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城市交通秩序和安全管理狀況,不僅是現(xiàn)代交通管理水平的直接體現(xiàn),也是一個地區(qū)發(fā)達(dá)程度與文明程度的集中反映。為了充分彰顯信豐作為一個交通大縣、人口大縣的良好風(fēng)范,全面整合各類城市交通資源,實現(xiàn)城區(qū)良好的道路交通秩序和安全管理秩序,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供平安、暢通的城市道路交通環(huán)境。結(jié)合我縣城區(qū)交通管理實際,決定從3月23日起至年底止,在城區(qū)開展為期10個月的交通秩序集中整治活動。為了營造濃厚的整治氛圍,使整治工作順利推進(jìn)并取得明顯成效,特制定本實施方案。
一、整治工作目標(biāo)
全面貫徹落實縣“兩會”精神,堅持“創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念,通過開展城區(qū)交通秩序的綜合整治,使城區(qū)交通秩序明顯改善,違章行為明顯減少,亂搭亂建、占道經(jīng)營行為得到遏制,城市交通經(jīng)營秩序逐步規(guī)范,市容市貌明顯改觀,市民安全意識明顯增強,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好交通環(huán)境。
二、整治工作重點
(一)機動車亂停、亂放,逆向行駛,闖紅燈,客運車輛站外攬客行為;
(二)城市出租車異地經(jīng)營,不打表計費等違法違章行為;
(三)公交車不按規(guī)定的線路行駛和不按規(guī)定站點停靠行為;
(四)面包車、農(nóng)用車、廂式貨車、拖拉機、三輪摩托車等非法從事載客運輸經(jīng)營行為和亂停、亂擺行為;
(五)摩的亂停亂放及違規(guī)經(jīng)營等行為;
(六)商販、菜農(nóng)亂設(shè)攤點等違章、占道經(jīng)營行為;
(七)城市建筑工地拉運建筑材料車輛交通違章行為;
(八)城市廣告牌遮檔和影響交通安全行為。
三、整治工作時間
從年3月23日至12月31日,分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:年3月23日—3月31日。
(二)整治實施階段:年4月1日—11月30日。
(三)總結(jié)驗收階段:年12月1日—12月31日。
四、整治工作措施
(一)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。縣交通局、交管大隊、城管局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣公安局、交通局、交管大隊、城管局、建設(shè)局、安監(jiān)局、工商局和縣鐵路派出所、縣汽車站等單位為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣交通局指派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作人員從各成員單位抽調(diào),集中辦公,抽調(diào)工作人員必須與原單位脫鉤。
(二)組建道路交通秩序整治工作隊,人員從相關(guān)單位抽調(diào),即縣公安局2人、交管大隊2人、城管局2人、工商局2人、交通局7人(其中汽車站總站2人),共計15人組成。由縣交通局指派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)任工作隊隊長,隊長具體負(fù)責(zé)對城區(qū)道路交通秩序集中整治工作。
整治工作隊職責(zé)為:
1、強制拆除違規(guī)擺設(shè)的攤點,設(shè)置馬鞍山及縣汽車站門口迎賓大道兩側(cè)車輛停車位,嚴(yán)禁占道停車。
2、督促城區(qū)各加油站加強內(nèi)部管理,并在其進(jìn)出口處豎一塊“嚴(yán)禁非進(jìn)站加油的機動車、三輪車在油站內(nèi)停靠”的警告標(biāo)志牌,對不按規(guī)定占道停靠的車輛進(jìn)行查處。
3、督促城區(qū)各加油站進(jìn)出口設(shè)置車輛隔離扶攔或隔離帶;在縣汽車站門前劃定出租車、公交車、二輪摩的停車位并設(shè)立超低護(hù)欄,嚴(yán)禁貨車、三輪車、面包車入內(nèi)。
4、督促所有客運車輛進(jìn)站作業(yè)。加大對站外攬客行為的查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,同時站外攬客行為將定期在縣電視臺等媒體曝光。
5、制訂專項整治方案,并在馬鞍山、車站等地張貼告示,召開動員大會,并利用電視、報紙、懸掛標(biāo)語等手段開展專項整治工作宣傳活動。
五、整治工作要求
城區(qū)交通秩序整治工作,是一項長期而艱巨的工作任務(wù),涉及面廣,矛盾尖銳,各行各業(yè)、各主管部門要派出政策法規(guī)水平高和工作能力強的干部,采取過硬的工作措施,齊抓共管,鐵心硬手搞好整治工作,防止“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象的發(fā)生。通過專項整治活動,使全縣城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),市容市貌有較大改觀。
(一)相互配合、齊抓共管。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)豎立嚴(yán)禁車輛停放告示牌,施劃停車泊位;縣交管大隊負(fù)責(zé)對車輛違反交通管理行為的查處,對亂停亂擺車輛進(jìn)行攝像并作出處罰,督促加油站加設(shè)護(hù)欄;縣交通局負(fù)責(zé)客運車輛進(jìn)站作業(yè),查處站外攬客及非法營運行為;縣城管局負(fù)責(zé)對亂設(shè)攤點及三輪車、二輪摩的隨意停靠拉客行為的整治;縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)好整治過程中的治安秩序;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位對存在的安全隱患進(jìn)行整改;縣工商局負(fù)責(zé)對違法經(jīng)營行為的查處。
(二)所有違章車輛的處理須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后由相應(yīng)的行政機關(guān)依法處理(包括查扣的證件、車輛等)。
(三)保障專項整治工作經(jīng)費,罰沒款全額返還用于整治小組的工作經(jīng)費,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線政策。
(四)與周邊縣市開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加大打擊非法營運力度,從嚴(yán)打擊各類“涉黑”、“甩客”、“宰客”、“賣客”以及強買強賣,欺行霸市等違法行為。
(五)加強對跨省班線的三個客運公司的管理,加大經(jīng)常性的監(jiān)管監(jiān)查力度,落實公司管理監(jiān)管責(zé)任,簽訂進(jìn)站承諾書和進(jìn)站保證書。
(六)進(jìn)一步加快縣內(nèi)客運車輛更新速度,同一營運線路的客運班線車輛逐步實行統(tǒng)一車型、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)志管理。
(七)加快縣汽車客運總站建設(shè),全面推行“車進(jìn)站,人歸點”的管理機制。進(jìn)一步完善縣汽車客運總站經(jīng)營管理體制,嚴(yán)禁長途客車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站發(fā)班配客,逐步實行縣鄉(xiāng)電腦聯(lián)網(wǎng)售票。