規(guī)劃邊境設(shè)施建設(shè)落實(shí)方案

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根據(jù)《人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔〕號）精神，為加快我市邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，確保如期按質(zhì)按量完成自治區(qū)下達(dá)大會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的認(rèn)識

我市四個(gè)邊境縣（市）有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、445個(gè)行政村、3737個(gè)自然屯30.8304萬戶117.5008萬人，總土地面積9404.8平方公里（其中：離邊境線0—3公里范圍內(nèi)有13鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)行政村、644個(gè)自然屯4.1268萬戶18.6699萬人，土地面積2011.66平方公里；3—20公里公里范圍內(nèi)有29鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個(gè)行政村、2701個(gè)自然屯22.2484萬戶83.158萬人，土地面積5820.968平方公里，總?cè)丝凇⑼恋孛娣e分別占全市總?cè)丝凇⑼恋孛娣e的49%和54.22%。四個(gè)邊境縣（市）陸地邊境線長533公里，占廣西陸地邊境線的55.25%。邊境四個(gè)縣（市）中，縣為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，縣、縣、市為自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）。

實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（—年）的通知》（國發(fā)〔〕23號）以來，特別是，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定在邊境八個(gè)縣（市、區(qū)）離邊境線0—3公里范圍內(nèi)村屯實(shí)施興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)以來，中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大了扶持力度，共投入2.113億元扶持我市邊境0—3公里范圍內(nèi)村屯實(shí)施了交通、人飲、通電、沼氣、危房及茅草房改造、衛(wèi)生、口岸、教育、廣播電視、邊民聚居點(diǎn)等十大類6883個(gè)工程項(xiàng)目，解決了離邊境線0—3公里范圍村屯交通難、飲水難、用電難、住房難、看病難、上學(xué)難等問題，邊境地區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。但是由于我市邊境一線自然條件惡劣，加上歷史和長期處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的原因，邊境地區(qū)目前仍存在著嚴(yán)重的“三窮、八難”問題，即：財(cái)政窮、干部窮、邊民窮；行路難、飲水難、用電難、看病難、上學(xué)難、成家難、堵防難、守邊固土難。

目前，我市四個(gè)邊境縣（市）和享受邊境待遇天等縣離邊境線0—20公里范圍內(nèi)尚有47個(gè)建制村未通等級公路，1060個(gè)自然屯不通道路；有30.5657萬人飲水困難和飲水不安全；有11個(gè)自然屯不通電;3.7866萬戶邊民仍居住危房；有2087個(gè)自然屯7.2243公頃土地未整理開墾；有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、348個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房和職工宿舍需維修改造；有271個(gè)中小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂仍需擴(kuò)建、維修；有1409個(gè)自然屯仍未解決邊民收聽廣播電視問題，要徹底解決邊境地區(qū)落后和困難問題，任務(wù)仍十分艱巨。

為進(jìn)一步解決邊境的貧困問題和改變邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共公益設(shè)施落后狀態(tài)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定繼續(xù)集中人力、物力、財(cái)力實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，并列為為民辦十件實(shí)事之一，這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》和總書記總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的新舉措，是維護(hù)國家形象和邊境穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)問題的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決邊境地區(qū)“三窮、八難”民生問題，切實(shí)改變邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動和關(guān)鍵性措施。各級黨委、政府和各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)施邊境3—20公里興邊富民大會戰(zhàn)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，采取超常規(guī)措施，動真情，干實(shí)事，精心組織，扎實(shí)工作，切實(shí)打好興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的第二個(gè)“戰(zhàn)役”，堅(jiān)決完成大會戰(zhàn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成，不辜負(fù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)群眾對我們的期望。

二、大會戰(zhàn)建設(shè)范圍、目標(biāo)

（一）大會戰(zhàn)建設(shè)范圍

本次實(shí)施大會戰(zhàn)范圍為縣、縣、市、縣和享受邊境待遇天等縣離邊境線3—20公里范圍內(nèi)村屯的交通、飲水、茅草（危）房、電力、沼氣池、土地開墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等9類項(xiàng)目建設(shè)。大會戰(zhàn)茅草、危、樹皮房改造項(xiàng)目的范圍為邊境縣（市）離邊境線0—20公里范圍內(nèi)的村屯。

（二）大會戰(zhàn)建設(shè)目標(biāo)

實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的主要目標(biāo)是：重點(diǎn)解決村屯道路、飲水、茅草（危）房改造、用電、沼氣池、土地開墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等群眾當(dāng)前最直接、最迫切的問題。通過大會戰(zhàn)使建設(shè)區(qū)域內(nèi)的建制村全部通標(biāo)準(zhǔn)四級公路；縣、市、縣20戶以上村屯基本通屯級道路，其余縣啟動通屯道路項(xiàng)目；全部解決居民飲水困難和飲水安全問題；全部改造0—20公里范圍內(nèi)村屯茅草（危）房；全部解決邊民用電問題；沼氣池入戶率達(dá)40%以上；屯屯通廣播電視；按土地整理標(biāo)準(zhǔn)整理土地；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；按“普九”要求建設(shè)、維修校舍。

三、項(xiàng)目、資金計(jì)劃及時(shí)間安排

（一）項(xiàng)目、資金計(jì)劃安排

自治區(qū)下達(dá)給我市邊境4個(gè)縣（市）和享受邊境待遇天等縣離邊境線3—20公里范圍內(nèi)的村屯實(shí)施興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目計(jì)劃9類24534個(gè)，總投資70954.92萬元。總投資中，中央專項(xiàng)資金16732.2萬元，部門資金31194.77萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金16024.45萬元，市級財(cái)政補(bǔ)助資金5602.8萬元，縣（市）級財(cái)政補(bǔ)助資金1400.7萬元（茅草〈危〉房改造項(xiàng)目）。項(xiàng)目和資金計(jì)劃安排如下：

1．交通項(xiàng)目502個(gè)。計(jì)劃建設(shè)建制村通村標(biāo)準(zhǔn)四級公路15條、通屯道路487條，項(xiàng)目投資13268萬元，其中：中央專項(xiàng)資金3082萬元，部門資金4120萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金6066萬元。

2．飲水項(xiàng)目304個(gè)。計(jì)劃建設(shè)飲水安全工程項(xiàng)目272個(gè)、人畜飲水工程項(xiàng)目32個(gè)，項(xiàng)目投資4401.2萬元，其中：中央專項(xiàng)資金3220.2萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金1181萬元。

3．茅草（危）房改造項(xiàng)目14007個(gè)，計(jì)劃補(bǔ)助資金21010.5萬元，其中：中央專項(xiàng)資金7003.5萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金7003.5萬元，市、縣（市）兩級財(cái)政補(bǔ)助資金7003.5萬元。

4．通電項(xiàng)目3個(gè)。計(jì)劃建設(shè)110kv北江變電站及輸變電工程項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目投資3000萬元;市村屯通電項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目投資24.42萬元(全部是部門資金)。

5．沼氣池項(xiàng)目9537個(gè)。計(jì)劃建設(shè)沼氣池9510座，沼氣池服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)27個(gè)，投入補(bǔ)助資金1955.45萬元，其中：中央專項(xiàng)資金1426.5萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金528.95萬元。

6．土地開墾整理項(xiàng)目138個(gè)。建設(shè)規(guī)模5857.032913公頃，資金投入21893.35萬元，其中：土地整理項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模2017公頃，自治區(qū)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)投入7566萬元；耕地開墾項(xiàng)目131個(gè)，建設(shè)規(guī)模3840.032913公頃，自治區(qū)耕地開墾費(fèi)投入14327.35萬元。

7．衛(wèi)生項(xiàng)目11個(gè)。計(jì)劃修建縣醫(yī)院、村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房1.49萬平方米，投入補(bǔ)助資金2287萬元，其中：中央專項(xiàng)資金萬元，部門資金50萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金237萬元。

8．教育項(xiàng)目14個(gè)。建設(shè)規(guī)模0.907萬平方米，投入補(bǔ)助資金818萬元，其中部門資金448萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金370萬元。

9．廣播電視項(xiàng)目18個(gè)。計(jì)劃建設(shè)直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目5個(gè)，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目5個(gè)，新建廣播電視節(jié)目采編設(shè)備更新項(xiàng)目4個(gè)，安全播出機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目投資2297萬元，其中：部門資金1659萬元，自治區(qū)財(cái)政啟動資金638萬元。

（二）時(shí)間安排

實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的時(shí)間安排為至年，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1．項(xiàng)目前期階段（9月20日前）：市、縣（市）項(xiàng)目主管部門要按基建程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、審批等工作，已完成前期工作的項(xiàng)目要開工建設(shè)。

2．項(xiàng)目實(shí)施階段（9月21日至年10月底前）：9月21日以后所有項(xiàng)目全部動工；年10月30日前項(xiàng)目建設(shè)全部竣工并有部分項(xiàng)目完成驗(yàn)收工作。

3．檢查驗(yàn)收階段（年11月1日至12月上旬）：年12月10日前完成全部項(xiàng)目驗(yàn)收工作（其中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)實(shí)施茅草（危）房改造14007戶、市林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施沼氣池建設(shè)3767座、市水利局負(fù)責(zé)實(shí)施飲水工程109處、市民委負(fù)責(zé)實(shí)施飲水工程32處，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，已在12月底完成）。

四、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保大會戰(zhàn)任務(wù)按期完成

（一）完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展離邊境線0—3公里和3—20公里范圍內(nèi)村屯興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)是同一個(gè)階段計(jì)劃分兩個(gè)“戰(zhàn)役”實(shí)施的工程，實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動大會戰(zhàn)是第二個(gè)戰(zhàn)役。為加強(qiáng)對大會戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府明確原市和四個(gè)邊境縣（市）0—3公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部和指揮部設(shè)立的“一室、兩組”組織機(jī)構(gòu)仍為3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部及指揮部辦公室、項(xiàng)目協(xié)調(diào)組和資金協(xié)調(diào)組，指揮部成員可根據(jù)人員變動情況及工作需要進(jìn)行調(diào)整。在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)由市、縣（市）大會戰(zhàn)指揮部統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。辦公室設(shè)在市、縣（市）扶貧辦，項(xiàng)目協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣（市）發(fā)改委（局），資金協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣（市）財(cái)政局。天等縣要參照邊境縣（市）的做法，盡快成立大會戰(zhàn)指揮部，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，盡快抓緊開展工作。市、縣（市）大會戰(zhàn)指揮部和各級各部門要根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)好本市、縣（市）大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，確保大會戰(zhàn)任務(wù)的如期完成。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把大會戰(zhàn)任務(wù)層層落實(shí)到市、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)，到部門，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），到村屯，確保大會戰(zhàn)任務(wù)按時(shí)完成。

（二）繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任，形成大會戰(zhàn)合力

實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目點(diǎn)多、涉及面廣，任務(wù)艱巨繁重，時(shí)間緊迫，市、縣（市）各級各部門要以講政治、顧大局的強(qiáng)烈責(zé)任感和對邊境地區(qū)困難群眾的深厚感情，以大會戰(zhàn)建設(shè)為己任，嚴(yán)格執(zhí)行《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（桂政辦發(fā)〔〕143號）對各部門的職責(zé)、分工負(fù)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，密切配合，高效實(shí)施，科學(xué)管理，共同打好這場大會戰(zhàn)。特別是市、縣（市）扶貧、發(fā)改、財(cái)政和項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門要當(dāng)好指揮部的參謀助手，識大體，顧大局，合力抓好大會戰(zhàn)各項(xiàng)工作，確保大會戰(zhàn)任務(wù)的全面完成。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量

實(shí)施邊境3—20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目除自治區(qū)有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、招投（邀）標(biāo)和實(shí)施的項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目需招投（邀）標(biāo)、實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)所需大批量物資采購的，均由市、縣（市）指揮部按照自治區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣西興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（桂發(fā)改地區(qū)〔〕548號）和崇左市興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部《關(guān)于做好崇左市興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》（崇邊指發(fā)〔〕2號）統(tǒng)一組織或指導(dǎo)招投（邀）標(biāo)和采購。工程項(xiàng)目招投（邀）標(biāo)工作必須做到公開、公平、公正，杜絕“人情工程”、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施，把好質(zhì)量關(guān)，做到施工前做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工中現(xiàn)場指導(dǎo)和督查，竣工后檢查驗(yàn)收。對于自然村屯道路建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況和群眾的意愿，安排修建水泥硬化道路。要制定工程技術(shù)、質(zhì)量保障和施工安全措施，實(shí)行技術(shù)與項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。技術(shù)人員要分片包干指導(dǎo)和管理施工，確保工程質(zhì)量和施工安全，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“報(bào)廢”工程和各類事故的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化宣傳，抓好示范，社會參與，整體推進(jìn)

群眾是大會戰(zhàn)建設(shè)的主體和受益者，群眾參與大會戰(zhàn)項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理，是解決村民自我組織、自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展和自我提高的有效途徑，也是完成大會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)的有效辦法。因此，各縣（市）黨委、政府要把宣傳群眾、組織群眾的工作抓實(shí)抓好，發(fā)動群眾發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助的精神，積極投工投勞投料參與大會戰(zhàn)建設(shè)，并采取“戶幫戶”、“親幫親”和組織施工隊(duì)、專業(yè)隊(duì)的辦法進(jìn)行施工，以解決貧困農(nóng)戶勞動力和資金投入不足的困難問題。市、縣（市）直幫扶單位、干部要把大會戰(zhàn)作為幫扶工作的重點(diǎn)來抓，有錢出錢，有物捐物，從人力、物力、財(cái)力上給予幫助和支持。要抓好大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)示范樣板，帶動整體項(xiàng)目的全面實(shí)施。各縣（市）要按項(xiàng)目分類，每類選擇2—3個(gè)項(xiàng)目作為實(shí)施樣板示范。對有茅草（危）房相對比較集中的自然村屯，可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好村屯民居規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)具有邊境地方和民族特色的新民居。通過示范樣板，扎實(shí)推進(jìn)整個(gè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目的實(shí)施，掀起大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)高潮，加快工程實(shí)施進(jìn)度。

（五）嚴(yán)格資金管理，確保項(xiàng)目資金專款專用

各縣（市）黨委、政府和各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照自治區(qū)興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部《關(guān)于印發(fā)〈邊境3-20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（桂邊指發(fā)〔〕1號）要求執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和使用，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制，確保自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)資金做到專項(xiàng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留大會戰(zhàn)資金，凡擠占、挪用或截留大會戰(zhàn)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁從大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)資金中提取任何費(fèi)用。市、縣（市）人民政府要安排給大會戰(zhàn)指揮部一定的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，確保大會戰(zhàn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（六）強(qiáng)化督查工作力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度

各縣（市）和各級各部門要把大會戰(zhàn)工作納入政府、部門的一項(xiàng)督查內(nèi)容來抓，組織項(xiàng)目建設(shè)督查組，采取定期或不定期對大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查，全面推進(jìn)大會戰(zhàn)項(xiàng)目順利實(shí)施。市大會戰(zhàn)指揮部每月要將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況向各縣（市）和市直項(xiàng)目主管部門通報(bào)一次，每個(gè)季度要組織人員對縣（市）大會戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行一次督查，并把督查的情況向縣（市）黨委、政府和各級部門進(jìn)行通報(bào)。縣（市）指揮部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度公開欄，定期召開現(xiàn)場會、匯報(bào)會等多種形式，及時(shí)總結(jié)、通報(bào)和推廣大會戰(zhàn)典型經(jīng)驗(yàn)和好人好事。要加強(qiáng)對大會戰(zhàn)實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測，做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金到位、使用統(tǒng)計(jì)工作，每月26日前將本縣（市）大會戰(zhàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況統(tǒng)計(jì)和文字匯報(bào)材料如實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送市大會戰(zhàn)指揮部。要建立激勵機(jī)制，對工作扎實(shí)、實(shí)施進(jìn)度快、工程質(zhì)量高、資金管理好、工作作風(fēng)深入、群眾滿意的單位和個(gè)人，給予表彰。對工作拖拉、弄虛作假、資金管理混亂、不能按時(shí)完成任務(wù)或項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。