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縣人民政府、區(qū)人民政府,中、省、市直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)辦法,規(guī)范全市煤炭行業(yè)稅費(fèi)征收管理,促進(jìn)煤炭企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),確保煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收,市政府決定組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)全市煤礦、運(yùn)煤車(chē)輛及統(tǒng)計(jì)工作站進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查時(shí)間
11月至12月。
二、檢查內(nèi)容
(一)各煤礦煤矸石申報(bào)、監(jiān)裝、運(yùn)輸及庫(kù)存情況。對(duì)煤矸石數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行再確認(rèn)。對(duì)虛報(bào)數(shù)量套取煤矸石出礦憑證的煤礦,收繳其煤矸石出礦憑證。對(duì)于使用煤矸石出礦憑證運(yùn)輸煤炭的煤礦,將根據(jù)其程度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)運(yùn)煤車(chē)輛經(jīng)過(guò)駐公路統(tǒng)計(jì)工作站情況。嚴(yán)查繞過(guò)公路統(tǒng)計(jì)工作站逃避上繳出礦憑證的運(yùn)煤車(chē)輛。對(duì)于運(yùn)煤車(chē)輛有出礦憑證而拒繳或少繳的,按故意偷逃稅費(fèi)處理;對(duì)于運(yùn)煤車(chē)輛沒(méi)有出礦憑證,又不能提供有效的合法來(lái)源證明的,按盜采煤炭處理;對(duì)于運(yùn)煤車(chē)輛能夠提供煤炭合法來(lái)源證明,但由于煤礦未開(kāi)而無(wú)法上繳出礦憑證的,責(zé)令運(yùn)煤車(chē)輛向煤礦索要并補(bǔ)繳出礦憑證,煤礦屬偷逃稅費(fèi)行為,依照有關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(三)抽查駐公路統(tǒng)計(jì)工作站工作情況。采用調(diào)取監(jiān)控錄像與同時(shí)段值班記錄的辦法,對(duì)所收出礦憑證及交警車(chē)流量記錄進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作站人員徇私舞弊或玩忽職守,不收或少收應(yīng)收出礦憑證的,運(yùn)煤車(chē)輛不進(jìn)站復(fù)檢的,追究值班工作人員責(zé)任,并根據(jù)其情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)抽查駐鐵路統(tǒng)計(jì)工作站情況。核對(duì)鐵路部門(mén)實(shí)際運(yùn)量與駐鐵路統(tǒng)計(jì)工作站所收出礦憑證及批準(zhǔn)提請(qǐng)車(chē)皮單數(shù)量是否一致。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作站少收或未收出礦憑證而多批提請(qǐng)車(chē)皮單的,對(duì)統(tǒng)計(jì)站工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)于車(chē)站比實(shí)際提請(qǐng)數(shù)量多發(fā)運(yùn)或未收到提請(qǐng)車(chē)皮單而發(fā)運(yùn)的,責(zé)成車(chē)站負(fù)責(zé)人收回“出礦憑證”,并通報(bào)地鐵部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)予以處理。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)實(shí)施。為保證專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的順利開(kāi)展,市政府成立專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙桂英擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市財(cái)政局局長(zhǎng)王長(zhǎng)玉擔(dān)任,成員由縣縣長(zhǎng)張崇義、區(qū)區(qū)長(zhǎng)尹力、市安監(jiān)局局長(zhǎng)王新元、煤炭局局長(zhǎng)李桂軻、地稅局局長(zhǎng)邢恩升、國(guó)稅局局長(zhǎng)姚漢、物價(jià)局局長(zhǎng)蘇振平、公安局副局長(zhǎng)欒德瑞等擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,由財(cái)政局副局長(zhǎng)張瑾忠負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,科學(xué)安排,周密部署,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工取得實(shí)效。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。市財(cái)政局、煤炭局、物價(jià)局、安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、縣公安局、縣財(cái)政局及紅旗交警大隊(duì),各抽調(diào)兩名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組。各專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組在專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,切實(shí)提高檢查效率和質(zhì)量。
(三)突出治理,講求實(shí)效。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,要依法行政,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以查促管的原則,突出整治實(shí)效。要在嚴(yán)厲打擊各種偷逃稅費(fèi)違法行為的同時(shí),分析征管薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)有效的整改措施和完善建議,實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的目的。