推進生態環境改善工作方案

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為防治在生產建設活動中造成的植被破壞、水土流失等情況，改善生態環境，根據《中華人民共和國水土保持法》、《省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》等文件精神，現就規范我縣辦理水土保持方案及繳交水土保持設施補償費、水土流失防治費工作制定如下方案：

一、管理范圍

除農民建房外，在我縣行政區域內的開發建設項目，都必須申報水土保持方案和繳交水土保持規費。縣水務局要負責做好水土保持宣傳、預防監督、綜合治理、監測和科研教育等工作，嚴格依法行政，推動水土保持生態環境建設健康發展。

征占地面積在一公頃以上或挖填土石總量在一萬立方米以上的開發建設項目，編報水土保持方案報告書；其他開發項目編報水體保持方案報告表。

水土保持方案報告編制按照資質進行管理。甲級資質單位，可承擔各級立項的開發建設項目水土保持方案的編制工作；乙級資質單位可承擔所在省級行政區省級及以下立項的開發建設項目水土保持方案的編制工作；丙級資質單位可承擔所在省級行政區市級及以下立項的開發建設項目水土保持方案的編制工作。

水土保持設施補償費、水土流失防治費按相關規定由縣水務局代為征繳，統一到縣稅費一體化中心繳交。

二、規費征收、使用、管理

按照《省水土保持設施補償費、水土流失防治費的收費標準和使用管理辦法》（價費字號、財綜字號、水水保字號）規定征收、使用和管理。

三、保障措施

1、在本縣行政區域內實施開發建設項目的單位和個人，憑水行政主管部門頒發的水土保持方案合格證或審批的水土保持方案報告表和繳費憑證到相關項目審批部門辦理審批手續。相關部門要積極配合，健全聯審保障制度，要將水土保持方案做為項目審批的前置條件，在縣行政服務中心實行聯審聯辦。①縣礦管局負責對開辦礦山企業項目的把關；②縣安監局負責對開辦煙花鞭炮企業項目的審批；③縣交通局負責對公路建設項目的把關；④縣建設局負責對房屋開發項目的把關。

2、對未取得水土保持方案合格證或通過審批的水土保持方案報告表的開發建設項目，相關項目主管部門一律不得審批。

3、對已開工或已建成的項目，必須在年底前補辦水土保持方案申報審批手續，繳交水保兩費。

4、對不申報審批水土保持方案、不繳交水保兩費的建設項目單位或個人，根據《省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第三十一條、第三十二條的規定申請法院采取強制措施，予以補辦手續，繳交規費。對拒不履行且情節嚴重造成重大后果的，依法從重處理，直至追究有關責任人的刑事責任。

5、對不予配合、擅自批復未取得水土保持方案合格證的開發建設項目的部門，將追究相關責任人員責任，情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理，依法追究當事人的刑事責任。