燃氣安全集中治理方案

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一、指導思想

堅持以整頓規范燃氣行業市場秩序、保障社會公共安全、消除城區安全隱患為目標，按照“統一組織、轄區負責、部門聯動、全面推進、依法行政、和諧有序”原則，通過集中開展燃氣安全綜合整治行動，徹底拆除城區內座壓燃氣管線建（構）筑物，更新改造老舊燃氣管線和超期服役燃氣表，清除無證液化石油氣鋼瓶，清理天然氣壓縮站，確保燃氣行業安全運行。

二、工作任務及完成時限

（一）拆除座壓燃氣管線建（構）筑物

市區需拆除座壓燃氣管線建（構）筑物共298處、16877平方米（具體明細由市建設局負責發至各區）對座壓燃氣管線的建（構）筑物先有管線后有建（構）筑物的予以無償拆除；對先有建（構）筑物后有管線且“三證”齊全的由燃氣公司與各區政府協商采取給予補償或更改燃氣路由等辦法消除隱患。

此項工作由市建設局牽頭，市安監局、規劃局配合，各區政府負責具體實施，2009年10月24日前全部完成拆除任務。

（二）取締違法液化氣站點、沒收超期服役液化氣瓶

月底前，市建設局燃氣辦完成對城區液化氣市場的全面排查摸底。摸清底數的基礎上，對沒有經營許可，但站點條件達到經營許可要求的促其盡快辦理有關手續，納入正常管理；對不符合要求的站點及超期服役的瓶體，由市建設局牽頭，各區公安、工商、安檢、消防等部門配合，依法予以取締、沒收。

此項工作由市建設局牽頭，市公安、工商、安檢、消防等部門和各區政府配合。

（三）更新改造燃氣管道

由市建設局組織，市物價局、燃氣公司參加，抓緊召開天然氣價格聽證會，研討燃氣漲價的可行性，根據會議情況市政府再專題研究庭院、戶內燃氣管道改造資金籌措問題。天然氣價格方案出臺前，燃氣要加大巡查力度，根據《城市燃氣管網安全運行保障方案》確保燃氣安全運營。此基礎上，由燃氣公司負責對89.5公里街區鑄鐵管道進行更新改造，確保3年內全部更新完畢。街區16.3公里管網進行改造；年，重點對街區37.56公里管網進行改造。

此項工作由市建設局督辦，市規劃、城管、園林部門配合，燃氣公司負責具體實施。

（四）更換超期服役燃氣表

根據《城市燃氣管網安全運行保障方案》及安全檢查發現的問題，燃氣公司要結合實際，按照重點、易發事故區域優先解決的原則，今年更換5萬塊燃氣表的基礎上，明年再更換8.5萬塊超期服役的燃氣表。

此項工作由市建設局督辦，燃氣公司組成專門機構、專門隊伍具體實施。

（五）清理天然氣壓縮站

市安監局會同燃氣公司對市區天然氣壓縮站進行全面普查，摸清底數的基礎上制定出具體實施方案。對街區燃氣管道覆蓋范圍內的天然氣壓縮站，由燃氣供應單位3個月內完成燃氣管線敷設替換，不影響居民正常使用的前提下，全部取締。對街區燃氣管道覆蓋范圍外、暫時不能使用管道供氣的用戶，由市安監局組織天然氣供應企業根據《市燃氣發展規劃》將敷設燃氣管線相關路由納入明年道路計劃，年內完成工程項目審批相關手續和開工前的各項準備工作，明年實施并將天然氣壓縮站拆除。此期間，市安監局負責監督天然氣供應企業落實各項防護措施，確保天然氣壓縮站安全運行。

此項工作由市安監局負責，市建設局、規劃局、技術監督局、消防支隊及各區政府配合，年底前取締市區內全部天然氣供氣站。

三、保障措施

（一）加強組織領導。市建設局、安監局和各區政府要分別成立由主要負責同志為組長，主管負責同志為副組長的領導小組，并明確專人具體負責燃氣安全綜合整治工作。要認真組織，周密安排，采取領導干部包片、包戶的辦法，分解任務，責任到人，有計劃、有步驟地組織開展燃氣安全綜合整治，確保在規定時限內完成各自任務。市有關部門要全力做好服務保障和指導監督工作，堅持特事特辦、急事急辦的原則，積極為燃氣安全綜合整治工作創造良好的條件。

（二）強化協調調度。市建設局、安監局等牽頭部門要定期召開專題會和聯席會，加強與各區和各有關單位的信息溝通，及時掌握工作進展情況，研究解決整治工作中存在重大問題。要實行周報告制度，各區和各責任單位要在每周以書面和電子文檔形式向市建設局和安監局報告本周工作進展情況，市建設局、安監局要及時審核、登記、備案、匯總，并及時以簡報形式報送市政府、各區和有關單位。

（三）堅持依法行政。燃氣安全綜合整治涉及群眾的切身利益，政策性非常強，一項群眾比較敏感和關注的工作。各級、各有關部門要堅持以人為本，依法履行職責，嚴格按法定程序辦事，做到嚴格執法、文明執法。對不聽勸解、無理取鬧、妨礙執行公務的要堅決依法處理，確保這項工作順利開展。

（四）強化宣傳教育。各級、各有關部門要深入宣傳，廣泛動員，做好耐心細致的思想教育工作，取得企業、產權單位和群眾的理解、支持和配合。供氣企業要走家入戶宣傳安全用氣知識，使居民熟練掌握各種安全預防和應急措施。同時，對長期無人居住的由轄區政府組織街道辦事處和派出所配合入戶普查，對發現存在嚴重安全隱患的管道和部位，供氣企業要立即實施更換，確保燃氣安全運營。各新聞單位要充分發揮宣傳導向作用，大力度、多角度宣傳報導燃氣安全綜合整治行動的重大意義，跟蹤報道工作進展情況，及時宣傳正反兩方面典型，努力營造良好的輿論氛圍。