陽光計生行動工作方案

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，尊重和保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。根據(jù)省人口計生委、計生協(xié)《關(guān)于印發(fā)江西省陽光計生行動和江西省計生“雙評”方案的通知》要求，全面開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光監(jiān)督”，充分依靠人民群眾，著力解決執(zhí)法不嚴、服務質(zhì)量不優(yōu)等問題，有效防治和糾正不正之風，確保權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)法力和公信力，把全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)建設成為群眾滿意的公共服務行業(yè)，促進社會和諧和促進人口計生工作良性發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）以政務公開帶動“陽光管理”

以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，全面落實人口和計劃生育的信息公開。各村要以人口計生公開欄為載體，及時、全面公開生育指標安排，生育、節(jié)育、計劃外社會撫養(yǎng)費征收以及優(yōu)惠政策的落實。著力解決以權(quán)謀私、亂收費、亂罰款等問題。提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。

（二）以民主評議推動“陽光服務”

通過村（居）計生協(xié)會，組織開展“雙評”活動。廣泛開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。請協(xié)會會員代表、農(nóng)民代表評鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)所人員、村級計生專干工作作風實不實，工作態(tài)度好不好，服務質(zhì)量高不高，服務承諾兌現(xiàn)不兌現(xiàn)，工作中是否做到了認真傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、關(guān)心群眾的疾苦、讓群眾滿意。著力解決服務意識不濃、服務質(zhì)量不優(yōu)等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。

（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

進一步暢通群眾訴求渠道，鄉(xiāng)開通監(jiān)督舉報電話，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；實行信訪案件限時辦結(jié)制和工作問責制，提高信訪工作質(zhì)量和效率，增強群眾監(jiān)督維權(quán)實效；接受全社會的監(jiān)督。各村要著眼于激發(fā)和調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，進一步完善和健全信訪工作長效工作機制，制定人口和計劃生育有獎舉報辦法，主動接受群眾和社會輿論監(jiān)督，逐步形成全方位接受監(jiān)督的長效機制。著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、組織實施

（一）提高認識、加強領(lǐng)導

“陽光計生行動”是人口計生系統(tǒng)全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)成立“陽光計生行動”工作組計生辦全體人員為成員。

（二）加強監(jiān)督、務求實效

鄉(xiāng)對各村“陽光計生行動”開展情況進行不定期督查，并建立考評制度，認真兌現(xiàn)獎懲。督查中凡發(fā)現(xiàn)有群眾不滿意的行為，如：不公開計生政務信息或假公開；承諾不兌現(xiàn)，影響民生的。通過加大工作問責制度的落實力度，提高人口和計劃生育國策的執(zhí)行力和公信力。