另外，中國青基會(huì)舉起環(huán)境保護(hù)的旗幟，推出了“保護(hù)母親河”的“綠色希望工程”。在這一階段，中國青基會(huì)努力突破單一項(xiàng)目局限，建設(shè)項(xiàng)目多元化的新格局，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)行資金管理改革，營造非營利部門的外部環(huán)境，為機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。*年至今，中國青基會(huì)進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。在這一階段，機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)籌資管理，逐步解決了因工作經(jīng)費(fèi)無法列支而造成的資金負(fù)債問題，資金管理、人事管理、項(xiàng)目管理等制度進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

二、希望工程的成績(jī)

(一)定位新中國成立以來，我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高方面取得了很大成就，特別是自1978年改革開放以來，我國在各個(gè)領(lǐng)域所取得成就是令人矚目的。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，種種跡象表明，我國面臨著一些威脅和挑戰(zhàn)：我國是世界上人口最多的國家。*年中國大陸人口約為12.5億。與龐大的人口數(shù)量相對(duì)照，我國人口的素質(zhì)是較差的，*年中國15歲及以上文盲和半文盲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?5.88%，還有近1億農(nóng)村人口處于貧困狀態(tài)。此外，最為要緊的是貧困地區(qū)的兒童入學(xué)率低下，這就意味著新一代文盲繼續(xù)形成，也意味著新一代貧困人口正在形成。