出租車行業服務質量管理方案

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為方便市民出行，緩解城市交通壓力，進一步提升出租汽車的服務質量，改變我縣出租汽車檔次低、車況差的現狀，決定對技術性能較差的車輛進行更新，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以貫徹落實省、市規范城市客運相關文件精神為主線，以維護出租汽車行業穩定為切入點，解決出租汽車行業車輛技術性能差、檔次低的現狀，規范更新出租車輛，促進行業有序健康發展，維護社會和諧。

二、規范原則

縣交通運輸局主管全縣城市汽車客運管理工作，“壽陽縣城市汽車客運管理所”負責全縣城市汽車客運的具體管理工作，按照“總量控制、分批實施、逐步更新、規范提高”的原則和公司化經營的運作模式，建立統一有序、和諧規范的出租客運市場，樹立良好的城市窗口形象，促進我縣經濟社會又好又快發展。

（一）根據城市總體規劃和行業發展規劃要求，實行總量控制。我縣城區人口約6萬人，近年來，隨著陽煤集團、潞安集團、博大京魯能源集團等大型企業落戶壽陽，預計流動人口將增加3—5萬人，按照千人兩輛的城市出租車運力標準，在現有120輛出租車輛基礎上，可增加60—100輛的運營指標，根據我縣目前實際情況，擬先更新55輛出租車，近期內不投放新的運營指標。

（二）出租汽車經營權屬公共資源，所有權歸縣政府，公司在更新車輛后，出租汽車經營權無償使用8年，從取得車輛運營證并辦理車輛注冊之日起計算，達到使用年限后，按照政府指定車型再更新車輛。

三、標準要求

出租汽車更新要與我縣經濟社會發展的速度相協調，既要提升城市品位，又要符合出租營運的實際情況，按照車輛更新的相關規定要求進行實施。

（一）申請更新出租汽車的經營者應提供的相關材料：

1、達到服務年限的車輛經營者要寫出書面申請；

2、經營者須提供車輛運營證、行車證和服務資格證原件；

3、車輛不達服務年限，但確需更新的，要寫出書面申請，并加注公司意見。

4、更新車輛原則上限定于原經營者，但原經營者如不再準備從事出租營運的，要以書面形式向客運部門提出申請，經批準后方可退出出租車市場。

（二）出租公司要對提出更新車輛的經營者進行初審，匯總后統一報主管部門，按照方案要求，統一購置排量為1.8升的（桑塔納、捷達）轎車，統一噴涂標志、車身主體顏色為薄荷青，配備相關裝置、設備，統一辦理車輛更新上戶手續，但不得額外收取費用。更新的車輛需按客運部門要求，繳納營運車輛必須的交強險、乘員險和第三者責任險，其他險種可根據司機意愿自行選擇。

四、方法步驟

（一）從12月10日—12月25日，出租汽車公司召集司機就車輛更新的要求、方式進行論證，會議要有書面記錄，對達到服役年限的車輛進行統計，由車輛所有者寫出書面申請，公司對申請更新車輛的司機進行初審后，以文字形式統一上報縣客運部門。

（二）12月26日—12月31日，客運部門對公司上報材料進行審核，對符合條件的予以受理，對不符合條件的以書面方式予以答復，匯總后由主管領導簽字，統一上報市客運處。

（三）1月1日—1月5日，由出租公司召集更新車輛司機，就更新的車型進行民主表決，客運部門負責監督，確定需更新車型的數量。更新車輛采用招標采購的方式進行購買。

五、組織領導

為確保出租汽車更新工作順利實施，維護經營者的合法權益不受損害，特成立壽陽縣出租汽車更新領導組.

六、營運管理

（一）出租公司要與出租經營者簽定規范的管理服務合同，嚴禁在車輛更新期間，未經客運管理部門批準，私自轉讓出租汽車，如有此類情況發生，一經發現，將無償收回經營權。

（二）出租車輛更新后，參照鄰近縣市的運價，建議市場運價調整為1、起步價：白天2公里以內5.00元/次，夜間2公里以內6.00元/次；2、運價：白天2公里以外1.2元/公里，5公里以外1.5元/公里；夜間2公里以外1.3元/公里，5公里以外2元/公里。其余執行現行運價，通過聽證會由縣物價部門核定。

（三）為保證出租車輛更新后，不對運營市場造成沖擊，新更新的車輛審批要從嚴把關，對退出市場的出租車輛，要指定二手車行或出租公司統一處理，防止退下來的車輛流入本地市場。確需在本地市場消化處理的，必須經變更車輛顏色后方可處理。

更新出租汽車，提升城市品位，是建立良好城市交通秩序，創建文明城市，構建和諧社會的一項重要工作。各相關部門要高度重視，強化措施，密切配合，確保工作落到實處。客運部門要加大對出租市場的監管力度，嚴厲打擊非法運營車輛，規范經營者運營行為，引導廣大從業人員服從管理，自覺維護客運出租市場，確保我縣出租車輛更新工作順利實施。