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近一個(gè)時(shí)期,我縣發(fā)生了多起液氨泄露事故,安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為做好全縣恒低溫庫(kù)安全監(jiān)管工作,保障人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全,杜絕液氨泄露事故發(fā)生,經(jīng)縣政府研究決定,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展恒低溫庫(kù)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),具體整治方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展為期半個(gè)月的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),督促恒低溫庫(kù)企業(yè)完善規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),全面提高安全管理水平,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
(一)特種設(shè)備的制造許可、設(shè)計(jì)安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和制冷工等作業(yè)人員持證上崗情況。
(三)制度建設(shè)和執(zhí)行情況。主要包括:企業(yè)建立安全管理制度,安全檢查制度,應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(四)配電室和線路安全狀況。
(五)恒低溫庫(kù)建筑防火和電器防火情況。
(六)恒低溫庫(kù)相關(guān)手續(xù)辦理情況,尤其是新建、改建、擴(kuò)建的恒低溫庫(kù)經(jīng)相關(guān)部門審查、驗(yàn)收情況。
三、方法步驟
本次專項(xiàng)整治分為兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)檢查階段。縣政府抽調(diào)各部門人員組成安全專項(xiàng)檢查組,分組深入恒低溫庫(kù)企業(yè)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。檢查過程中,檢查工作按照“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合“以屬地管理為主”和“誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。根據(jù)分組情況,各檢查組要對(duì)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有恒低溫庫(kù)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的應(yīng)作出《檢查記錄表》限期整改,《檢查記錄表》一式三份(企業(yè)一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一份,檢查組留存一份)。
(二)處理階段。
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重隱患,仍然未整改的企業(yè),由各執(zhí)法部門分別依法堅(jiān)決予以立案查處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于存在一般隱患的企業(yè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)督促整改,企業(yè)整改完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請(qǐng),上報(bào)縣安委會(huì),由縣安委會(huì)牽頭,組織各職能部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。
四、工作措施及有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、國(guó)土、消防大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣恒低溫庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的恒低溫庫(kù)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志負(fù)直接責(zé)任。要切實(shí)提高對(duì)恒低溫庫(kù)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析恒低溫庫(kù)安全管理現(xiàn)狀,研究整治措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,不斷加大資金投入,及時(shí)整改事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、國(guó)土、住建、消防、供電、質(zhì)監(jiān)等部門要通力協(xié)作,切實(shí)形成工作合力。對(duì)存在重大安全隱患、拒不整改的企業(yè),堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,供電部門停止供電,有關(guān)部門吊銷其證照,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于前將工作進(jìn)展情況報(bào)縣恒低溫庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。