縣域食品加工專項整治方案

前言：本站為你精心整理了縣域食品加工專項整治方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步加強食品生產加工環節質量安全工作，切實解決當前生產加工環節食品安全存在的隱患，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康，縣政府確定于在全縣開展食品生產加工環節質量安全專項整治行動。根據市政府關于開展食品生產加工環節質量安全專項整治要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《食品安全法》、《產品質量法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》，按照“突出重點，標本兼治”的工作方針，深入扎實開展食品生產加工環節質量安全專項整治工作，著力解決食品生產加工環節存在的突出問題，健全和完善食品安全監管長效機制，全面提高食品質量安全水平，促進食品產業持續健康發展。

二、整治目標

（一）全面查清全縣食品生產加工企業數量、產品類別及質量狀況，加強小企業、小作坊的監管和整頓治理，強化企業法人是食品安全第一責任人意識，食品生產加工企業的質量安全自律意識得以建立。落實食品安全區域監管責任制，食品生產加工秩序得到明顯好轉，生產加工假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，人民群眾的食品消費安全得到保障。

（二）扶持一批優秀企業和優質產品、優良品牌，走質量效益型發展道路；幫助一批規模小的企業逐步規范；關閉取締一批不符合食品安全衛生條件的企業；打擊一批食品制假售假的犯罪分子。優化經濟環境，提升全縣食品生產加工生產力水平。

三、整治范圍

全

縣所有食品、食品添加劑、食品相關產品等生產加工企業，食品生產加工小作坊。

四、整治重點

（一）重點產品：水果罐頭、調味品、酒類產品、飲料、肉制品等。

（二）重點內容：無證生產，使用非食品原料和回收食品生產食品，超范圍、超限量使用食品添加劑，采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品以及摻雜使假、偽造冒用標識標注等行為。

（三）重點區域：食品生產加工產業較為集中的區域、學校及周邊、農村及城鄉結合部等。突出地方鎮、白彥鎮和街道的水果罐頭加工；保太鎮和街道調味品加工；仲村鎮、保太鎮、街道、開發區的酒類產品加工；街道、開發區和柏林鎮飲料加工；街道肉制品加工；保太鎮粉皮加工等。

五、工作步驟

本次食品生產加工環節質量安全專項整治自開始至結束。按照宣傳發動、摸底排查、治理整頓、總結驗收四個階段進行。

（一）宣傳發動階段

各鎮（街道、開發區）、各相關部門按照《縣開展食品生產加工環節質量安全專項整治實施方案》要求，進一步統一思想，提高認識。各鎮（街道、開發區）要召開專題會議進行安排部署，成立整治領導小組，利用各種途徑加大宣傳力度；質監局、工商局、食藥監局、畜牧獸醫局、流通業發展局等要組建企業普查及專項整治工作機構，對工作人員進行必要的業務培訓。加強對食品生產主體的法人代表、質量負責人等人員的培訓，推動企業抓好食品安全知識、崗位技能的培訓。要采取對問題企業法人約談、開展法人履責報告等手段強化企業法人的責任意識。通過嚴格許可、嚴格監管、嚴懲重處等綜合措施強力推動企業落實主體責任。

（二）摸底排查階段

全面掌握食品生產主體的質量安全狀況，建立排查信息檔案。各鎮（街道、開發區）“進村、入戶”對轄區內的食品生產加工企業及食品加工小作坊逐戶進行全面排查。如實填寫附表一，做到企業證照情況、產品類別、質量狀況、人員素質、生產設備、檢驗能力、產品流向“七清楚”；縣質監局認真做好對食品生產加工企業的普查摸底、登記建檔工作。通過普查摸底，徹底查清轄區內所有食品生產加工企業的分布情況、生產條件和產品質量安全狀況，找準生產加工環節食品安全的主要問題和隱患，建立食品生產加工業質量安全監管檔案；工商局對食品、食品添加劑、現場制售、食品生產加工小作坊等進行排查，全面掌握食品經營業戶信息，規范食品經營業戶“一票通”制度；食藥監局對全縣大中型餐飲企業、小餐館、小飯桌、學校食堂及幼兒園食堂、企事業單位食堂、建筑工地食堂等餐飲服務單位排查；畜牧獸醫局、流通業發展局對全縣屠宰加工企業（站、點）進行摸底排查；流通業發展局對酒類零售、批發企業、點的排查。

（責任單位：各鎮、街道、經濟開發區、質監局、工商局、食藥監局、畜牧獸醫局、流通業發展局）

（三）治理整頓階段

加工環節整治：要組織執法人員、行業協會、技術機構、新聞媒體等開展明查暗訪活動，檢查生產環節存在的問題。要建立專項整治工作檔案，將檢查出的問題逐一登記，逐一分析原因，逐一制定整治措施。

對檢查中發現的各類質量安全問題，要及時進行處置：對不能持續保持生產條件等情節相對較輕的要下達責令改正通知書，要求企業限期改正，對拒不改正的，立案處理；對違法情節較重，存在重大食品安全隱患的食品生產企業，要暫扣食品生產許可證、責令停產，并且立案調查；對問題較多的生產企業要對其主要負責人進行約談；對長期不生產和過期未申請重新驗收的生產企業，要對生產許可證申請市局進行注銷;對符合撤回、撤銷證書條件的企業，堅決撤回、撤銷其證書；對無證生產企業要堅決打擊，案值較大的要移送司法機關。結合重點產品質量提升行動和質檢利劍行動等年度工作要求，對重點產品、重點企業、重點地區進行重點整治，推動活動深入開展。

對發現的共性問題，要組織集體協商“會診”，加強源頭治理，消除問題隱患；對突出問題，特別是反復發生、長期未能根治的質量隱患，制定專門措施，實施專門治理。對各類違法行為，一經查實，堅決予以打擊；對涉嫌構成犯罪的案件，一律移交公安機關處理。（牽頭單位：質監局；責任單位：各鎮、街道、經濟開發區、食藥監局、工商局、公安局）

現場制售及流通環節整治：加強對流通環節食品經營業戶索證索票和存在質量問題食品的處理。加強對食品添加劑的檢查，加大監管力度，對各類食品進行質量抽檢。現場制售經營活動中規范建立檔案，建立現場制售加工記錄表、食品添加劑使用記錄，所使用食品添加劑進行公示。（牽頭單位：工商局；責任單位：各鎮、街道、經濟開發區）

餐飲服務業：按照《縣餐飲服務環節食品安全專項整治方案》要求，嚴查無證經營；做好學校食堂及幼兒園食堂，旅游景區餐飲服務，調味品和食品添加劑，餐飲環節食用油脂進貨查驗，餐具消毒等整治。（牽頭單位：食藥監局；責任單位：各鎮、街道、經濟開發區）

屠宰環節：畜牧獸醫局、流通業發展局對屠宰企業規范，打擊私屠濫宰違法行為。（牽頭單位：畜牧獸醫局、流通業發展局；責任單位：各鎮、街道、經濟開發區）

酒類流通：加大對假冒偽劣酒類產品的打擊力度。（牽頭單位：流通業發展局；責任單位：各鎮、街道、經濟開發區）

（五）總結驗收階段

按照專項整治活動的目標和階段要求，縣政府派出督查組對本次食品生產加工環節質量安全專項整治進行督查，對發現的問題要求各鎮（街道、開發區）、各相關部門限期整改。并建立食品生產加工環節質量安全的長效機制。

六、整治要求

（一）加強領導，落實責任。各鎮（街道、開發區）、各相關部門要高度重視專項整治工作，落實食品安全職責，加強組織領導，制定具體工作方案，明確整治目標任務，周密部署安排，層層落實責任制，及時解決工作中出現的新情況、新問題。在專項整治過程中，對玩忽職守、失職瀆職者進行責任追究。配合市政府督查組做好檢查，對于市政府督查組發現的問題，按監管職責追究部門責任，限期整改。

（二）密切配合，齊抓共管。各鎮（街道、開發區）、各相關部門在做好本職工作同時，加強配合，建立信息共享，開展執法聯動，充分發揮聯合執法效能，確保整治工作的順利開展。

（三）加強調度，強化督查。縣政府會不定期派出督查組，到各鎮（街道、開發區）、各相關部門對本次專項整治工作進行督查調度，便于掌握專項整治工作進展情況。各鎮（街道、開發區）、各相關部門要于今年之前將專項整治工作總結上報縣政府食安辦，重要情況隨時上報。