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      打擊非法捕撈專項整治方案

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      打擊非法捕撈專項整治方案

      為認真貫徹落實《中華人民共和國漁業法》、《中國水生生物資源養護行動綱要》、《省漁業條例》和省市打擊非法捕撈專項整治工作會議精神,切實加強漁業資源管理,維護正常捕撈秩序,保護水生態環境,促進我縣漁業又好又快發展,經縣政府研究,決定在全縣水域開展打擊非法捕撈專項整治行動,結合我縣實際,制定本方案

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為指導,加強我縣水域漁業資源和水生態環境保護,嚴厲打擊各種非法捕撈行為,依法查處各類漁業違法案件,維護良好的捕撈秩序,促進我縣漁業持續健康發展。

      二、整治目標

      通過開展專項整治行動,基本杜絕非法捕撈、私禁湖場等現象,增強全社會保護漁業資源的意識,促進漁業資源環境修復和漁民增收,確保漁業生產安全和湖區社會穩定。

      三、整治范圍及重點

      (一)整治范圍

      我縣所轄江江段、資江江段及南洞庭湖水域

      (二)整治重點

      1、重點打擊電魚、毒魚、炸魚及“迷魂陣”等各類非法捕撈行為和非法捕螺行為;

      2、重點查處非法承包、建筑矮圍和強占、私自蓄禁水域行為;

      3、重點開展漁船安全檢查,依法取締“三無”船舶。

      四、實施步驟

      本次專項整治行動從年3月1日開始至年10月31日結束,分三個階段實施。

      (一)宣傳發動階段(3月1日至3月20日)。結合春季禁漁工作,召開“禁漁”和整治行動工作會議,制定實施方案;在縣電視臺、陰周刊和政府公眾信息網相關通告,開展漁業法律法規宣傳,營造良好的整治氛圍。

      (二)集中整治階段(3月20日至10月20日)。開展大規模的專項整治行動,對整治水域實行全方位的巡查、監管,及時發現、制止和查處非法捕撈行為,維護捕撈秩序,完成整治任務。

      (三)總結驗收階段(10月21日至10月31日)。由縣打擊非法捕撈專項整治行動領導小組辦公室對專項整治工作情況進行檢查驗收。聽取相關單位和漁民代表對整治工作的意見建議,總結經驗,建立健全長效機制,并將整治工作情況上報岳陽市打擊非法捕撈專項整治領導小組。

      五、工作要求

      (一)提高認識,加強領導。縣政府成立打擊非法捕撈專項整治行動領導小組

      (二)深入宣傳,營造氛圍。縣打擊非法捕撈專項整治行動領導小組辦公室和各相關鄉鎮要積極開展形式多樣、生動有效的專項整治宣傳活動,要充分利用新聞媒體和宣傳欄、橫幅等宣傳手段,采取張貼通告、召開會議等形式,大力宣傳漁業法律法規,宣講此次打擊非法捕撈專項整治行動的重要意義。要及時公布典型案件,對整治行動中查處的非法捕撈案件,通過新聞媒體進行曝光,以案說法,形成高壓態勢,震懾違法犯罪分子。要建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,對群眾舉報的非法捕撈案件要做到舉報一起、查實一起,形成全社會共同關注、支持和配合專項整治工作的良好氛圍。

      (三)整體聯動,形成合力。領導小組各成員單位要在縣打擊非法捕撈專項整治工作領導小組的領導下,強化責任,分工協作,密切配合,充分發揮職能優勢,形成打擊整治合力。特別是對群眾舉報反映強烈的重點、交界水域,要進行大規模、拉網式的清江、清湖檢查,集中整治,維護好捕撈秩序。漁政部門要全力以赴,派人派船駐守重點水域,加大巡邏檢查的密度和力度,發現問題及時查處。各相關鄉鎮要按照屬地管理原則,根據所屬水域分布,積極配合,全力支持,協助搞好此次打擊非法捕撈專項整治工作。

      (四)嚴格執法,嚴厲打擊。領導小組各成員要嚴守工作紀律,嚴格執法,秉公辦案,對整治過程中發現的各種非法捕撈行為,要依法從嚴、從快、從重予以打擊。對整治水域內發現的“迷魂陣”和電魚電網要一律現場銷毀,抓獲的電魚漁船上的電容、電機及其他非法捕撈工具要一律沒收,非法捕獲物要一律沒收放生,情節嚴重的要吊銷捕撈許可證、沒收漁船。涉嫌違法犯罪的,公安部門要及早介入,及時立案偵查,從嚴追究犯罪分子的刑事責任,確保案件查處及時有力、打擊到位。同時,要加強安全管理,對各類漁船要進行一次全面徹底地安全檢查,依法取締“三無”船舶,防止各類事故發生。

      (五)完善制度,鞏固成果。在整治行動結束后,要進一步加強巡查,拓寬舉報渠道,加強漁具市場檢查和捕撈從業人員管理,嚴格捕撈準入制度,堅持長抓不懈,建立健全長效管理機制,防止非法捕撈現象反彈。嚴格實行督查制度,由縣政府督查室和縣打擊非法捕撈專項整治行動領導小組辦公室對整治工作開展督查,發現問題及時通報,嚴格督查整改,確保整改到位,鞏固整治行動成果。

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