市區企業助保金補償制度通知

前言：本站為你精心整理了市區企業助保金補償制度通知范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣（市、區）人民政府、五大連池管委會，市直有關單位：

為全面推進全省三年產業項目攻堅戰，解決項目投（達）產和企業流動資金不足問題，省工信委于推出由省政府和市（地）政府、專業銀行、貸款企業共同出資建立的企業助保金貸款機制和助保金貸款政府風險補償金機制（該機制是向銀行金融機構申請貸款的增信手段，不構成對貸款的擔保），重點扶持有市場、有發展潛力，但抵押不足的企業加快發展，使一大批成長性好的企業盡快做大做強。目前，全省首期試點城市4家，今年我市也將列入試點城市，為做好此項工作，市政府決定建立助保金貸款風險補償金制度，現將有關事宜通知如下：

一、組織機構

成立市助保金管理委員會。主任由常務副市長擔任，副主任由分管副市長擔任，成員由市工信委、市財政局及合作銀行有關負責人組成。市助保金管理委員會為助保金和風險補償金的專門管理機構，下設辦公室，辦公室設在市工信委，負責助保金管理委員會的日常工作。

二、助保金的繳納、管理與使用

（一）助保金性質

由企業用自有資金自愿繳納，具有保證性質。企業繳納助保金在貸款前存入合作銀行專戶，企業貸款需要代償時，不良貸款率在6%以內（不含6%），由助保金先行償還。

（二）繳納額度

貸款期限在1年（含1年）以內的，企業在貸款發放前按貸款合同金額的5%一次性繳納助保金；貸款期限在1—2年（含2年）的，企業在貸款發放前按貸款合同金額的7%一次性繳納助保金；貸款期限在2—3年（含3年）的，企業在貸款發放前按貸款合同金額的9%一次性繳納助保金。

（三）助保金管理

助保金實行專款專用，由市工信委牽頭管理。企業在限定的貸款期限內按期還清貸款本息后，助保金一次性予以返還。符合助保金管理范圍企業逾期的貸款，首先實施助保金單筆單償。

三、風險補償金的構成、管理與使用

（一）風險補償金性質

由省、市（地）、縣（市）政府出資，用于企業助保金的風險補償金。

（二）風險補償金構成

市本級出資5000萬元，省政府按市（地）、縣（市）出資的25%，給予相應匹配。風險補償金在全市籌資總規模以內承擔有限責任，單筆貸款按比例承擔風險補償責任。合作銀行按不超過風險補償金10倍的比例放大貸款。

（三）風險補償金使用

由市財政局牽頭負責，建立財政專戶。風險補償金原則上按省工信委和省財政廳確定的代償比例償還。不良貸款率在6%至10%即啟動風險補償金機制。風險補償金代償比例政府為20%，合作銀行為80%。政府代償的20%分別由省、市（地）、縣（市）按比例承擔，省級匹配風險補償金承擔20%，各市（地）、縣（市）風險補償金承擔80%。不良貸款超過10%（含10%）的市（地）、縣（市）停止使用省、市（地）、縣（市）風險補償金，并不再發放此項貸款，風險補償金產生的利息按出資方出資比例分別記賬使用。

四、貸款及風險補償金管理程序

（一）貸款期限

單戶企業貸款期限最長為3年。企業向合作銀行抵押、質押額度不低于貸款總額度的50%。

（二）貸款程序

1、貸款企業向助保金管理委員會提出申報，經助保金管理委員會主任辦公會議討論通過后報省工信委、省財政廳備案。

2、合作銀行對助保金管理委員會推薦的企業，按照貸款準入條件進行審查，獨立決策提出貸款意向，并要求符合貸款條件的企業按規定繳納助保金后，對其發放貸款。

3、合作銀行將借款合同及相關資料報送助保金管理委員會，并經助保金管理委員會審核同意后，將該筆貸款納入助保金和風險補償金補償范圍。貸款企業如不能按期還款，應提前30日提出書面申請，經助保金管理委員會同意，向合作銀行申請貸款展期。

（三）補償程序

對企業逾期的貸款，1個月（含1個月）后實施助保金代償；3個月（含3個月）后啟動風險補償金代償；逾期6個月（含6個月）后由合作銀行會同助保金管理委員會執行企業債務法律追償程序。追索回的資金或企業恢復還款收回資金，按合作銀行和政府代償比例償還銀行貸款和風險補償金。償還后仍有結余的部分，歸還到助保金賬戶上。

風險補償金代償的范圍為合作銀行向企業發放的流動資金貸款。票據融資及合作銀行發放的其他貸款不屬風險補償金補償范圍。

五、風險補償金籌集辦法

市助保金及風險補償金面向全市企業，風險補償金總計6250萬元。地方籌集75%為5000萬元，省匹配25%為1250萬元，合作銀行按放大10倍左右貸款約6億元。

在地方籌集5000萬元中，按照“誰出資、誰受益”的原則，并考慮到經濟總量因素，由市財政、各縣（市、區）、五大連池風景區、邊境經濟合作區按不同比例共同出資，存入市本級財政專戶。分配額度和占地方籌集額度、占全部額度比例分別為：市本級1000萬元，20%、16%；北安市800萬元，16%、12.8%；嫩江縣800萬元，16%、12.8%；愛輝區600萬元，12%、9.6%；五大連池市400萬元，8%、6.4%；遜克縣400萬元，8%、6.4%；孫吳縣400萬元，8%、6.4%；邊境經濟合作區400萬元，8%、6.4%；五大連池風景區200萬元，4%、3.2%。

六、有關事宜

（一）市工信委負責制定《市助保金貸款風險補償管理實施細則》和《工作方案》；確定合作銀行并與合作銀行簽定《合作協議》。

（二）請各地及邊境經濟合作區按照助保金及風險補償金籌集分配額度，于6月20日前匯至市財政局專戶。