增強(qiáng)城市管理工作方案

前言：本站為你精心整理了增強(qiáng)城市管理工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進(jìn)一步明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理，根據(jù)市規(guī)劃建設(shè)局《開展“城市管理年”活動(dòng)工作方案》的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧平安，按照工作重管理、整治抓重點(diǎn)、管理上水平、城市上品位的要求，組織開展“城市管理年”活動(dòng)，用一年時(shí)間使我縣城市環(huán)境質(zhì)量顯著提升，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）大力整治臟、亂、差。

1、治臟：不留衛(wèi)生死角，做到無(wú)垃圾亂倒、無(wú)雜物亂放、無(wú)污水亂流、無(wú)渣土亂堆。（1）加強(qiáng)主次干道和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔。道路凌晨普掃，白天巡回保潔，垃圾隨產(chǎn)隨清。（2）加強(qiáng)各類市場(chǎng)、攤點(diǎn)群的環(huán)境衛(wèi)生保潔。采取有力措施，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，配齊密閉垃圾容器，配備清掃保潔人員，做到垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)污水橫流。（3）加強(qiáng)居民小區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的衛(wèi)生管理。認(rèn)真組織好各居民區(qū)的衛(wèi)生保潔，確保無(wú)積存垃圾。定期開展衛(wèi)生大掃除，督促轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位清理內(nèi)部及周圍環(huán)境，做好單位庭院和沿街門面的衛(wèi)生管理工作，消除衛(wèi)生死角。（4）進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)街小巷連續(xù)性保潔、夜間垃圾清運(yùn)制度和“門前三包”責(zé)任制，充分發(fā)揮街道辦和社區(qū)工作站的環(huán)衛(wèi)管理職能，加強(qiáng)對(duì)沿街門店和單位的檢查、監(jiān)督與考核，依法處罰亂倒垃圾和門店外掃垃圾行為，整治垃圾桶點(diǎn)周邊臟亂差現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變內(nèi)街小巷及門店門前暴露垃圾多、夜間衛(wèi)生差的狀況。所有內(nèi)街小巷、城中村、沿街門店清掃保潔質(zhì)量基本達(dá)到市政主、次干道和重點(diǎn)場(chǎng)所的水平。（5）加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市出入口的環(huán)境整治。清理積存垃圾，做到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)臨時(shí)建筑和殘墻斷壁影響觀瞻、無(wú)臨時(shí)攤點(diǎn)擠占道路。（6）加強(qiáng)建筑施工工地管理。實(shí)行封閉式文明施工，出入口硬化配備沖洗臺(tái)，駛出車輛嚴(yán)禁拖泥帶水，建筑垃圾嚴(yán)格按指定地點(diǎn)堆放，施工完畢后及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整。

2、治亂：整治亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建以及亂停亂放等現(xiàn)象。（1）整治交通秩序。全面整治城區(qū)主次干道兩側(cè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象，非機(jī)動(dòng)車輛停放在劃定區(qū)域的停車線內(nèi)，停放整齊。（2）整治馬路市場(chǎng)和店外經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)，有條件的進(jìn)場(chǎng)入室，次干道及居民區(qū)攤點(diǎn)要指定路段，限制經(jīng)營(yíng)時(shí)間，限定經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)保潔措施。（3）整治占道亂堆亂擺亂掛。主次干道兩側(cè)禁止堆放物品、材料，道路兩側(cè)以外的堆放物品要擺放整齊。建筑物、電線桿和行道樹之間無(wú)亂掛繩索晾曬衣物現(xiàn)象。（4）規(guī)范沿街各類臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。對(duì)擅自設(shè)置在城市道路兩側(cè)的太陽(yáng)傘、休閑桌椅、報(bào)刊亭、售貨亭、保安亭、遮陽(yáng)篷布、閱報(bào)欄、招貼欄等依法予以取締；督促責(zé)任單位對(duì)陳舊、破損、簡(jiǎn)陋的沿街通訊及供電設(shè)施進(jìn)行翻新改造，完善路名牌、指示牌等公共設(shè)施。今年底前，推出一條街作為街容整治示范單位，積累經(jīng)驗(yàn)后全面推廣。（5）清理整頓戶外廣告、招牌。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)違法設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告和路牌、指示牌等進(jìn)行全面整治。對(duì)未經(jīng)審批設(shè)置的廣告、招牌，予以拆除；未按審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置的，責(zé)令限期改正并依法予以處罰。（6）全面清理違法養(yǎng)犬。組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，清理流浪犬、戶外散養(yǎng)犬，做到建成區(qū)內(nèi)主次干道、公園、廣場(chǎng)、行政中心區(qū)等重點(diǎn)地段沒(méi)有流浪犬和戶外散養(yǎng)犬。（7）督促業(yè)主單位或管理單位及時(shí)清理其它戶外線路接駁箱、張貼欄、工地圍墻、單位圍墻、單位指路牌、預(yù)留地和待建地圍墻、建筑物和構(gòu)筑物外墻、商場(chǎng)門店外墻等處的亂張貼、亂涂寫行為，并進(jìn)行清洗和粉刷，確保整潔美觀。對(duì)不清理、不落實(shí)責(zé)任的業(yè)主單位或管理單位，由縣城管局發(fā)出整改通知書予以督辦。

3、治差：美化亮化，提升檔次，推進(jìn)市容景觀建設(shè)。（1）按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，對(duì)主要建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾、裝修；店招店牌等附著物定期清洗、更新。（2）對(duì)沿街單位圍墻進(jìn)行整治，原則上要建設(shè)通透式圍墻，不能建設(shè)通透式圍墻的要按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，并定期維修粉刷。臨時(shí)圍墻建設(shè)要統(tǒng)一材料、色彩、高度，竣工后及時(shí)拆除。（3）對(duì)主次干道兩側(cè)的構(gòu)筑物和公共汽車?？空?、郵政報(bào)刊亭、商業(yè)零售亭、IC卡公用電話、廣告牌等設(shè)施，由設(shè)置單位進(jìn)行全面清洗，做到無(wú)污物、無(wú)灰塵；破損陳舊的，及時(shí)更新。（4）對(duì)主干道、公共場(chǎng)所、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹干上張貼、涂畫的各種廣告、啟事，要及時(shí)清理，維護(hù)市容市貌的文明整潔。廣告信息欄要規(guī)范管理，定期清洗。（5）對(duì)破損道路（包括人行道、下水道等）進(jìn)行及時(shí)維修或改造，嚴(yán)禁隨意開挖道路，道路開挖后要及時(shí)恢復(fù)原貌。

（二）著力完善管理體制。

1、完善道路照明設(shè)施，確保城市路燈完好率達(dá)到95%以上，亮燈率保持在98%以上。主干道兩側(cè)的公共建筑物要架設(shè)夜景燈光，營(yíng)造城市景觀。

2、扎實(shí)推進(jìn)城市綠化工程建設(shè)，加大公園綠地建設(shè)力度，全面開展“園林化單位、園林化小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大拆墻透綠工作力度，有條件的單位要搞立體綠化。推進(jìn)居民小區(qū)綠化，改居住環(huán)境。

3、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加大公廁建設(shè)力度，適當(dāng)布點(diǎn)增加公廁，逐步解決市民入廁難問(wèn)題。在主要路段設(shè)置果皮箱，方便市民隨手投扔垃圾。加快生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)步伐，提升垃圾處理水平。

4、對(duì)“牛皮癬”治理、渣土余泥運(yùn)輸、戶外廣告資源利用等適合市場(chǎng)運(yùn)作的行業(yè)也要逐步推向市場(chǎng)。

5、完善“門前三包”制度。建立落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，劃片分區(qū)，定人、定崗、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度和城管人員三個(gè)落實(shí)，確保城區(qū)每一個(gè)小區(qū)、每一條街道、每一個(gè)門面、每一處建筑、每一個(gè)角落都有人負(fù)責(zé)、有人管理、有人清掃，使“人人都是城市的建設(shè)者，人人都是城市的管理者，人人都是城市形象的塑造者”成為全體市民的自覺(jué)行動(dòng)。

6、實(shí)施文明素質(zhì)工程。以“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)市民教育，采取多種宣傳手段，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高市民素質(zhì)，溝通城市管理的主、客體，形成全社會(huì)抓城市管理的良好局面，促進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作順利開展。

三、實(shí)施步驟

開展城市管理年活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）發(fā)動(dòng)部署階段（年7月至8月）。制定《縣“城市管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》；召開城市管理年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；建立組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立督查工作組；組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（年9月至年7月）。集中時(shí)間和人員，按照工作實(shí)施方案和目標(biāo)要求開展大規(guī)模的清理整治活動(dòng)，創(chuàng)新管理模式和工作機(jī)制，完善工作制度，推進(jìn)治本工程建設(shè)；開展集中督查調(diào)度工作，及時(shí)研究解決活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題和困難，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（年8月）。按照方案和目標(biāo)要求進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足；組織開展回頭看活動(dòng)，對(duì)整治、落實(shí)不到位的目標(biāo)內(nèi)容，限時(shí)整改；建立健全進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市管理的制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理；采取明查或暗訪的形式進(jìn)行督查，并結(jié)合年終目標(biāo)管理考評(píng)工作對(duì)城市管理年活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。開展城市管理年活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的客觀需要，是提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效載體，也是推動(dòng)城市管理發(fā)展的必然途徑。各單位要深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義，將開展城市管理年活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，明確活動(dòng)的內(nèi)容、方法、步驟、措施，精心組織，狠抓落實(shí)，克服形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）充分履職，高效聯(lián)動(dòng)。開展城市管理年活動(dòng)，面廣、量大、任務(wù)重、要求高，覆蓋城市管理的方方面面。城管部門要充分履行職能，牽頭建立城管協(xié)作機(jī)制，定期召開城市管理聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)商解決工作中遇到的困難和問(wèn)題；同時(shí)，整合相關(guān)城市管理部門的職能，特別是街面執(zhí)法力量，健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整體合力，齊抓共管，發(fā)揮整體效能，全面推進(jìn)城市管理年活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）加強(qiáng)保障，確保實(shí)效。要重視城管規(guī)劃工作，加大對(duì)城市管理年活動(dòng)的資金保障，按照活動(dòng)實(shí)施方案要求細(xì)化制定整治建設(shè)工程計(jì)劃，落實(shí)整治建設(shè)資金，同時(shí)加大城管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和設(shè)備的投入力度，確保城市管理年各項(xiàng)工作順利實(shí)施和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）建章立制，長(zhǎng)效管理。城市管理工作是各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，絕不是一勞永逸。要通過(guò)城市管理年活動(dòng)的開展，認(rèn)真研究城市管理工作中的重大問(wèn)題，探索行之有效的長(zhǎng)效管理方法，建立健全規(guī)范化、法制化的管理制度，不斷優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，保障城市管理又好又快發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣開展“城市管理年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“城市管理年”活動(dòng)的指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，由李斌同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各成員單位一把手是“城市管理年”工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)單位要根據(jù)本方案的部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人。要通過(guò)定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（三）健全保障機(jī)制?？h財(cái)政局在財(cái)政預(yù)算中要安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，并確保足額、按時(shí)到位。各部門在開展工作的過(guò)程中，要積極拓展資金渠道，按照政府和受益單位共同承擔(dān)的方式，切實(shí)解決好環(huán)境整治和環(huán)境營(yíng)造的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾等全方位的監(jiān)督督辦機(jī)制。提請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)對(duì)“城市管理年”工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，各新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，引導(dǎo)廣大市民參與監(jiān)督。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門隊(duì)伍對(duì)各責(zé)任單位的工作完成情況進(jìn)行檢查。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的，由縣監(jiān)察局實(shí)施責(zé)任督查，追究有關(guān)人員的工作責(zé)任。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。開展“城市管理年”活動(dòng)是我縣年的一項(xiàng)重要工作，各有關(guān)單位和新聞媒體要給予廣泛關(guān)注，大造輿論聲勢(shì)，進(jìn)行跟蹤報(bào)道。對(duì)有關(guān)“城市管理年”工作的每一項(xiàng)重大活動(dòng)，都要進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳報(bào)道，宣傳正、反面典型，讓廣大市民充分了解“城市管理年”活動(dòng)的內(nèi)容和進(jìn)展情況。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、青少年、義工等積極參與到行動(dòng)中來(lái)。