建設局重點稽查執法實施方案

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為認真貫徹全省住房和城鄉建設工作會議精神和《省住房和城鄉建設廳年重點稽查執法工作方案》，切實做好我市各項重點稽查執法工作，確保省住建廳和市委、市政府各項決策部署全面落實，促進全市城鄉建設事業健康發展，特制定如下實施方案。

一、工作思路和目標

以科學發展觀統領全局，以推進城鎮化和鄱陽湖生態經濟區建設戰略部署為契機，緊緊圍繞全市城鄉建設中心任務，深入開展各項重點稽查執法工作，加強事前預防和事中監督，依法糾正和查處城鄉建設領域的違法違規行為，堅持以查促管，不斷完善體制機制，提升工作效能，促進全市城鄉建設事業更好更快地發展。

二、工作內容

（一）建筑節能和城鎮減排監督檢查

牽頭單位：建筑節能與科技科

配合單位：城鄉建設科、建筑管理科、行政服務科

加大對新建建筑的規劃、設計、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環節的監督檢查力度，嚴肅查處違反《節約能源法》、《民用建筑節能條例》以及建筑節能強制性標準的行為。強化對節能材料的監督檢查。開展對城市生活污水、城鎮供水排水設施建設和運行情況的監督檢查情況。

（二）工程質量安全監督檢查

牽頭單位：建筑管理科

配合單位：勘察設計科、市建設工程質量監督管理站、市建設業安全生產監督管理站。

組織開展以保障性住房為主的全市建設工程質量安全監督執法檢查，重點檢查工程參建各方和注冊執業人員的質量行為、工程實體結構質量及住宅質量分戶驗收制度落實情況等。繼續開展工程質量突出問題專項治理和建筑安全專項治理工作，督促企業加強施工現場管理，依法查處質量安全事故。開展高層建筑結構強制性標準實施情況監督檢查。

（三）建筑市場監督檢查

牽頭單位：建筑管理科

按照工程建設領域突出問題專項治理工作要求，加大對建筑市場違法違規行為的查處、打擊力度，嚴肅查處不履行工程建設法定程序、轉包、違法分包等各種違法違規行為。

三、工作安排

重點稽查執法工作分三個階段進行。

部署階段（年6月）

市局制定并印發實施方案，對重點稽查執法工作進行部署，明確主要內容和工作安排，提出工作要求，落實工作責任。

實施階段（年6月至11月）

根據重點稽查執法實施方案主要內容做好宣傳動員和調研工作。各地城鄉建設行政主管部門結合本地實際情況制定實施方案，組織好當地的自查自糾工作及配合上級部門的檢查工作，及時梳理分析重點稽查執法工作中查處的典型案件，深化重點稽查執法工作成效，不斷完善監管制度，建立健全長效機制，確保各項部署落實到實處。

總結階段（年11月至12月）

各地城鄉建設行政主管部門對本地區重點稽查執法工作進行總結，并報送市局。市局將對全市重點稽查執法工作進行總結并報送住房和城鄉建設廳。省住房和城鄉建設廳、市城鄉建設局將推廣經驗、表彰先進，通報問題。

局有關科室（單位）根據職能分工，協調配合，認真做好各項重點稽查執法工作。部署專項檢查由業務科室（單位）牽頭，局建設市場督查科參與。由市局開展的各項調研、檢查、督察等工作，根據業務開展情況，對時間和地點等進行適當合并，統籌安排。